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1、抓好“保”“稳”“进”在育新机开新局中展现X新作为今年全国期间，习近平总书记发表了一系列重要讲话，特别是强调“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局”，为我们做好各项工作指明了正确方向，提供了根本方法。全市上下深刻认识到，必须站在自觉讲政治的高度、站在“国之大者”的高度，来领会和贯彻总书记重要指示要求。“在危机中育新机”，就是危中有机，要在危机中捕捉机遇、发现机遇、孕育机遇；“于变局中开新局”，就是变中求新，要在变局中革新思维、创新思路、打开新局。我们坚持问题导向，找出了X六个方面的危机，即：中美经贸摩擦之危、疫情冲击之危、产业结构之危、产业链安全之
2、危、消费滑坡之危、城市能级之危。这里面既有X的固有本质特征，又有面上共性，还有共性与个性交织的问题，X的变危为机、变中求新就围绕这些主要矛盾展开。省委要求，坚持稳中求进工作总基调，守住“保”这个底线，夯实“稳”这个基础，拓展“进”这个态势。结合X实际抓好贯彻落实，必须辩证把握“保”“稳”“进”的关系。X的“保”不是简单“为了保而保”，更是“为了好而保”，既要保“活路”更要保“活力”；X的“稳”，不是被动“求稳”，而是主动“促稳”，既要“加固底盘”更要“托起大局”；X的“进”，不是亦步亦趋的“跟进”，而是朝着无人区“挺进”，既要瞄准前沿勇攀“新高峰”，更要趁势而进打开“新空间”。我们将深入学习贯
3、彻总书记重要讲话和全国精神，认真落实中央和省委、省政府的工作要求，全力以赴抓“六保”、促“六稳”，在夺取双胜利、决胜全面小康的伟大斗争中走在前列，加快实现由高速度发展标兵向高质量发展标杆的华丽转身。1.创新举措做好“保”的文章，为X发展“留得青山”我们既坚持底线思维，又创新务实举措，在千方百计“保得住”的基础上努力实现“保得好”，为实现“稳”赢得时间、创造条件。2月初在全国率先出台“苏惠十条”，获得了国务院领导同志批示肯定。因时因势持续推出一系列“政策礼包”，取得了良好的社会反响和实际效果。截至4月底，市场主体逆势突破200万户；新增就业超过5万人，用工备案实有人数超过515万人，X经济在疫情
4、防控形势下依然展现了旺盛的生机活力。创新制定“保市场主体”的系列配套政策。强化阶段性政策与制度性安排相结合，落实好中央、省减税降费各项政策，及时打好“补丁”、升级举措，助力企业特别是中小微企业纾困发展。用好企业家月度沙龙、微信群联系、信息直报这“三项机制”，抓好改革创新“特别奖”、转变作风“曝光台”、营商环境“通报制”作风建设“三件大事”，让市场主体在特殊时期更有获得感。创新推出“保就业”的全国首创举措。把5月20日这个最有意义的日子献给广大普通劳动者，把工作重点从过去关注“白领”“金领”多一些，转为同样关注“蓝领”劳动者，通过每年评选1万名最美劳动者、实施“金蓝领”培育工程等一系列举措，打造
5、“就在X”品牌，建设“劳动者就业创业首选城市”，让劳动者在这里最被关爱、最能融入、最能成长。创新提出“保产业链供应链稳定”的“六个围绕”思路。深入贯彻总书记“产业基础高级化、产业链现代化”重要指示要求，围绕产业链做强产业链、布局创新链、配置资金链、部署服务链、谋划替代链、拓展柔性链，既推进极端情况下的有效替代源建设、为我市产业链留好“备份”，又帮助企业在国内外寻找合作伙伴、为我市产业链增添“节点”，在全球产业链重构中全力提升X地位。在国内首家举办产业链全球合作云对接活动，近4000亿元项目和订单签约。创新实施“保基本民生”的普惠共享举措。更大力度保障好所有困难群众基本生活，7月1日起城乡居民最
6、低生活标准由每月X元提高到X元，特困人员、重病困难对象的救助标准同步提高，惠及各类救助对象X万人。2.创新举措做好“稳”的文章，为X发展“筑牢底盘”全市GDP达1.92万亿元，位居全国大中城市第六；工业总量达3.36万亿元，仅次于深圳、上海；对美贸易额全国第一，外贸依存度全国第二，累计实际使用外资全国第三，进出口总额全国第四。可以说，X的“稳”直接关系到全省全国的“稳”，关键时刻“大块头”更要有大担当、大智慧。我们创造性贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省最新部署，从X的资源禀赋出发，提出用开放为一切工作赋能，系统部署了开放再出发；把生态作为一切工作的基础，全面打造国际国内一流的产业生态、创
7、新生态、亲商生态、自然生态；把项目作为一切工作的关键，强化有效投入、创新发展、产业招商三大考核，确立了鲜明导向，取得了显著成效。疫情形势下，国内外资本强烈看好X、持续加码X。1-4月，X实际使用外资X亿美元，X亿美元的增量、X%的增速都创历史新高；制造业投资逆势增长X%，在东部城市、“万亿俱乐部”城市中都位居前列。打好稳外贸的主动仗。我们认识到，保订单就是保市场主体、保产能，就是保就业、保民生。率先出台并持续优化苏惠外“12+8”等政策，千方百计帮助外贸企业争订单、扩产能、拓市场，积极筹备参加进博会、广交会等重大会展，大力引导和支持企业加强与“一带一路”沿线国家经贸合作，做好稳外贸的“加法”；
8、用活用好“数字贸易”等互联网平台，做好稳外贸的“乘法”。1-4月跨境电商出口强劲增长X%。打好稳投资的主动仗。明确提出“1544”目标，即工业投资不低于X亿元，工业投资占固定资产投资的比重、高技术制造业投资占工业投资的比重不低于X%。在年初向全球首发“X开放创新合作热力图”的基础上，持续拓展功能，目前包含投资考察线路图、平台载体导引图、产业用地供应图、投资合作机会图、全球产业链合作对接图。依托热力图形成常态化疫情防控下的线上线下24小时全天候创新招商合作机制，打造永不落幕的“招商会”“交易会”“推介会”和“对接会”，累计云签约项目超过X个、投资总额超过580亿元。打好稳消费的主动仗。重磅推出“
9、姑苏八点半”文旅夜经济品牌，在全国率先打造全域无条件退货的诚信环境、2500年历史文化赋能的特色体验、全年不间断的激励政策、全方位包容审慎监管的服务保障。C万多家商户参与“全域无条件退货”，已受理退货超过C件，消费者满意率100%，得到中消协负责同志的高度赞赏。联动万户商家开展贯穿全年的“X锦鲤 好运等你”等激励活动，撬动全社会消费的全面复苏。3.创新举措做好“进”的文章，为X发展“赋能蓄势”险中求胜、难中求进，最关键的比拼是“内功”，是观大势、谋大局、抓大事的能力。我们坚持以开放再出发为纲，系统布局和全面推进一系列具有引领性、撬动性的重大工作。在打造世界级产业地标上“更进一步”。就像30多年
10、前选择电子信息产业一样，今天我们选定生物医药作为“一号产业”，支撑X未来十年、二十年乃至更长时期的发展。充分发挥生物医药企业超X家的规模优势、“国家级重大人才引进工程”人才X位的智力优势、入选首批国家级战略性新兴产业集群的先发优势，在全国第一个对标“全球药谷”波士顿，高水平建设“中国药谷”，十年内集聚企业超万家、产业规模超万亿。一季度生物医药产业产值逆势增长X%，累计生物医药上市公司达X家。在做强科技创新源头上“更进一步”。聚焦产业搭建创新平台，推动创新突破和产业关键核心环节的攻关，抢抓“加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系”重大机遇，大力推进总投资X亿元的材料科学姑苏实验室建设，6月底
11、即将挂牌，计划35年内集聚X名创新人才，并朝着国家实验室的目标迈进。在重塑X发展地缘优势上“更进一步”。深刻领会国家构建区域发展新格局的战略要求，系统谋划和推动“X”“四个一体化”，以长三角一体化示范区为主要抓手，打造能为上海建设卓越全球城市起到协同增强效应的国际化城市，共同做强一体化内核；推进X市域一体化、苏锡常一体化、X南通跨江融合一体化、飞地合作一体化，在服务融入国家战略和全省大局中作出更大的“X贡献”。政府森林防火、安全生产重大隐患预警单各村、驻地各单位当前，随着镇域内各生产经营单位陆续复工复产，为赶工期，易出现超能力、超强度、超定员生产等现象，极易导致生产安全事故；近期天干少雨，森林
12、火险等级偏高,高火险天气持续时间长；我镇又属山区镇,地形复杂、地势险要,一旦发生森林大火,扑救异常困难,扑救安全风险极高。为了做好森林防火，杜绝安全生产事故发生，为xxx镇各项工作顺利开展创造良好的社会环境，请各村、驻地各单位一是全力做好森林防火工作：1.加强火源管理，严厉打击野外用火和毁林开荒,对在林区违规用火行为,要依法从重处罚；2.在敏感地段要重点防控,设立防火检查站,严禁火种入山入林,严防死守，对进山人员重点监护,防止意外失火;3.加大对重点人员的管控力度，杜绝因智障人员等重点人员玩火而引起的火灾。4.清理林下可燃物。各村、驻地各单位组织人员对所管辖区域内道路两旁、林区林下干草、枯叶等
13、可燃物进行清理，杜绝森林火险发生。二是狠抓安全生产工作：各村、驻地各单位疫情期间要督促辖域内内各经营单位组织复工复产安全生产培训教育，杜绝违章指挥，违章作业，冒险作业；将本辖区所有企业复工复产纳入监督范围，落实属地监督责仼，依据“谁申请、谁负责”“谁验收、谁负责”“谁签字、谁负责原则，对因把关不严、检查不细致导致生产安全事故的，坚决严肃追究相关责任。三是值班、畅通信息：加强值班、灵通信息。各村、驻地各单位主要负责人要实行24小时值班制度,并有领导带班,认真履行岗位职责,保证各类信息畅通,把好归口管理关,不得瞒报、迟报、乱报,否则造成重大损失和社会影响的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。 xxx镇人民政府
