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1、科学发展观专题辅导讲座 高平市国税局 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观。根据党的十七大部署，中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。今年3月14日，我市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会正式召开，标志着全省第二批学习实践活动正式启动，第二批学习实践活动主要是在市县机关、国有企业、高等学校开展。3月18日，我局立即召开了动员大会，安排部署了学习实践活动。根据高平市国税局关于开展深入学习科学发展观活动实施方案要求和高平市委安排，今天
2、由我为大家作首场“科学发展观”专题辅导讲座。下面我结合本人学习体会和认识，与大家一起学习交流。主要讲三个方面的问题：一、科学发展观的形成背景与历史定位；二、科学发展观的深刻内涵与精神实质；三、如何开展深入学习实践科学发展观活动。 一、科学发展观的形成背景与历史定位科学发展观形成背景与历史定位是什么？这是我要讲的第一个问题。 （一）科学发展观的形成过程我们党对于发展问题的认识不是一蹴而就的，而是有一个长期探索的过程，是随着实践的不断深入、时代的不断变化而不断深化的。党对于发展问题的探索先后经历了发展理论的探索期、发展理论的形成期、发展理论的成熟期、发展理论的一次质的飞跃等四个阶段。 1、发展理论
3、的探索期在新中国成立后召开的第一届全国人大第一次会议上，毛泽东同志就发出了要把我国“建设成为一个工业化的具有高度现代文明程度的伟大的国家”的号召。1956年4月毛泽东同志发表的论十大关系，从什么是发展、怎样发展的角度提出问题，认为社会主义建设必须处理好重工业和轻工业、农业的关系，沿海工业和内地工业的关系等等。毛泽东在关于正确处理人民内部矛盾的问题和在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话中及时指出，在大规模的阶级斗争结束之后，我们的根本任务是“在新的生产关系下面保护和发展生产力，建设一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”。后来他又说，建设社会主义国家，原本要是工业现代化、农业现代
4、化、科学文化现代化，现在要加上国防现代化。1964年12月，毛泽东又指出：“在一个不太长的时期内，把我国建设成为一个社会主义现代的强国”。 1956年9月召开的党的八大指出，我国社会的主要矛盾已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要之间的矛盾，主要认为任务是集中力量发展社会生产力。这是对中国发展基本问题作出的重大而正确的判断。毛泽东在有关会议上的重要讲话及其重要论述，提出了一系列关于社会主义发展的理论观点，同时党的其它领导同志也对发展问题进行了重要的探索和实践。以毛泽东为核心的党的第一代领导集体关于发展问题上的探索，为我国独具特色的社会主义发展理论奠定了基石。2、发展
5、理论的形成期党的十一届三中全会作出了党的工作重心的战略性转移，即由以“阶级斗争为纲”转到以经济建设为中心。这是开创改革开放和社会主义现代化建设新时期的战略决策。以邓小平同志为核心的第二代领导集体，在探索什么是社会主义，怎么建设社会主义这一攸关全党和国家命运的问题，在实践中形成了一条有中国特色的社会主义发展道路，并构成了系统的社会主义发展理论。基于中国处于社会主义初级阶段这一基本国情，邓小平强调社会主义的根本任务是解放和发展生产力，中国所有问题的解决是靠自己的发展，“发展才是硬道理”。制定了体现发展要旨的 “一个中心，两个基本点”的基本路线，以“三个有利于”作为衡量党和国家工作的根本标准，规划了
6、我国现代化建设“三步走”的发展战略，提出科学技术是第一生产力。在党的十二大上，邓小平同志提出了建设有中国特色社会主义的命题，并反复强调，有中国特色的社会主义是物质文明、精神文明共同发展的社会主义，“两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义”，指出必须坚持“两手抓，两手都要硬”。很明显，“两个文明建设共同发展”的思想，是科学发展观中“全面发展”思想的先导。3、发展理论的成熟期党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，坚持邓小平理论和党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，推动经济社会全面发展。作出了“发展是我们党执政兴国的第一要务”的论断，进一步突出了发展的重要性和紧迫性
7、。从党的十三届四中全会到党的十六大的十三年中，我们党形成了“三个代表”重要思想，阐明发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题，在不断推进中国特色社会主义事业的过程中，坚持用改革与发展的办法解决前进中出现的问题和矛盾。江泽民同志强调发展要有新思路，提出了保持国民经济持续快速健康发展，实现区域经济合理布局和协调发展，正确处理改革，发展和稳定的关系，实现经济、政治、文化全面进步，以及在推进社会进步的基础上不断促进人的全面发展等一系列新观点、新论断。党的十六大明确提出“走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略”。这些重要思想，包含和孕育了科学发展观的一些重要观点。对科学发展观而言，最为直接的
8、思想养料有两个：一是强调经济发展必须是持续快速健康的发展，而且提出了“可持续发展”的概念；二是在党的十六大报告中提出了“政治文明”的概念，强调中国特色社会主义必须是物质文明、政治文明、精神文明的全面发展。4、发展理论的一次质的飞跃科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，适应新世纪新阶段的新情况提出来的。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。2003年4月，在考察广东时，胡锦涛总书记针对“非典”肆虐带来的严重损失，提出了“全面的发展观”。同年8-9月在江西考察时，胡锦涛同志开始使用“科学发展观”的概念，要求“牢固树立协调发展
9、、全面发展、可持续发展的科学发展观”。科学发展观作为一个科学概念，作为我国经济社会发展的重大战略思想和指导方针，其第一次明确提出是在十六届三中全会上。三中全会决定指出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”，从而发展观实现了一次质的飞跃。2004年3月10日胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会上发表了重要讲话，进一步阐发了科学发展观。在这次讲话里，他指出：“牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观”，这一表述，既使科学发展观的概念更加完整，也使它的内涵更加明确。2007年6月25日在中央党校的讲话中，胡锦涛强调“面对新形势新任务，我们要坚持以
10、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”。胡锦涛总书记在6.25讲话中对科学发展观作了科学概括和阐述。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一新概括和阐述，提纲挈领，切中实质，使我们对科学发展观的认识提高到一个新水平，是对科学发展观的新概括、新阐述。在十七大报告中，胡锦涛同志重申了在6.25讲话中关于科学发展观的一些观点，并且强调要“更加自觉地走科学发展道路”。在十七大报告中，胡锦涛同志把科学发展观提到了一个全新的高度，使科学发展观更加适合现阶段我国的基本国情，有助于开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。（二）科学
11、发展观的历史定位1、科学发展观是关于发展的重要思想的继承和发展 自改革开放以来，我国对有关发展的认识是逐步提高的，但之所以说科学发展观是一次质的飞跃，是因为科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，是从更高的理论层次上改变了对“发展”本身的看法。具体看来：第一，科学发展观的提出，实际上是对长期以来全党和经济理论界关于“发展”的种种片面的、不科学的认识的系统反省和纠正。第二，科学发展观的提出，意味着我们党对发展规律的理论认识进一步升华，将对客观规律的系统认识概括为新的发展观，是发展理论的一次质的飞跃。 2、科学发展观是关于发展的世界观和方法论的集中
12、体现 科学发展观在十七大上的最新阐述，对于我国社会主要矛盾和现阶段存在的问题，虽然不是提供了解决问题的具体策略，但提出了认识和解决问题的一个新的理论依据。科学发展观从世界观、价值观和方法论的结合上，第一次比较全面系统地回答了当代中国“为什么发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”、“发展什么”、“怎么发展”等重大问题，涵盖了经济、政治、文化、社会发展的各个领域，揭示了中国现代化建设的发展道路、发展模式、发展战略、发展目标和发展手段等基本内涵，体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的本质要求。 3、科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论科学发
13、展观是在正确把握世界经济发展趋势、深入分析我国发展阶段性特征、科学总结我国改革开放以来经济发展经验教训的基础上提出来的。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义、夺取全面建设小康社会新胜利必须坚持和贯彻的重大战略思想。【小结】科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。是发展中国特色社会主义、夺取全面建设小康社会新胜利必须坚持和贯彻的重大战略思想。
