2020年(会议管理)在全县解放思想大讨论活动动员暨重点工作调度会议上

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1、在全县“黄河三角洲大开发,我们怎么干”解放思想大讨论活动动员暨重点工作调度会议上的讲话(2010年3月30日)同志们:这次会议的主要任务是,安排部署全县“黄河三角洲大开发,我们怎么干”解放思想大讨论活动,调度全县重点工作特别是重点项目建设情况,动员各级各部门进一步统一思想,提高认识,振奋精神,狠抓落实,强力推进全县重点项目建设,真正做到用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目检验成效、用项目推进发展。以上,我们现场观摩了部分重点项目建设,招商局、信访局分别通报了有关情况,各包项目领导汇报了项目进展程度。应该说,在前段时间的项目建设推进过程中,各级各部门特别是包项目领导、责任单位高度负责、积极主动

2、,克服了资金、征地、拆迁等诸多难题,想了不少办法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,总体印象可以概括为“三有三不”。一是有部署,但不够精细。各个重点项目都有一个计划安排,都按计划稳步推进,电子信息产业园、民俗文化产业园、泰锐电子、昌泽化工等一批重点项目进展顺利。但感觉还是“粗线条”、浅层次的。有的项目还仅仅是个计划,到底怎么实施?什么时间实施?还不够具体,不够详细。有的部门对项目建设缺乏总的、系统的思考,缺乏阶段性的工作计划和工作目标,每一个阶段到底要做哪些具体的事情?怎么样去解决?还需要进一步细化。二是有进展,但推进不快。有些项目推进的速度相对比较快,比如滨阳燃化高硫重油综合利用、龙福静脉

3、产业园、金缘生物质热电等项目,但部分续建项目特别是基础设施项目推进不快,甚至从去年开始就在做前期的准备工作,到现在还没有形成开工条件,筹备工作拖得太久,时间拖得太长。三是有责任,但落实不够。个别领导同志抓项目还停留在传统思维和作风上,工作的积极性、主动性和责任意识还不够强。有些部门抓工作反应有些迟钝,行动比较缓慢,部门之间合力还不够强,没有形成大抓项目的合力,推诿、扯皮,解决问题不坚决、不果断、不及时,影响了项目的快速推进。各级各部门特别是各包项目的领导、责任单位必须切实紧张起来,迅速行动起来,攻坚克难,只争朝夕,在全县上下迅速掀起项目推进的蓬勃热潮。下面,结合实际,我讲三点意见。一、提升一个

4、动力:思想是行动的先导,深入开展“黄河三角洲大开发,我们怎么干”解放思想大讨论活动,为实现“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”的目标提供不竭动力解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,是推动科学发展、跨越发展的不竭动力,这已成为各级的高度共识。自2008年以来,我县先后开展了以“解放思想、转变作风、加快发展”为主题的系列解放思想大讨论活动,通过大讨论活动的开展,干部作风明显改善,干事创业激情明显高涨,有力地促进了全县经济社会科学发展、又好又快发展。我市作为黄河三角洲高效生态经济区建设的主战场,如何抢抓机遇,乘势而上,确保滨州在“黄三角”开发的新一轮竞争中率先突破、异军突起,思想解放的力度如何直

5、接关系到开发建设的主要成效,为此,市委决定在全市上下深入开展“黄河三角洲大开发,我们怎么干”解放思想大讨论活动,全力推动黄河三角洲开发建设,这为我县进一步解放思想、提升境界、创新实干提供了难得机遇,我们要按照市委要求,把解放思想摆在更加突出的位置,深入开展好“黄河三角洲大开发,我们怎么干”解放思想大讨论活动,为实现“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”的目标提供不竭动力。(一)高度重视大讨论活动,务求把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。黄河三角洲高效生态经济区开发建设上升为国家战略,成为国家区域协调发展战略的重要组成部分,这是滨州发展的重大机遇,更是阳信千载难逢的历史性机遇。黄河三角洲高

6、效生态经济区发展规划明确提出了黄河三角洲的发展目标、区域定位、开发重点、政策措施等,为当前和今后一个时期黄河三角洲开发建设指明了方向。规划发布后,海内外众多投资机构、投资商对黄河三角洲开发特别关注,投资热情也非常高涨。仅1月17日省委、省政府在北京人民大会堂举行的项目推介暨签字仪式上,就签约项目77个,总投资2610亿元。我市在这次项目推介活动中签约4个项目,总投资达171亿元,而我县无一签约项目。据了解,省里还计划赴日韩、上海、重庆、香港等地举办一系列宣传推介和招商活动,5月份,将在东营举办黄河三角洲经贸洽谈会。可以说,随着开发规模和建设力度的不断加大,黄河三角洲地区的巨大开发潜力和优势将更

7、加凸显。我县能不能抓紧、抓好这一机遇,迎战黄河三角洲大规模开发建设,真正把重大机遇期转化为拼搏赶超、争先进位的加速期,既是一个重大课题,也是对各级干部的一场严峻考验,需要我们加倍努力和超常付出,以思想的大解放、素质的大提升,强力推进黄三角开发建设。各级各部门要以这次大讨论活动为新契机,进一步增强机遇意识、责任意识、争先意识,全面把握黄三角开发建设的任务目标、政策措施,明确发展方向,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,把行动统一到黄河三角洲开发建设的任务要求上来,以全新的观念境界、扎实的工作作风、科学的思路举措,全力投身黄河三角洲高效生态经济区开发建设之中,为全县经济社会平稳较快发展贡献

8、积极的力量。(二)准确把握部署要求,务求取得明显成效。一要着眼于深化认识,提升境界。要围绕黄河三角洲高效生态经济区发展规划,深入学习上级关于黄河三角洲开发建设的有关文件、政策规定和一系列讲话精神,做到熟悉内容、理解内涵、领会精神,为黄河三角洲高效生态经济区建设提供坚强的思想保证和智力支持。要通过“请进来”、“走出去”,不断创新大讨论活动方式,使各级领导干部充分认识所承担的责任和肩负的使命,以更高的标准思考谋划、以更开放的思维探索创新、以更大的力度统筹推进各项工作,着力提升区域竞争能力,努力增创“黄三角”区域开发建设的新优势。二要着眼于理清思路,创新举措。黄河三角洲开发建设是一项复杂的系统工程,

9、发展高效生态经济,更是一项崭新的事业,没有现成的路径,也没有现成的模式,只有靠创新、靠探索、靠实干。各级各部门要立足实际,结合各类专项规划的编制,开动脑筋,敞开思路,积极谋划符合我县实际发展的新思路、新对策,努力探索符合本行业本单位发展的新办法、新途径。要坚决防止只学不思、脱离实际,闭门造车、坐而论道,始终坚持在实践中解放思想,在解放思想中解决问题,在解决问题中推动发展。三要着眼于改进作风,推动发展。面对千载难逢的重大机遇和严峻的挑战、艰巨的任务,各级各部门要大力弘扬“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念,认真践行八个“一线工作法”,积极倡树“知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留

10、难”的攻坚克难精神,坚决克服等待观望不真干、纸上谈兵不实干、畏难发愁不肯干三种不良情绪,解放思想、只争朝夕、负重奋进、敢打必胜,以实实在在的工作和业绩,谱写黄河三角洲开发建设宏伟事业的辉煌篇章。四要着眼于加强领导,狠抓落实。县委已成立了大讨论活动领导小组,具体负责活动的组织协调和调度指导。各级各部门也要抓紧成立相应的机构,制定具体实施方案,抓紧部署,迅速启动。各级领导干部要带头参加学习,带头解放思想、深化认识,抓好各项任务落实。要充分发挥新闻媒体的作用,运用多种形式搞好舆论宣传,努力营造全社会大力支持、积极参与大讨论活动的浓厚氛围,确保大讨论活动扎实深入开展,取得明显成效。二、深化一个道理:有

11、项目就有一切,没有项目就没有希望,项目是实现“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”目标的核心推动力项目是投入之源,增长之基,发展之魂。抓发展以经济建设为中心,经济建设以项目为纲。可以说,经济工作既复杂又简单。复杂的是,抓经济工作不容易,它是一个庞大的、复杂的系统工程,涉及到各个方面,需要很强的执行力、操作力和破解难题的能力。简单的是,经济工作抓住了项目就抓住了关键,抓住了项目就能始终把握经济工作的主动权。在当前经济全球化、区域经济一体化和区域竞争白热化的大背景下,国与国之间、地区与地区之间的竞争力,越来越体现在项目发展上。项目培育已成为发达国家和地区强劲竞争力的象征,对区域经济的发展格局产生了极为

12、重要和深远的影响。沿海发达地区由于大项目的蓬勃发展,其区域经济表现出强劲的成长性和竞争力。从省内看,很多市县都把推进项目发展作为增强地区竞争力,应对全球化挑战的重要抓手。从我市来看,市委、市政府把今年定为“项目建设年”,要求大干快上一批大项目、好项目,不断培植新的经济增长点。邹平县坚定不移抓投入、上项目,年内计划完成投资130亿元,规模以上企业达到480家,工业总产值突破2000亿元;博兴县坚持全力抓大产业、大项目,计划实施投资过千万元工业项目100个,投资100亿元以上,规模以上企业达到300家;无棣县计划安排100个重点项目,其中过亿元的44个。和兄弟县区相比,我县的项目发展已远远落在了后

13、边,我们不想落后也不甘落后,唯一的选择就是把项目牢牢抓在手里,作为阳信实现拼搏赶超、争先进位目标的核心之举。实践证明,大项目大发展,小项目小发展,有项目有发展,无项目不发展,有项目就有希望,没有项目就没有一切。阳信今后的发展重点、焦点、难点还是在项目。无论是农业产业化、工业化的发展,还是城镇化建设的发展;无论是资源开发,还是基础设施和生态环境建设,归根结底,都要落实到具体项目上。各级各部门要把抓项目特别是抓大项目作为经济工作的“生命线”,着力营造项目为先、项目为重的工作氛围,做到抢抓项目下手快、推进项目速度快、服务项目节奏快,一切以“快”字当头,只有这样才能打破现状、改变现状,实现争先进位。三

14、、增强一种意识:时间和效率是项目建设的生命,是实现“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”目标的强力催化剂时间的节约与利用是首要的经济规律。总结历史的经验与教训,抓住了时间就能赢得发展,浪费了时间就会贻误战机。对一个人来说,不懂得珍惜时间,就会无所作为、虚度年华;对一个地方来说,不善于抢抓时间,就会错失机遇、丧失发展的主动权。当今世界各种变化交流日益扩大,区域竞争日趋激烈,慢走一步,就会差之千里;耽误一时,就会落后多年。回顾阳信近年来的发展历程,我们也倍感时光之易逝,时间之宝贵。各级各部门必须牢固树立时间观念、效率意识,坚持以时间换空间、以频率换效率、以速度换跨度,在行动上快人一拍,以日保月,以月保

15、年,以全年保全胜。(一)务求在推进项目速度上增强时效意识。在拼搏赶超、争先进位的关键时刻,要始终把推进项目建设作为重中之重,如果一季度不能签约一批新项目,3月底前后不能开工一批新项目,那么全年项目建设的任务就必然会落空,明年的工作也将陷于被动。要想尽一切办法,尽量节约时间、缩短时间、争取时间,加快项目建设进度。一要突出招商引资上项目。今年,市里给我县下达的招商任务是8亿元,从1-3月份招商引资情况看,进展比较缓慢,成绩不甚理想,完成全年招商任务压力大、任务重。各级各部门务必要进一步增强紧迫感和责任感,牢固树立招商引资是“第一要事、第一能力”的理念,集中时间和精力,迅速“走出去”,做到主动“找商

16、”不“等商”,争取多对接客商,多洽谈项目,特别是要把举办第二十一届梨花会作为大力“请进来”的重大举措之一,积极邀请客商,力争多洽谈一批项目、签约一批项目、奠基一批项目、开工一批项目。总之,县委对招商引资工作的态度是明确的、一贯的,还是严格实行“一票否决”,完不成任务的,班子不研究,干部不提拔,成绩太差的进行组织调整。二要抓好项目集中攻坚。县委、县政府决定,从现在开始大力开展项目建设攻坚行动,集中抓好县级领导协调推进项目专项行动、未开工项目促开工专项行动和开工项目促进度专项行动,实行一月一调度、一月一观摩,坚持现场解决问题。一方面,对未开工项目要抓开工。联系领导要和责任部门、项目单位一起,认真进行分析研究,对条件成熟的,要抢抓时间,尽快开工;对条件尚未成熟的,要剖析原因,全力以赴帮助逐项解决,排出开工时间,力争尽早开工。另一方面,开工项目要抓进度。在确保工程质量的前提下,抢晴天、战雨天,加快项目进度。联系领导要经常检查施工进度,及时分析、排除影响工程实施的因素,做到好中求快,稳中求进,确保按期完工。三要抓好倒排计

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