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1、创科学发展之先 争率先发展之优 寿光市羊口镇创先争优活动先进典型事迹材料羊口镇位于寿光市最北部，有“莱州湾畔的一颗明珠”之称。辖28个村（居），5万口人，43个基层党组织，2569名党员。近年来，该镇党委紧紧抓住全省推进“三区”建设的良好机遇，充分发挥区位和资源优势，发扬“敢于挑战，敢于超越，敢于担当”的“羊口精神”，以“三天小变化，半月大变化，天天有变化”的“羊口速度”，带领全镇党员干部积极投身科学发展主战场，率先迈出了由普通小城镇向滨海城市跨越的关键一步。2011年，完成地区生产总值42亿元；实现财政总收入4.33亿元，其中地方财政收入2.2亿元，同比分别增长43%和28%；农民人均纯收入
2、11000元。先后被授予全国重点镇、全国环境优美乡镇、省级文明镇、省级中心镇、山东省旅游强乡镇、山东省小城镇建设示范镇等荣誉称号，是全省首批扩权强镇试点镇。发挥“龙头”带动作用，强化服务发展共识，努力营造创先争优、干事创业的浓厚氛围“龙头”活，局面新。为充分发挥镇党委的“龙头”作用，羊口党委一班人始终把“团结务实，勤政为民，廉洁奉公”作为工作的座右铭，认真执行民主集中制，坚持“重要事项集体研究，重要工作充分调研，重要决定集体决策”的原则，不搞个人意志和“一言堂”。凡涉及全局性、政策性、敏感性问题，如人事安排、大额资金使用、大项目启动等，都经党委会或党政联席会研究、讨论，集体作出决定。班子成员集
3、体作出了“不拉帮结派，不以权谋私，不在镇内企业入股分红”等十项承诺，增强了凝聚力和决策水平，形成了“心齐、风正、气顺、劲足”的干事创业氛围。建立了“书记抓、抓书记”的工作机制，党委书记率先垂范，其他班子成员带头响应，遵循条件最艰苦的地方必须要去，困难最大、群众反映问题最多的地方必须要去，工作长期推不开、群众意见最大的地方必须要去“三个必须要去”的原则，经常直接深入到企事业单位、学校、村组和农户家调研，掌握第一手资料，解决最棘手问题。组织开展了“讲党性、重品行、做表率、促发展”等集中教育活动，加强机关干部作风建设，健全了岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任追究制等制度，建立健全党员联系和服务
4、群众工作机制，积极推行党务、政务、村务公开、“无职党员”设岗定责等措施，激励广大党员干部在克服艰巨任务和解决突出问题上甘当先锋、争作表率。该镇党委从构建城乡统筹基层党建新格局的工作实际出发，按照有利于新区发展建设、有利于促进经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于扩大党的工作覆盖面“四个有利于”的要求，构建起了“城乡联建、村企共建、产业联建”的组织体系，实现了党建工作“全覆盖”。在产业链上建立党支部，在渤海工业园设立联合党总支，将党建工作融合到产业发展中，通过党组织的凝聚协调和党员的示范带动，助推园区建设的快速度，促进了各项工作的健康发展。率先发展树标杆，高点定位抓建设，全力打造蓝黄经济建设
5、样板区昔日的羊口新区，没有水、没有电、没有路，甚至没有规划，一片荒碱地，种树树不活，栽花花不开，招商引资没人来，谈起发展人人愁。羊口镇党员干部困难中不退缩，带头“啃硬骨头”，见湾填湾、遇障清障，用创先争优精神，不断挑战自我，践行着党员的自身价值。现在的羊口镇发生了“翻天覆地”的变化：荒碱不毛地上一座座厂房拔地而起，道路在延伸，机械在穿梭；遍地是项目，处处是工地2011年，全年完成固定资产投入68.9亿元，工业投入55.6亿元，招商引资到位资金11.6亿元，同比分别增长91.1%、108.7%和45%；实现工业销售收入120亿元，利税7亿元，同比分别增长36.1%和35%。寿光发展的潜力在寿北，
6、寿北发展的关键是工业，寿北发展的中心是羊口。2010年8月，寿光市委、市政府把羊口作为开发寿北的主战场，肩负使命的羊口镇党委将创先争优深深植入新区建设中、植入每一位新区建设者心中。用“敢于挑战、敢于超越、敢于担当”的羊口精神打造“羊口速度”，完成了常人认为不可能完成的任务，做出了常人认为不可能取得的成绩。“每天早上6点，我都会准时赶到工地转一圈，每天晚上12点以前，从未休息过。”羊口镇党委书记吴广兴说。在羊口，所有干部都吃住在工地，忘却了时间、忘却了自我。创先争优见行动。要在一片荒滩上建一座滨海新城，把羊口打造成省级经济建设样板区，必然要以拥有充足的储备项目用地为前提。经济区内有国有盐田1万多
7、亩，而且由于转包等多方面原因，涉及盐田承包户30多户，拆迁难度可想而知。然而，新区建设者们集中攻坚，群策群力，采用“等量置换”方式巧力推动拆迁进程。吴广兴书记敢想敢干，亲自带队昼夜突击，积极协调各方面利益，向承包户讲形势、讲政策、将利益，以诚求同，以智化异，仅用20天时间就成功拿下全部拆迁任务，创下新区建设新的拆迁记录。正是有这样一个高瞻远瞩、智勇当先的班子队伍，以坚韧的“羊口精神”率先争优，以一流的“羊口标准”务实大干，突破旧有的发展模式，以崭新的业绩延续“羊口速度”的辉煌。2011年，总投资243亿元，新开工过亿元项目29个，均为先进加工业、制造业、新能源、新材料等高新技术项目，无污染、低
8、耗能；累计投入20亿元，以建设寿光港、防潮大坝、实施污水处理厂深度处理及管网改造、盐田拆迁等工作为重点，着力完善基础设施建设。目前，水、电、路、弱电管网、污水处理等基础设施已基本配套，完全具备了承接大项目落地的各项条件；投资20亿元启动了4平方公里的中心商务区起步区建设，开工了行政商务中心、职教中心、职工生活中心等一批服务配套设施，共建楼房50多栋，年内可投入使用；投资3亿元建设了渤海大道、中心街等“三横四纵”7条道路，安装路灯800多盏，基本扎起了羊口新区的路网框架。坚持群众满意标准，一切发展为了人民，全力建设便民利民惠民的民生工程羊口镇始终以群众的幸福感和满意度来检验创先争优活动的成效。2
9、011年初，镇党委向群众发放征求意见表4000多份，征集群众意见50多条。集中梳理后，针对群众意见比较集中的改善生活居住环境、加强教育基础设施投入、帮扶群众致富等问题，镇党委召开扩大会议进行研究，作为年度工作重点分别制订了有效措施，积极进行整改，及时向群众公开。羊口老居民区改造是群众反映较为突出的一项内容，因老居民区的规划已经不能适应羊口的镇区规划，并且存在着年久失修不安全、排水不通畅、出行不方便等弊端。镇党委将改造旧区工程列入了年度工作重点，进行详细规划，逐步实施了旧房拆迁、楼房建设、设施配套和住户回迁等工作。工作中，党委主要领导亲自挂帅，其他班子成员分组包靠，广大党员干部充分发扬不怕苦、不
10、怕累的工作作风，保证了各项工作的顺利进行。目前，一期1060户居民已全部完成回迁。羊口镇将完善公共基础设施建设作为改善民生的重要举措。投资700万元，建设垃圾中转站2处，为全镇28个村（居）集中购买了垃圾桶，配齐了专业保洁队伍，优化了镇村环境。不断完善社区服务功能，先后新建或改造了镇区大型超市及中心社区服务中心、中心小学和幼儿园、镇区自来水厂等；投资1000万元对镇区内建设路、健康街等“一横四纵”5条道路进行了维修改造；投资1.2亿元高标准建设了羊口中心社区；先后投资3亿元对羊田路北段、羊临路北段等8条道路进行高标准绿化，建设了占地13万平方米的滨海植物园，新增绿化面积200万平方米。同时，结合开展“包千村联万户”活动，机关广大党员干部认真转变作风、铺下身子，全身心与群众结对子，为他们提供致富信息，开辟致富门路，积极为群众办实事、解难题。2012年，羊口镇将建设8000平方米的客运中心，2万平方米的医疗保健中心，集健身娱乐、职工培训、高端幼儿教育于一体的文体中心，完成镇区绿化面积200万平方米，开通公交客运线路， 投资1.2亿元改造五居委陈旧居民点奋勇争先的“创业精神”，在每一个党员干部身上“闪光”，在一个个工作岗位上“闪光”。靠着这种精神，羊口新区建设者让片片承载城市梦想的新芽破土，全力把羊口建设成河海交汇、滨水相依、宜居宜业的现代化工业新城！- 6 -
