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1、E:FILEROOT042020-621F6F418D4-B562-4CF7-A000-4AD04875FC4B61E476BA069CEF7A2F3DE3D1B083FC57.PDF (205375)24.02.0616.11.05 www.itu.int/wsis 信息社会世界高峰会议信息社会世界高峰会议 2003年年 日内瓦日内瓦 2005年年 突尼斯突尼斯 文件文件WSIS-05/TUNIS/DOC/7-C 2005年年11月月18日日 原文：英文原文：英文 突尼斯承诺突尼斯承诺 1.我们，世界人民的代表，我们，世界人民的代表，于2005年11月16-18日汇聚在突尼斯，出席信息社会世
2、界高 峰会议（WSIS）第二阶段会议，重申我们明确支持2003年12月日内瓦信息社会世界高峰会 议第一阶段会议通过的日内瓦原则宣言和行动计划。 2.我们重申我们重申我们建设一个以人为本、具有包容性和面向发展的信息社会的愿望和承诺， 其前提是遵循联合国宪章的宗旨和原则、国际法和多边政策，并完全尊重和维护世界 人权宣言，让世界各国人民均能创造、获取、使用和分享信息和知识，充分发挥其潜力， 并实现达成国际共识的发展目的和目标，包括千年发展目标。 3.我们重申我们重申维也纳宣言所揭示的包括发展权在内的所有人权和基本自由权的普遍 性、不可分割性、相互依存性和相互关联性。我们还重申我们还重申，民主、可持续
3、发展、尊重人权和 基本自由权以及良好治理在各个层面上都是相互依存和相辅相成的。我们进一步决定我们进一步决定在国家 和国际事务中更加尊重法治。 4.我们重申我们重申日内瓦原则宣言的第4、5和55段，并认识到并认识到言论自由及信息、思想和 知识的自由传播对于信息社会至关重要且有益于发展。 5.突尼斯阶段峰会提供了独特的机会，让我们更好地了解信息通信技术（ICT）能够给 人类带来的益处，以及这类技术改变人们的活动、交往和生活的方式，从而增强对未来的信 心。 6.峰会这一阶段的会议为全球消除贫困和实现包括千年发展目标在内的达成国际 共识的发展目的和目标的工作奠定了重要基础。依据峰会日内瓦阶段会议做出的
4、各项决定， 我们在信息社会世界峰会进程与联合国其他主要大会和峰会之间建立了协调一致的长期联 系。我们呼吁我们呼吁各国政府、私营部门、民间团体和国际组织齐心协力，落实日内瓦原则宣 言和行动计划做出的承诺。近期结束的回顾千年宣言落实情况的2005年世界峰会 的成果，与上述工作息息相关。 - 2 - WSIS-05/TUNIS/DOC/7-C E:FILEROOT042020-621F6F418D4-B562-4CF7-A000-4AD04875FC4B61E476BA069CEF7A2F3DE3D1B083FC57.PDF (205375)24.02.0616.11.05 7.我们重申日内瓦阶段会
5、议的承诺我们重申日内瓦阶段会议的承诺，并通过重点建立弥合数字鸿沟的融资机制、解决 互联网治理及相关问题以及跟进和落实突尼斯信息社会议程提及的峰会日内瓦和突尼斯 阶段会议的决定，使上述承诺在突尼斯阶段会议上发扬光大。 8.在重申日内瓦行动计划第3段所述各利益相关方的重要作用和责任的同时，我们我们 承认承认各国政府在峰会进程中的关键作用和责任。 9. 我们重申我们重申，确保人人从ICT所带来的机遇中受益是我们坚定不移的坚定不移的追求，为此，我们 提醒各国政府、私营部门、民间团体和联合国以及其他国际组织应开展合作，提高对信息通 信基础设施、技术以及信息和知识的利用；开展能力建设；增加使用ICT的信心
6、与安全性； 在各个层面营造有利环境；开发和拓宽ICT的应用；促进和尊重文化多样性；认识到媒体的 作用；解决信息社会的道德问题；并鼓励国际和区域性合作。我们确认我们确认，这些是建立包容性 信息社会的重要原则，其详细阐述见日内瓦原则宣言。 10.我们认识到我们认识到，信息的获取和知识的分享与创建可有力地促进经济、社会和文化的发 展，从而帮助所有国家实现达成国际共识的发展目的和目标，包括千年发展目标。推动 这一进程需要我们扫除障碍，使人们均能获得普遍、无所不在、公平和价格可承受的ICT接 入。我们强调我们强调必须消除在弥合数字鸿沟方面遇到的障碍，特别是那些阻碍各国、尤其是发展 中国家充分实现经济、社
7、会和文化发展和为其国民谋幸福的障碍。 11.此外，ICT 使前所未有的大量居民得以加入人类知识基础的共享与扩展，并推动其向 人类各个活动领域中的进一步延伸以及在教育、卫生和科学领域的应用。ICT 在扩大优质教 育、普及文化及初级教育以及促进学习本身的诸多方面蕴含着巨大潜力，从而为建立一个尊 重文化和语言多样性的具有包容性和面向发展的信息社会和知识经济奠定了基础。 12. 我们强调我们强调，信息通信技术一经企业采用，即可在经济发展中发挥至关重要的作用。妥 善的 ICT 投资产生的增长和生产力强化效应，能够增加贸易额，并创造更多更好的就业机会。 因此，企业发展和劳动力市场政策在信息通信技术的采用方
8、面发挥着重要作用。我们请我们请政府 和私营部门加强中小型及微型企业(SMMEs)的能力，因为它们为大多数经济体提供了最大数 量的就业机会。我们应当我们应当与所有利益相关方合作合作，制定必要的政策、法律和规管框架，特别 为中小型及微型企业培养企业家精神。 13.我们还认识到我们还认识到，信息通信技术革命作为一种可持续发展的手段，可以产生巨大的积 极影响。此外，在国内和国际上创造的适宜的有利环境，可以避免社会和经济分化的蔓延， 避免富国与穷国、各个区域以及个人包括男性与女性之间差距的拉大。 14. 我们还认识到我们还认识到，除了建设ICT基础设施之外，还应充分重视人的能力建设，并酌情以 本地语言开
9、发ICT应用和数字内容，以保证以全面的方式建设全球信息社会。 - 3 - WSIS-05/TUNIS/DOC/7-C E:FILEROOT042020-621F6F418D4-B562-4CF7-A000-4AD04875FC4B61E476BA069CEF7A2F3DE3D1B083FC57.PDF (205375)24.02.0616.11.05 15. 我们确认让所有国家都普遍和非歧视性地享用信息通信技术的原则，有必要考虑到 各国的经济社会发展水平，并尊重信息社会面向发展的特性，因此我们强调我们强调，信息通信技术 是在国家、区域和国际层面上促进和平、安全和稳定，加强民主、社会团结、良好治
10、理和法 治的有效工具。信息通信技术可以用来促进经济增长和企业发展。基础设施的发展、人的能 力建设、信息安全和网络安全，是实现这些目标的关键。我们进一步认识到我们进一步认识到，如果信息通信 技术的使用违背了维护国际稳定和安全的目标，并可能对各国基础设施的完整性造成负面影 响而有损于国家安全，就必须以有效手段应对由此产生的挑战和威胁。我们需要在尊重人权 的同时，避免信息资源和技术被滥用于犯罪和恐怖主义的目的。 16.我们进一步承诺我们进一步承诺对弥合数字鸿沟工作的进展开展评估和后续工作，同时考虑到发展水 平的差异，以实现包括千年发展目标在内的达成国际共识的发展目标和宗旨，并评估旨 在建设信息社会的
11、投资和国际合作的有效性。 17. 我们敦促各国政府我们敦促各国政府利用信息通信技术的潜力，创建关于法律法规的公共信息系统， 做出推广公共接入点的设想，并支持该信息的广泛传播。 18.因此，我们应当不懈努力我们应当不懈努力，为普天之下的所有人，特别是残疾人，推广普遍、无所 不在、公平和价格可承受的信息通信技术接入，包括通用的设计和辅助技术，确保这些技术 带来的实惠能够在各个社会之间及其内部得到更为公平的分配，并使数字鸿沟得到弥合，从 而为全体人民创造数字机遇，并从信息通信技术促发展生成的潜力中受益。 19.国际社会应采取必要措施，保证世界所有国家均能公平和以可承受的价格获取信息 通信技术，使它在
12、经济社会发展和弥合数字鸿沟方面的效益真正惠及一切领域。 20.为此，我们应特别关注我们应特别关注社会边缘群体和弱势群体的特殊需要，包括移民、国内流离 失所的人们和难民、失业人员和社会地位低下者、少数民族和游牧民族、年长者和残疾人。 21.因此，我们应特别关注我们应特别关注发展中国家、经济转型期国家、最不发达国家、小岛屿发展 中国家、内陆发展中国家、高债务贫穷国家、被占领国家和正在从冲突和自然灾害中恢复的 国家的人民的特殊需要。 22. 在信息社会的发展过程中，必须特别关注原住民的特殊境况，并保护他们的传统和 文化遗产。 23.我们认识到我们认识到，性别鸿沟是社会数字鸿沟的一部分，我们重申致力于
13、我们重申致力于赋予妇女权力和坚 持性别平等的观点，以消除这一鸿沟。我们还认识到我们还认识到，妇女充分参与信息社会是确保信息社 会具有包容性和尊重人权所必不可少的。我们鼓励我们鼓励所有利益相关方支持妇女参与决策过程， 并在国际、区域和国家层面上为信息社会各领域的建设增砖添瓦。 - 4 - WSIS-05/TUNIS/DOC/7-C E:FILEROOT042020-621F6F418D4-B562-4CF7-A000-4AD04875FC4B61E476BA069CEF7A2F3DE3D1B083FC57.PDF (205375)24.02.0616.11.05 24. 我们认识到我们认识到信息
14、通信技术在保护和促进儿童成长方面的作用。我们将采取更有力的我们将采取更有力的 行动行动，使保护儿童在信息通信技术方面的权利，避免他们因为这类技术而受到虐待。因此， 我们强调我们强调要将儿童的最大利益放在首位。 25.我们重申致力于我们重申致力于提高作为建设包容性信息社会中坚力量的青年的能力。我们将积极我们将积极 吸引吸引青年参与基于信息通信技术的创新性开发计划，并增加他们参与信息通信战略进程的机 会。 26.我们认识到我们认识到创造性内容和应用的重要意义在于弥合数字鸿沟、帮助实现包括千年 发展目标在内的达成国际共识的发展目标和宗旨。 27.我们认识到我们认识到，信息的平等和可持续利用需要实施旨
15、在长期保护创建中的数字信息的 各项战略。 28.我们重申我们重申希望与私营部门合作，在开放或可互操作性标准的基础上建设ICT网络和开 发应用，所有人均可以随时随地通过任何装置以可承受的价格使用这些网络和应用，从而形 成一个无处不在的网络。 29.我们坚信我们坚信，各国政府、私营部门、民间团体、科学和学术界以及用户可以根据自己的 兴趣以及为其国民提供可靠服务及实施有效计划的需要，采用不同的技术和授权模式，其中 既包括根据专用方案也包括以开放源码和免费方式开发的各项技术。考虑到专用软件在这些 国家市场上所占的比例，我们重申我们重申必须鼓励和促进协作开发，推出可互操作的平台以及免费 和开放源码软件，
16、这些做法应反映不同软件模式的可能用途，其中以教育、科学和数字包容 计划为主。 30.鉴于减灾工作十分有助于促进可持续发展和扶贫工作，我们重申致力于我们重申致力于通过促进和 加强国家、区域和国际层面上的合作来发挥信息通信技术的能力和潜力。 31. 我们承诺我们承诺通过合作实施日内瓦行动计划第27段中达成共识的数字团结议程。通 过在各级实现良好治理而全面迅速地实施这一议程，尤其需要一个解决发展中国家的债务问 题的及时、有效、全面和持久的解决方案，必要时需要一个普遍、规范、开放、非歧视性和 平等的多边贸易制度来促进全球发展，让处于不同发展阶段的国家都从中受益，还要力求有 效地实施具体的国际方案和机制，以扩大国际合作和促进数字鸿沟的弥合。 32.我们进一步做出承诺我们进一步做出承诺，要通过在信息通信技术中开发和使用本地和/或原住民语言， 让所有人都融入信息社会。我们将继续我们将继续努力保护和促进信息社会的文化多样性和文化特征。 33. 我们认识到我们认识到，尽管技
