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1、认真践行科学发展观 突出专科特色 打造和谐医院一、科学发展观的的核心内容：科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。(一)以人为本：坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。(二)全面发展：全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。(三)协调发展：协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹
2、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。(四)可持续发展：可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。 三、科学发展观提出的时间背景、内容措施、实施情况2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会提出了科学发展观理论。首先，科学发展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的突出问题和矛盾提出来的。改革开放以来到本世纪初，我国发展的主要任务是解决从温饱到总体小康的问题，主要是走粗放式的发展道
3、路。由于过多地注重经济增长的速度，造成资源大量消耗、环境严重污染、生态进一步恶化。针对发展中实际存在的问题，提出树立和落实全面、协调、可持续的发展观，具有很强的现实针对性和紧迫性。其次，科学发展观是科学分析当前我国发展的阶段性特征作出的战略选择。十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标以后，情况有了很大变化，出现了一系列阶段性特征，在新的历史阶段，要同时破解不发展与发展后这两大难题，即不发展的问题依然尖锐、发展起来以后的问题日益突出，客观上要求我们创新发展理念，转变发展方式。原有的发展理论已经不够了，这就呼唤着新的科学理论的产生，科学发展观应运而生。再次，科学发展观是我们党在总结了过去各种经验教
4、训后做出的战略决策。改革开放以来，我国经济高速发展，但社会领域的发展明显滞后，不能适应经济发展的要求。特别是“非典”的发生是科学发展观形成和提出的一个重要的、直接的因素，使人们看到经济增长和社会发展“一条腿长、一条腿短”必将严重影响和制约经济发展。四是科学发展观是我们党应对威胁我国安全的不稳定不确定因素做出的战略决策。和平、发展与合作虽是时代主流，但综合国力竞争日趋加剧，影响我国安全的不稳定不确定因素增多，必须既利用好世界的资源，又保证世界经济秩序稳定，在世界上进一步高举和平与发展的旗帜，建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。加入世界贸易组织以来，中国与世界的关系发生了重要变化，世界有许多共同
5、面对的发展问题，需要用一种新的发展理论，实现国内国际两个大局的统筹，实现国内发展和对外开放的统筹。这种新的发展理论，就是科学发展观。宏观经济与人民生活水平发展的不协调、非典的袭击、去年上访人数骤增是树立科学发展观的三方面背景。中国发展面临6大严峻挑战21世纪，中国的发展进程不可避免地遭遇到如下的6大基本挑战：一是人口三大高峰（即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）相继来临的压力；二是能源和自然资源的超常规利用；三是加速整体生态环境“倒U型曲线”的右侧逆转：四是实施城市化战略的巨大压力；五是缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题；六是国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。 所有
6、这些挑战的消解，其实质都在催促着“如何全面实现小康社会目标”这个总主体。上述这些成为严重制约中国未来发展的挑战，也只能在实现国家“全面、协调、可持续发展”科学发展观的统帅下，才能得到真正有效地克服。 有效实施科学发展观的7大主题1.始终保持经济的理性增长：在这里特别强调一种“健康状态”下的经济增长。它既不同意限制财富积累的“零增长”，也反对不顾一切条件提倡过分增长。所谓健康的增长一般指在相应的发展阶段内，以“财富”扩大的方式和经济规模增长的度量，去满足人们在自控、自律等理性约束下的需求。 2.全力提高经济增长的质量：它意味着新增财富的内在质量，应当不断地、连续地加以改善和提高。除了在结构上要不
7、断合理与优化外，新增财富在资源消耗和能源消耗上要越来越低；在对生态环境的干扰强度上要越来越小；在知识的含量上和非物质化方面要越来越高；在总体效益的获取上要越来越好。 3.满足“以人为本”的基本生存需求：科学发展观的核心以围绕人的全面发展而制定，其中人的基本生存需求和生存空间的不断被满足，是一切发展的基石。通过基本资源的开发提供充分的生存保障程度；通过就业的比例和调配，达到收入、分配、储蓄等在结构上的合理性，进而共同维护全社会成员的身心健康。 4.调控人口的数量增长，提高人口的素质：人口数量的年平均增长率首先应稳定地低于GDP的年平均增长率，而后逐渐实现人口自然增长率的“零增长”。根据联合国开发
8、计划署人类发展报告中的研究，人口资源向人力资源的转变，首先要把人的“体能、技能、智能”三者的合理调配，置于可以接受的状态之下，达到人口与发展之间的理想均衡。 5.维持、扩大和保护自然的资源基础：地球的资源基础在可以预期的将来，仍然是供养世界人口生存与发展的惟一来源。科学发展观既然规定了必须保持财富的增长并满足人类的理性需求，它的实物基础主要地依赖于地球资源的维持、地球资源的深度发现、地球资源的合理利用乃至于废弃物的资源化。 6.集中关注科技进步对于发展瓶颈的突破：科学发展观始终强调“人口、资源、生态环境与经济发展”的强力协调，科技进步在可持续发展战略实施中，能够迅速把研究成果积极地转化为经济增
9、长的推动力，并克服发展过程中的瓶颈，以此去达到可持续发展的总体要求。科学技术的发展，经济社会的发展，管理体制的发展，这三个主要方面将作为一个互为联系的大系统，通过宏观的调适和寻优，达到突破发展瓶颈的目标要求。 7.始终调控环境与发展的平衡：科学发展观不赞成单纯为了经济增长而牺牲环境的容量和能力，也不赞成单纯为了保持环境而不敢能动地开发自然资源。二者之间的关系可以通过不同类型的调节和控制，达到在经济发展水平不断提高时，也能相应地将环境能力保持在较高的水平上。构造“循环经济”、“生态补偿制度”、“工业生态园”、“全过程无害化控制”、“绿色化学体系”等，其根本目的都在维系人与自然之间的协调发展。 科
10、学发展观在实践领域的应用树立和落实科学发展观，关键在于狠抓落实，努力实现五大转变： 一要进一步转变发展观念。当前，存在于某些地区和部门领导干部头脑里的发展观念与科学发展观的要求还有较大差距。有的依然把发展是硬道理简单地理解为“增长是硬道理”，有的依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”，还有的不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞“政绩工程”、“形象工程”。这些情况表明，转变发展观念仍然十分艰巨。 二要进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路。首先要以提高质量效益为中心；其次要以节约资源、保护环境为目标，加大实施可持续发展
11、战略的力度，大力发展循环经济，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，完善相应的法律法规，以科技进步为支撑，全面建设节约型社会。 三要进一步转变经济体制。要着力推进以下几项改革：首先要深化财税、金融和投资体制等改革，从体制上解决产业结构趋同、增长方式粗放、低水平扩张的问题。其次要消除城乡分割的体制性障碍，有序推进农民向非农产业转移，引导生产要素在城乡间合理配置，加快城镇化进程，逐步解决城乡二元结构问题。第三要深化社会领域的改革，推进科学、教育、文化、卫生等体制改革，切实解决经济社会发展一条腿长、一条腿短的问题。最后要推进劳动就业和社会分
12、配体制改革，完善社会保障体制，为解决收入差距问题创造条件。 四要进一步转变政府职能。建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系，不仅仅考察GDP的增长，同时考核城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、环境保护和生态建设、扩大就业、完善社会保障等其他指标，引导各级干部树立正确的政绩观。 五要进一步转变各级干部的工作作风。各级领导干部要切实弘扬求真务实的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在群众中寻求新办法。要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题。 科学发展观对全局工作具有重大的指导意义发展观问题之所以重要，就是因为有什么样的发展观，就会有什么
13、样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。当前，中国的发展机遇前所未有，面临的挑战前所未有，中国的发展成就前所未有，中国的发展难题前所未有，中国处在一个发展的重要机遇期，又处在一个发展的矛盾凸显期。第一，我国经济发展由缺乏财力难以兼顾解决长期积压的问题的阶段进入到了一个有较为充裕的财力开始能够解决长期积压问题的阶段。2005年国内生产总值已经达到2.23万亿美元的规模，一举赶上英国和法国，成为全球排名第四的经济体，仅次于美国、日本和德国。1999年，全国税收收入首次突破了1万亿大关，2003年突破了2万亿大关，2005年突破3万亿大关。经济实力的显著增强，
14、为我国的发展奠定了新的历史起点。第二，我国粗放型经济增长方式由能够支撑我国快速发展的阶段进入到了已无力支撑我国进一步发展的阶段。靠粗放型增长方式我国可以实现“三步走”的第一步、第二步战略目标，但不可能实现第三步战略目标。我国2006年国内生产总值仅占世界总量的5.5%，而我们消耗的能源占世界的15%，钢材占30%，水泥占54%。这些数字表明，粗放式的经济增长方式在我国已经没有后续空间，转变经济发展方式已势在必行。第三，我国贫富之间、城乡之间、区域之间、经济社会发展之间的不协调状况由可以为社会所承受的阶段进入到了社会越来越难以承受的阶段。近年来群体性事件大量增加，规模趋于扩大，手段趋于激烈，在一
15、定程度上反映了发展不协调已到了非下大力气解决不可的时候。第四，我国社会矛盾关系进入到了不兼顾解决好某些非主要矛盾就难以继续抓好主要矛盾的阶段。，社会事业发展、政治体制改革、资源状况和生态环境这些方面的问题和矛盾在不断激化，成为了严重制约我国发展的瓶颈和薄弱环节。如不投入更大的力量去解决，我们已经难以进一步解决好人民群众日益增长的物质文化需要与落后的社会生产这个主要矛盾。当前我国发展的这些阶段性特征和出现的新矛盾新课题，决定了我们必须自觉地、坚定地去贯彻落实科学发展观，中国才能抓住机遇、应对挑战，破解面临的发展难题，创新发展的方式，推动中国经济社会又好又快发展。二、在新医改方案实施后医院如何坚持
16、科学发展1、突出专科特色我院自成立以来，经过几代领导和医护员工的努力，从几十张床位，发展到今天拥有240张床位、具有职业病和肺科专科特色及实行开放医疗的门诊系统。但是随着形势发展和医疗卫生工作市场化，对我院近年来的建设和发展带来了困难。特别是肺科结核病的防治方面，受政府政策的影响，加上企业对医院自身投入不足和医院发展思路的不确定性，使肺科的专科建设受到了较大影响，市场有限、人才不足、设备老化使肺科在结核病的诊疗业务和技术失去了发展条件。在这种情况下，从医院目前所处的体制和管理属性来说，我们在发展专科特色上必须面对实际，有所为有所不为。根据国家新的医改政策。职业病院将成为政府重点扶持的专科医院。我院在这方面有条件在铜陵的职业病防治研三个方面通过努力取得自身发展优势。主要体现在：一是我院有30多年从事职业病防治的经验，在
