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1、计生局规章制度 关于加强机关工作制度建设的若干规定 为认真贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步转变机关工作作风，密切党群、干群、机关与基层的关系，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，促进全体干部职工廉洁自律、勤政为民，建立快捷优质、依法行政、运作高效的办事机构，根据各级效能建设的有关规定，结合计划生育工作实际，我局重新修订完善机关工作制度。请局机关和下属单位全体干部职工遵照执行。 二五年八月 首问负责制 1、基层或外单位来人来电咨询、办事，第一个接待、接听的人员即为首问责任人。 2、首问责任人必须做到热情接待、耐心听讲、用语文明、服务周到，不准推诿、不准不理不睬。 3、服务对象询问或办理有
2、关事项，属于首问责任人职责范围内的业务，能办的要马上办；材料齐全但不能马上办理的，要及时受理登记并开具“受理回执单”；对材料不全的，要发给一次性告知单，解释有关办理事项及需携带或补充的材料；不属于首问责任人职责范围内的事，要主动联系承办股室和经办人，提供尽可能的帮助。 4、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办责任股室的，首问责任人应及时请示领导，帮助落实承办股室和承办人。 5、办理事项不属于计生系统职责范围的，首问责任人要耐心做好解释工作。 6、违反首问负责制的个人，要向服务对象赔礼道歉。一年内第一次违反的要作书面检讨，给予诫勉教育；两次违反的要予以效能告诫，年度考核定为基本称职；三次违反的给
3、予行政警告以上纪律处分、年度考核定为不称职。 一次性告知制度 1、对前来办事的服务对象，如其提供的材料不全不能当场办理的，相关股（站、队）承办人要一次性告知所办事项需要的材料、办理的程序、办结的时限等。 2、对服务对象要求办理的事项，按规定不能办理的，要一次性告知其不能办理的原因及依据。 3、承办人未做到一次告知服务对象而被投诉的，要向服务对象赔礼道歉。一年内第一次违反的要予以效能告诫，年度考核定为基本称职；有二次违反的给予行政警告以上纪律处分，年度考核定为不称职。 效能告诫制度 一、机关工作人员有下列违纪违规行为之一的，一年内第一次给予诫勉教育，第二次给予效能告诫。 1、不按时上班、提前下班
4、者； 2、上班期间玩电脑、聊天，用办公电话办私事，外出办私事不请假； 3、违反效能建设制度的有关规定，但尚未造成不良影响者； 4、服务对象到机关办事，其手续齐全，符合规定而有关工作人员不给予即时办理； 5、不能在规定时限之内办好又不能说明原因或告知办事时限者； 6、无故或有意刁难造成服务对象办一件事跑两趟以上者。 二、工作人员一年内被效能告诫一次的，年度考核不能评定为优秀；一年内被效能告诫两次的，年度考核不能评定为称职；一年内累计被效能告诫三次的，年度考核评为不称职；经教育无效多次被效能告诫的给予行政警告以上纪律处分。 三、违反有关规定，不能给予纪律处分的，可给予效能告诫。 四、对个别人员工作
5、不积极、不负责任、作风散漫以及群众意见大的，经局务会集体研究可以给予效能告诫。 服务承诺制度 为改进工作作风，增强服务意识，提高工作效率，县计划生育局、计生服务站、流动人口计生管理站、计生稽查队本着“为人民服务的宗旨”，向社会公开承诺如下： 1、认真履行工作职责，办理生育服务证、流动人口婚育证明和其他计生手续做到及时高效，不推诿、拖延和刁难。 2、不借发证、审核计生证明和检查、考核之机吃、拿、卡、要，接受钱、物。 3、不以计划生育为名乱收费、乱罚款、乱摊派或搭车收费。 4、不滥用职权，不包庇袒护，不徇私舞弊。 5、依法行政、文明执法，自觉维护育龄群众的合法权益。 6、积极为基层、为群众提供优质
6、服务，杜绝“脸难看、门难进、话难听、事难办”现象的发生。 7、严格按操作常规开展计生技术服务，避免造成技术事故、责任事故。 8、坚持实事求是、求真务实的工作作风，不开假证明、不错批签发证件、不做假手术、不报假数字。 考勤制度 1、局机关及下属单位工作人员要严格遵守机关办公制度，按时上下班，不迟到、不早退、不随便离岗、不无故缺勤。 2、上班时间10分钟内为签到时间，所有工作人员必须自觉、如实地签到，并注明时间，不得代签。 3、上班时间10分钟以上、15分钟以内未到位的，视为迟到；提前下班不足15分钟的，视为早退；擅自离岗超过半小时或迟到、早退超过15分钟的，视为缺勤。 4、上班后10分钟各单位负
7、责签到工作的股室必须收回签到表，统计考勤情况，并在人员去向示意牌上标明去向。负责考勤的同志必须认真负责、坚持原则，每月统计汇总公布一次。 5、上班期间因公或因私确需外出的，各股（站、队）负责人须向局分管领导报告；局副职领导须向局长报告；局机关各股室人员须向股室负责人报告；下属单位人员须向单位负责人报告。否则视为擅自离岗。 6、因有事、有病不能上班的必须事先请假，并按请销假制度办理有关手续，否则视为缺勤。 7、凡统一组织的集体活动和集中学习时间，原则上不得请假，特殊情况需请假的，一般干部职工按级向局分管领导请假，中层以上干部按级向局长请假。个人未经批准擅自不参加的视为缺勤。 8、迟到、早退2次视
8、为缺勤半天，扣除当月出勤津贴一半；每月无故迟到、早退34次或缺勤1天的，取消其本人当月出勤津贴；每月无故迟到、早退超过4次或缺勤超过1天的，除取消其本人当月出勤津贴外，还扣除县当月福利补贴。 9、考勤情况作为干部、职工年度考核和评选先进的依据。对无故迟到、早退、擅自离岗或缺勤给工作造成重大影响的给予纪律处分。一次的给予批评教育；二次（缺勤半天）责令在股（站、队）作书面检查；三次（缺勤1天）在全局干部职工大会上作检查，并给予行政效能告诫一次；超过四次（缺勤1天以上），给予行政警告以上处分、年度考核定为基本称职、不称职；连续缺勤超过15天或一年内累计缺勤超过30天的，给予开除公职（或辞退）。 10
9、、凡因缺勤影响工作、造成不良影响和后果的，给予严肃追究责任。 请销假制度 1、局机关及下属单位工作人员因事、因病无法正常上班的要及时请假，按权限报批。 2、局机关各股室工作人员请假半天的，由股室负责人审批；请假1天的，经股室负责人同意后报分管领导审批，分管领导向局长报告；请假2天及以上的，经股室负责人和分管领导同意后，报局长审批。 3、局机关各股室负责人请假半天的，报分管领导审批；请假1天及以上的，经分管领导同意后报局长审批。 4、局领导请假按县委、县政府关于进一步健全和完善干部请销假制度的通知（惠委综200047号）文件规定执行。其中：正职领导请假，经县分管领导和县长同意，报县委书记审批。副
10、职领导（含非领导职务），凡请假1天的，由正职领导审批；请假2天的，经正职领导同意后，报县委或县政府分管领导审批；请假3天及以上的，经正职领导和县委、县政府分管领导同意后，报县长审批。 5、下属单位负责人请假半天的，由局分管领导审批；请假1天及以上的必须经局分管领导同意后报局长审批。其他工作人员请假不超过2天的，由单位负责人审批；请假不超过3天的，由单位负责人同意后报局分管领导审批；请假超过3天的，由单位负责人和局分管领导同意后报局长审批。 6、请假超过1天的均要如实填写请假单，并按权限审批。凡未办理请假手续的，按缺勤处理。如遇特殊情况未能事先请假的，经领导同意后，要在一星期内补办请假手续。请假
11、期满要及时销假。 7、局领导请假经审批后，报县委组织部备案。其他人员请假情况报单位负责考勤工作的股室备查。 8、请假期间的有关生活待遇按惠委综200047号、惠委办200545号文件规定执行。 学习制度 1、全体干部职工要提高对学习重要性的认识，增强学习的主动性、自觉性和实效性。 2、坚持每周一晚上安排集中学习，组织全体干部职工学习政治理论、时事和业务知识。同时根据上级部署和工作需要，组织相关内容的学习、讨论。 3、集中学习一般由局综合股负责组织和考勤。集中学习视同上班执行考勤制度，不得无故缺席或迟到、早退，无特殊情况不得请假。确有特殊情况需请假的，按考勤制度办理。 4、集中学习期间，全体同志
12、要认真做好笔记，集中精力注意听讲，不得闲聊、做小动作，手机应关闭或处于静音状态。无特殊情况，不得打、接电话，不得影响他人学习。 5、学习讨论时，每个同志都要认真准备，写好发言提纲，积极踊跃参加发言，发言要扣紧主题、简明扼要，不得漫无边际、影响讨论。负责记录的同志，要认真、准确、完整地做好记录。 请示汇报制度 1、实行重要事项请示汇报制度，对重要事项应事前有请示，事后有汇报。对领导交办的工作要做到事事有着落、有反馈。 2、实行逐级请示汇报制度，一般工作人员向股（站、队）负责人、股（站、队）负责人向局分管领导、局分管领导向局长请示汇报。除局领导直接交办外，一般不得越级请示汇报。 3、需要其他股（站
13、、队）配合开展工作，主办股（站、队）应事先提出活动方案，经局分管领导同意并报告局长，后进行安排。 4、该请示汇报没有及时请示汇报而贻误工作造成不良后果的，有关人员要承担相应责任。 议事办公制度 1、局务会由局长主持召开，局务会成员参加，根据工作需要，定期不定期召开，主要是传达贯彻上级会议精神、部署、通报工作情况，研究处理有关问题。 2上一页12345下一页 、局长办公会议由局长主持召开或局长委托副局长主持召开。副股长以上人员参加，必要时请有关人员列席。会议主要任务：传达贯彻上级文件或领导讲话精神；通报工作进展情况；研究部署相关工作。每月召开一次或根据工作需要召开。 3、局专题会议由局领导主持，
14、有关股（站、队）人员参加，研究协调部署或处理有关问题。 4、局机关各股室、下属单位需要提请局务会、局长办公会议、局专题会议研究的问题，应当向分管领导提出议题并准备相关材料。 车辆管理制度 一、车辆的管理 1、局机关及下属单位车辆由局综合股统筹安排，统一调度，其他人员不得直接派车。如需用车的应提前与综合股联系，由综合股根据情况安排用车。 2、优先保证局领导、局机关的工作用车。 3、凡工作人员下乡、执行紧急任务、送取机要文件、外出联系工作、领取较大数额现金的可安排用车。平常工作下乡，一般不安排专车，旅差费按规定给予报销。 4、外单位人员需要借车的，应事先请示局领导，经准许后由综合股派车。 5、没经
15、领导同意或综合股派车，驾驶员不得私自出车，一经发现给予严肃批评教育，直至纪律经济处理。凡私自出车或私自将车辆转借他人驾驶，造成车辆损坏或发生事故的，一切经济损失和责任由驾驶员本人负责，并从严给予纪律处分和经济处罚。 二、驾驶员行为规范 1、全体驾驶员必须树立安全第一的思想，加强学习，努力提高思想政治素质和业务技能，端正作风，做到安全、准时、优质、保密、节约、守纪。 2、实行定车定人专人负责，要保持车况良好和车容整洁，做到出车前有检查，出车后有保养，及时补充油、水、润滑油等，定期按规定做好车辆保养维修。 3、严格遵守职业道德、操作规程和交通规则，严禁工作日时间内饮酒，严禁酒后开车。随身携带各种证件，安全行车、避免违章、杜绝事故，不开英雄车、不开赌气车。守时信用，不得擅自搭乘无关人员。因驾驶员违反交通规则，被经济处罚的
