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1、企业安全文化建设实施方案 编制 安健环部 审核 XXX 审批 XXX 批准 XXX 日期 2016年1月24日 XXX有限公司目 录安全文化建设实施方案2一、指导思想2二、总体思路2三、工作目标3四、主要原则3五、组织保障4六、安全文化构建内容5(一)构建安全文化理念体系，提高职工安全文化素质5(二)构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程5(三)构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范6(四)构建安全文化物质体系，创造良好的工作环境6七、企业安全文化建设的实施步骤7八、安全文化建设推进方法7（一）精炼理念。7（二）规范行为。8（三）和谐环境。9（四）精细管理。9（五）针对安全文
2、化建设四个应用体系具体做法如下：101、在安全理念方面102、在教育先导方面123、在培训塑人方面134、在规范养成方面145、在动态稳定方面156、在静态预控方面167、在环境和谐方面168、在细化管理方面179、在执行到位方面1710、在群防严密方面18九、推行三大理论基石19十、推广“白国周班组安全管理法”的应用24十一、树立“八荣八耻”安全荣辱观27十二、考核办法27XXX有限公司安全文化建设实施方案安全是公司的头等大事，是公司的生命线。安全文化是存在于组织和个人中的安全意识、安全态度、安全责任、安全知识、安全方法、安全行为方式等的总和。安全文化具有更新观念，传播知识，规范行为等功能。
3、安全文化建设是全体员工对安全工作形成的一种集体共识，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工和树立企业安全精神的强大动力，是实现安全长治久安的坚强保障。培育和建设安全文化是文化管理和安全管理工作的重要内容。XXX公司安全文化建设以科学发展观为统领，以人本管理为核心，以维护职工生命权益为根本目的，以建设本质安全和谐生产为目标，以构建安全生产长效机制为出发点，以落实各级安全生产主体责任、规范员工安全行为为切入点，将行之有效的管理制度纳入文化管理模式，推动安全文化管理向全员、全方位、全过程、全天候延伸。立足于建设一个具有双欣特色的安全文化，把双欣公司建设成为全国一流的本质安全型化工企业。为此，特制定推进
4、安全文化建设实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，以提高员工综合素质为核心，以转变员工思想观念为主线，以亲情教育和素质教育为依托，以创建安全文化体系为手段，以规范员工操作行为为抓手，以构建人、机、环境的和谐统一为基础，以打造安全高效型企业为目标，以实现企业安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展为目的，大力推进安全文化建设。二、总体思路通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念；通过广泛开展安全文化进项目、进部室、进分厂、进班组、进岗位、进家庭创新安全文化建设模式；树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质
5、得到普遍提高；创建本质安全型企业、本质安全型部门、本质安全型分厂、本质安全型车间（工段）、本质安全型班组、本质安全型员工；通过学习和借鉴国际国内先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下齐心、知行合一的安全文化，推动企业安全、健康、和谐发展。三、工作目标（一）提高全员的安全意识和安全技能，让人人都能做到“四不伤害”。（二）宣贯并执行公司的安全理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行。（三）通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动与安全管理理念的有机结合，创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化
6、属性，规范改进员工安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高。（四）推动职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。（五）实现“以遵章守纪为荣，以有章不循为耻”的安全文化环境，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保公司的长治久安。（六）协调好人、机、料、法、环境五者之间的关系，实现将系统优化到位+将防范进行到底+将隐患清除到根=本质安全型企业。四、工作原则围绕以上指导思想和总体目标，公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵循五项原则：（
7、一）坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。（二）坚持预防为主的原则。掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。（三）坚持齐抓共管的原则。安全文化建设是一项牵涉面广
8、、影响深远的系统工程，需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、安健环委员会统一领导、委员会成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。（四）坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照人的本质特征和精神需求，既要通过监督检查、激励制约手段，加强安全基础管理；又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。（五）坚持
9、与时俱进的原则。随着化工行业形势和企业安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现科技创新、管理创新。五、组织保障为了加强对安全文化建设的组织领导，公司成立安全文化建设工作小组。（一）安全文化建设领导小组组 长：徐勇彪常务副组长：吴远友副组长：李祖波、黄小强、胡月成 员：王斌、姜维、王江峰、刘志勇、安爱民、余德宝、各党支部书记、各分厂部门负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安健环部。办公室主任：黄小强办公室主要负责安全文化建
10、设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。（二）安全文化建设领导小组职责1、负责精炼和完善安全文化核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标；2、确定安全文化体系建立的模式和推行办法；制定推行安全文化体系考核管理办法；3、组织安全文化理念和体系建设培训；宣传安全文化理念、指导安全文化体系建设。（三）部门职责1、各党支部负责掌握员工家庭、生活、工作状况，及时为员工排忧解难。2、行政部负责公司安全文化的推广宣传工作，利用广播、报纸、标语、板报等形式，营造安全文化氛围，使安全文化尽快深入人心。并负责组织工会、安健环部等部门对各部门安全文化建设情况进行督查和考核。3、行政部负
11、责安全文化的集中培训，提高全体管理人员、员工对安全文化重要性的认识。4、安健环部负责对各部门安全文化建设情况进行日常抽查和督促。组织制作安全文化宣传栏，营造安全文化氛围。5、各党支部书记对本范围内的安全文化建设工作进行组织、落实、督促、检查。6、各厂、部门第一负责人对本部门安全文化建设进行组织落实，副职负责组织进行安全文化体系培训。7、各厂部以班组建设为基础，把推进安全文化建设的具体措施融入班组安全管理活动中，加强基础工作的落实，切实把安全文化融入各项管理工作中。六、安全文化构建内容（一）构建安全文化理念体系，提高职工安全文化素质。安全文化理念是人们关于企业安全以及安全管理的思想、认识、观念、
12、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。故要提高职工安全文化素质，须采取措施如下：1、要精炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的安全文化理念并形成体系；2、要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过企业板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会等多种方法，将企业安全文化理念贯输并根植于全体员工；3、要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让职工处处能看见，时时有提
13、醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职工的自觉行动。（二）构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程。安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。建设好安全制度文化，采取以下五个方面的措施：1、要按照“一岗双责”的要求，做到责任无缝对接，完善安全生产责任制，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立
14、和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。2、抓好国家安全生产法律法规的贯彻、执行；3、根据法律法规的要求，结合公司实际，完善各类HSE管理制度；4、抓好安全标准化体系的建设，完成二级安全标准化达标；5、抓好制度的过硬执行，不断强化制度的执行力。（三）构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范。安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。安全行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设：（1）企业决策层要制定安全行为规范和准则，形成强
15、有力的安全文化的约束机制。（2）管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化；（3）执行层自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范，形成班组员工的安全文化。（4）要从实际出发，从提高教育效果人手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，使安全教育工作落实到全员。（5）通过决策层和管理层的行为教育，引导全体员工树立“安全问题人人有责”的思想。（6）不断提高他们在生产过程中的安全文化素质和技术素质，增强对隐患的判断技能和分析能力。（四）构建安全文化物质体系，创造良好的工作环境。企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的安全器物和员工在生产过程中的良好环境氛围，采取如下措施加强安全文化建设的物质基础：1、加大安全投入，坚持科技兴安，解决安全技术难题，安全物资设备不过夜，走“绿色通道”，加强现场管理，积极改善作
