XXX单位项目部在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施

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1、XXX单位在创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施方案为贯彻落实公司党委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见(党20128号)精神,全面加强海外项目部基层党组织建设,提高党建工作水平,为项目的圆满中交和公司海外事业的持续、有效和稳定发展提供坚强保证,根据公司、分公司总体安排部署,XXX党委在2012年将开展基层党组织建设年活动,并结合实际,特制定本实施方案。一、指导思想基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力,开启建设世界一流工程公司新航程,创先争优迎十八大”主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务,着力

2、解决海外项目基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥党组织政治核心和战斗堡垒作用,发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为完满实现项目安全优质准点中交奠定坚实基础,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。二、总体目标通过在创先争优活动中开展基层组织建设年活动,全面推进项目基层党组织“五项基本建设”(思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、阵地建设),力争每个基层党组织达到“四个规范”(组织建设规范、基本制度规范、阵地建设规范、档案资料规范),逐步实现基层党组织“组织健全化、制度规范化、活动常态化、业绩

3、优良化、队伍先进化”的“五化”目标,力求实现“五个提升”:一是基层党组织战斗力进一步提升,在实现党的组织和工作全覆盖的基础上,巩固扩大先进党组织,提升一般党组织,转化后进党组织。二是基层党组织书记素质进一步提升,通过岗位交流、教育培训、实践锻炼等措施,着力增强党组织书记服务海外事业发展、服务基层员工、构建和谐工地的能力。三是党员队伍生机活力进一步提升,发展党员质量得到提高,教育、管理和服务得到加强,激励关怀帮扶机制逐步完善,党员党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平进一步提升,把党务工作作为培养人才的重要平台,有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流,把党务工作人员业绩考核纳入

4、企业经营管理人员业绩考核体系,确保与同一层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩,让党务工作者有作为、有地位、有奔头。活动经费得到落实,投入力量不断加大。新兴媒体运用得到加强,党建工作网络化、信息化、标准化水平进一步提高。五是基层党建制度化水平进一步提升,基层党组织工作规范化、活动正常化、决策科学化水平不断提高。 三、组织领导为了确保活动取得成效,项目部成立基层组织建设年活动领导小组。组 长: 副组长: 成 员: 领导小组负责整个活动的领导和指导、监督检查、交流研讨、评比表彰等工作。领导小组下设办公室,与行政部合署办公,负责活动的具体组织实施。xxx兼任办公室主任。四、主要内容项目部基层组织建设

5、年活动,要着力加强“五项基本建设”,重点在改进薄弱环节上下功夫。(一)加强思想建设创新多元学习载体,打造四大学习教育板块。在理论学习板块,重点是以“十八大”精神为重点,抓好中央大政方针等思想政治理论学习;在政策法规板块,重点学习党章及党员干部准则,规范党员干部行为处事;在廉政教育板块,增强党员干部廉洁自律的自觉性;在业务知识板块,提高政工干部解决实际问题的能力。2012年要在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫,党员干部示范带头,好学勤学。开展处、科两级党员领导干部带头上党课活动,并深入基层开展理论宣讲,起到示范引领作用,进一步提升学习的质量和效果。(二)加强组织建设1. 健全基层组织。进一步优

6、化基层党组织设置,实现党的工作在项目部、分包商上全覆盖。要坚持党建工作在继承传统中开拓创新,勇于实践,形成“组织建设不留空白,工作思路不断创新,队伍管理不挂空挡,活动方式不拘一格”的工作特色。对机构不健全、人员配置不足的党支部进行健全完善,对作用发挥不好的党支部,要督促整改或进行组织调整。2. 配齐配强基层党组织负责人。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,选好配强党支部书记。书记、委员出缺的,要及时补齐。按照精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则,配备专兼职党务工作人员。要关心、支持所属工会、团组织建立健全和活动开展,确保组织及时建立,人员及时到位,各项工作及时开展,努力提升党组

7、织的学习力和融入中心、服务中心的能力。对党支部的设置要严格把关,对支部书记作用发挥不好的要及时进行调整。3. 带动和加强国内分承包商党建工作开展。要充分认识到党建工作在稳定海外员工队伍、促进海外事业发展上的特殊优势,高度重视分承包商基层党组织建设和党建工作开展。要采取切实有效措施,把项目国内分承包商的党组织建设和党建工作纳入项目部临时党委统一管理,坚持一个标准、一个计划,做到“同建设、同活动、同受益”。在共建活动中要坚持“一家人”思想,加强工作帮助和指导,实行有效管理,有效监督,确保组织健全率100%,班子到位率100%,基层党组织活动正常开展。通过带动分承包商各项党建工作的有序开展,提高项目

8、国内分承包商管理的综合成效。4. 认真抓好党务干部和党员培训。公司计划于4月、7月举办二、三级党务干部培训班,项目部相关人员要尽可能参加公司党委组织的学习、培训和会议。各级党务干部要从自身抓起,切实加强能力建设和作风建设。要在更新理念、开拓眼界、补充新知识上下功夫,努力增强工作本领。要坚持“四个一”学习制度,即每天自学一小时、每月参加一次集中学习、每季熟读一本书、每年撰写一篇调研文章,努力把自己培养成知大局、懂业务、干实事的政工干部。项目部要实施好党员的轮训工作,争取全年党员轮训率达90%以上,每名党员参加党组织集中学习和活动不少于48学时。5. 重视党员发展工作。要以“努力把党员培养成骨干,

9、把骨干培养成党员”为目标,切实加大在生产经营一线、专业技术骨干和优秀青年中发展党员的力度,其中生产一线、青年骨干的发展比例要达到70%以上。同时要建立一支朝气蓬勃的稳定的入党积极分子队伍,做好入党积极分子的培训工作,为基层党组织增添新鲜血液。认真组织人员参加分公司入党积极分子培训班。(三)加强作风建设充分发挥好党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,党员领导干部要自觉以新时代雷锋精神为榜样,在深入推进创先争优活动中,争做“品德上的模范、学习上的尖子、工作上的骨干、团结上的榜样、奉献上的楷模”。在实际工作中,坚持“三个向下作风”(眼睛往下看、身子往下沉、劲头往下使),带头深入现场抓落实,在生产现场

10、发现问题、解决问题,并深入做好为民服务工作。通过自己的模范行为、示范作用,让先进的有“光荣感”、一般的有“责任感”、落后的有“危机感”,真正起到“树立一个点,带动一大片”的联动效应。(四)加强制度建设1完善基本制度。进一步做好“废、改、立”工作,健全民主管理制度、党建工作责任制和党风廉政建设制度,规范理论学习、组织生活、党员发展、党员教育培训、党员民主评议等制度,抓好现行党内各项管理制度、工作制度、会议制度的贯彻落实。严格按照公司党群工作管理程序,规范基层各项工作。2. 坚持和执行民主集中制。按规定开好党内民主生活会,进一步提高会议质量。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策

11、重大事项,按照“明确主体、分清责任、细化内容、健全规则”的要求建立完善议事规则和决策程序,明确党组织参与重大决策的事项、方式和程序,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制,把“三重一大”议事规则落实到管理全过程。3. 坚持“三会一课”制度。严格按照“三会一课”的要求抓落实,重点加强“支部大会”、“党小组会”和“党课”的落实和检查考核力度。要按照规定,从实际出发,不搞形式主义,积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式,在内容、形式、方法和手段上不断改进创新,增强吸引力和教育性。要使“三会一课”成为团结党员、凝心聚力的有效活动载体。4. 健全党员民主权利保障制度。要按照党的十七届四中全会关于“

12、以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主”的要求,采取有效措施,切实维护党员的各项民主权利。一是要严格执行上级党组织的文件精神,保证党员的权利和义务得到落实。二是建立和完善党内情况通报制度、党内重大决策征求意见制度,扩大党务公开的范围,拓宽党员参与了解党内事务、对党内重大问题进行讨论、发表意见的渠道。三是推行发展党员记实制、公示制、票决制,保持党员队伍的先进性和纯洁性。四是建立健全党内激励关怀机制,坚持开展“结对帮扶”活动,要进一步完善流动党员、生活困难党员信息库,积极探索解决生活困难党员实际问题的途径和办法,扎实开展生活困难党员慰问帮扶活动,对遭受重大疾病和自

13、然灾害的特困党员及时实行救助,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。5、健全落实好保障机制。贯彻落实关于直属企事业单位党组织活动经费有关问题的通知( 200714号)精神,将党组织活动经费列入财务预算,切实把党组织活动经费落到实处。(五)加强阵地建设 1. 坚持开展党内主题活动。围绕中心及重点工作,立足完成基本任务、履行基本职能、发挥功能作用,深入开展多种形式的组织建设和主题实践活动,认真组织开展理论学习、“三会一课”、组织生活会、党员领导干部民主生活会、党员党性定期分析、民主评议党员等活动,严格党的组织生活,加强对海外党员的教育、管理、监督和服务。2. 扎实开展创先争优活动。按照公司、分公司创先

14、争优活动实施方案和考核办法,强化“党员先锋岗”建设,紧紧抓住设岗示岗、实践履岗和考核评岗三个环节,全面推行共性承诺、岗位承诺、实事承诺,亮身份、亮职责、亮承诺。党员要设立“党员示范岗”桌牌,建立党员责任区,展示形象、接受监督。要以“三项竞赛”为重点,深化为民服务创先争优活动。要继续对外实施“五项工程”,对内做好“六件实事”,树立企业良好形象。要深入开展“党徽在海外闪光”主题活动,在工程项目建设中,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用,促进海外项目管理水平的提升。3. 经常开展党内特色活动。积极参加分公司 “七一”庆祝大会,表彰先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和勤

15、政廉政优秀领导干部。“七一”前后,按照公司、分公司党委安排,结合海外项目实际,开展特色系列纪念活动,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,增强共产党员的光荣感和责任感。同时,结合自身实际,经常组织开展体现临时党委特色的小型多样活动,每月至少一次,不断增强基层支部的生机与活力。充分发挥传统宣传阵地的作用,利用党务公开栏、xxxx报、营地和现场宣传橱窗、电子信息平台等公开党务事项,宣传党的知识和党组织生活情况。五、实施步骤和时间安排项目部临时党委将有计划、有组织、分步骤地推进基层组织建设年工作,要抓好“调查摸底”、“分类定级”、“组织实施”三个环节。(一) 调查摸底。(2012年3月20日前)针对活动实

16、施方案的主要内容和工作重点,深入基层开展调查研究,从党支部入手,对基层组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费是否落实、作用发挥是否正常等情况进行调查,同时听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议,研究和解决本单位基层党建工作中存在的困难和问题。(二)分类定级(2012年6月30日前)按照“五个好”党组织(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、“五带头”共产党员(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)的标准和要求,确定基层党组织等级标准,结合平时和年度考核结果,对基层党组织进行分类定级,做到定级有标准,整改有内容,晋级有目标。根据本单位实际,确立分类定级标准,于6月底前完成初次定级工作。(三)组织实施。(2012年3月至11月)1. 健全组织,扩大覆盖。按照“三同时”的原则,建立健全海外

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