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1、发展党员工作程序发展党员工作是党的建设的重要组成部分，吸收具有共产主义觉悟，认真贯彻执行党的基本路线，全心全意为人民谋利益，带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的先进分子入党，是使党的事业兴旺发达、后继有人的重要保证，也是保持党的纯洁性、提高党的战斗力的有效措施之一。因此，各基层党组织必须将其作为一项经常性的工作，并有领导、有计划地进行。发展工作必须贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格按照党章规定，执行中国共产党发展党员工作细则(试行)。坚持入党志愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。一、自愿提出入党申请要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出
2、书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织接到申请后，应在一个月内派人与其谈话，了解其申请入党的动机和对党的认识，帮助其分析自己的优点与不足，明确作为一名共产党员所必须具备的基本条件。并妥善保管好申请书(1)提交入党申请的基本条件：党章规定，年满十八岁的中国工人、农民、军人，知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议并按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。申请人需本着自愿、忠诚老实和联系思想实际的原则，向本单位党组织(党小组或党支部)提交入党申请书(用钢笔或毛笔书写)。(2)入党申请书的基本内容：入党动机，对党的认识，本
3、人成长过程中思想、学习、工作等基本情况，直系亲属、主要社会关系的基本情况。(3)教工调入前已书面提出入党申请的同志，申请时间从申请之日算起，但调入后，需再次向所在单位党支部提出申请或继续向党组织递交思想汇报。如档案传递过程中入党申请书丢失，本人须向新单位党组织补交一份书面入党申请。(4)要求入党的积极分子应主动经常向党组织汇报思想和工作情况，书面思想汇报要写实，至少每季度1份，主要内容：对当前国际国内大事的立场、观点、认识；争取入党过程中思想认识的转变；对自身不足的剖析与认识等。二、确定入党积极分子基层党组织应按照入党积极分子的条件，从申请入党同志的实际表现和觉悟程度出发，在全面考察的基础上，
4、按照一定的程序确定入党积极分子。经过一段时间的观察、教育后，对那些政治思想觉悟较高，各方面素质较好，愿意按党员标准严格要求自己的同志，经支委会(不设支委会的由支部大会)讨论研究后，确定他们为入党积极分子。三、进入考察培养期1、填写入党积极分子培养、考察表，确定党员联系人。支部书记要认真填写培养、考察表中的“被确定为入党积极分子的依据和时间”，并确定2名正式党员(如正式党员不够，至少数l名)为联系人。2、切实落实联系人制度，如实填写考察谈话记录。联系人至少每季度与入党积极分子谈话1次，了解其思想、工作、学习情况，帮助他们端正入党动机，反馈党员和群众对他们的意见等，谈话情况如实记入培养、考察表中的
5、“培养、考察情况”栏中。（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。在积极分子具备入党条件时，联系人要向党支部建议，将其列入发展计划。3、在实际工作中锻炼、了解、考察培养对象。支部书记定期(每学期至少1次)与培养对象谈话，肯定优点和成绩，指出不足和努力方向。针对培养对象的特点提要求，压担子，分配一定的社会工作，注重在实际工作中考察了解他们。4、考察重点。入党动机：是否树立了全心全意为人民服务的思想，有无正确的价值观，在日常学习、工作、生活中能否正确处理个人与集体、个人与组织的关系，有无一定的自我牺牲精神。人品、政治觉悟和思想
6、意识：对党的认识、对共产主义的信念、对坚持走中国特色社会主义道路的信心、对党的路线方针政策和国内外形势以及重大政治问题的认识和态度。模范带头作用：在学习、工作生活中能否严格要求自己，学习勤奋努力，刻苦钻研文化知识，成绩优良，关心集体和他人，密切联系群众，积极完成组织交给的各项任务，在公益活动中做表率。组织纪律观念：能否自学遵守国家法律和学校的各项规章制度。四、坚持党校培训制度培训对象：支部培养、教育、考察一年以上并被列为发展对象的入党积极分子。培训内容：中国共产党章程、关于党内生活的若干准则、邓小平理论等，全面系统地学习党的基本知识、党的基本路线、党的优良传统和作风。通过党校学习，使他们深刻理
7、解党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，不断端正入党动机，坚定为共产主义奋斗终身的信念。培训时间与要求：每年2期，每学期期中考试后(5月中旬,11月中旬)安排。每期累计时间不少于40学时，培训结束时进行考试，考试和学习总结合格者发给党校培训结业证书，考试不合格者不发结业证书，可重新参加下期培训。无党校培训结业证书不能发展入党。五、确定发展对象入党积极分子在经过一段时间的上述培养考察程序后，党支部在听取联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会(或支部大会)研究讨论后，将基本具备党员条件的入党积极分子列为发展对象进行重点培养。入党积极分子被确定为发展对象后，至
8、少要经过一年以上的培养考察，方能列入发展。1、党支部确定了发展对象，应及时向上级党委（总支）报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、入党积极分子考察登记表等。组织部门审核材料，对符合要求的，同意确定为发展对象，并下发入党志愿书。2、听取党内外群众意见党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。要求：(1)、谈会党外群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。(2)、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）3、制定发展
9、计划每年12月份，各党支部要在全面分析积极分子队伍状况的基础上，经支部全体党员充分讨论，并对申请入党的积极分子进行逐个排队，确定第二年度发展计划上报党总支。各党总支在对本单位积极分子队伍总体状况进行分析的基础上，制定出第二年的发展计划，并填写组织部下发的“发展党员计划表”，于12月15日前报党委组织部。组织发展计划由党组织内部掌握，每学年可根据实际情况进行个别调整，调整情况应报党总支审批，而后报组织备案。未列入当年发展计划的培养考察对象，原则上不能发展。4、上报发展党员材料的时间规定根据上级的有关规定和学校工作特点，上报发展党员材料的时间为：每学年第一学期最晚不超过12月10日，第二学期最晚不
10、超过6月10日。5、接收预备党员必备材料(1)、党支部接收发展对象的综合考察意见；(2)、申请入党人历次入党申请书、思想汇报；(3)、积极分子培养、教育、考察登记表；(4)、本人自传；(5)、征求群众意见座谈会记录；(6)、家庭成员及主要直系亲属的政审证明材料；(7)、党校学习总结和鉴定材料；以上材料备齐后由支部上报党总支，总支原则上要召开总支委员会审查各支部上报的接收预备党员材料，而后由总支书记在“支部综合考察意见”上签字并加盖总支印章后上报党委组织部审批。六、确定入党介绍人入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：1、向
11、被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒或歪曲事实真相。2、指导被介绍人填写入党志愿书，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不能以希望代替缺点，不能笼统地写“同意入党”或“同意第一介绍人意见”。而应实事求是地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况做出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。3、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。七、填写入党志愿书发展对象填
12、写入党志愿书，须经上级党组织同意。填写入党志愿书要在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写，并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。填写“入党志愿”一栏时，要根据自己的思想认识和思想变化过程，着重写本人对党的认识，为什么要入党，以及自己的决心等。对入党志愿书上有的项目没有内容可填时，应注明无。在对党还有哪些需要说明的问题一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。八、撰写自传发展对象在写个人自传时要写清楚本人的自然情况，工作学习情况和对党组织的思想认识过程。九
13、、支委会审查召开支委会，严格审查发展对象填写的入党志愿书和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。十、召开支部大会（一）、吸收新党员的党支部大会程序1、确定开会时间，通知全体党员准时到会。如果申请人因故不能到会参加会议，或两名介绍人都缺席时，大会应改期召开。2、大会由支部书记或组织委员主持。宣布应到会党员数，实到会党员数，个别不能到会的党员请假原因，宣布大会开始。3、申请人宣读入党志愿书，汇报自己对党的认识，学习党章的体会、入党动机及自己和家庭主要社会关系的基本情况等。4、入党介绍人介绍申请人的有关情况。5、到会党员充分发表意见，并由申请人谈自己对大家提意
14、见的看法及今后的态度和决心。6、支部大会进行表决。表决时，申请人不必退席。有表决权的正式党员采取举手或无记名投票方式进行表决，赞成人数必须超过应到会有表决权党员半数以上，表决方能有效。宣读支部大会决议草案，并由全体到会党员讨论形成正式决议；入党申请人对大会讨论情况表明自己的看法、态度和决心。如果讨论两个人以上的入党问题，则应一个一个地讨论，讨论一个表决一个。在讨论时，如果出现两种尖锐对立的意见，一是争持不下，可暂时休会，待搞清情况，统一认识后，在下一次支部大会上再次讨论表决。如在会上发现新的比较严重的问题，一时又搞不清楚，可暂时休会，不予表决，待问题审查清楚后，再决定是否召开支部大会讨论其入党
15、问题。7、按照少数服从多数的原则作出决议。支部大会决议反映全体党员对申请入党人的看法和意见，一定要认真填写。决议中扼要地写出支部大会讨论的结论和表决情况。写清楚应到会和实到会党员人数，其中包括有表决权的党员数，表决时同意或不同意的党员数，并简要注明不同意的理由，以供上级党委审批时参考。要注明通过决议的日期。决议通过后，支委会应将其填入入党志愿书，经支部书记签名盖章后，及时报上级党委审批。（二）、注意事项：1、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上；（若因某种原因不能到会的党员，在会前正式向支部递交书面意见，应该计算在有效票内）；2、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；3、支部决议应及时填写在入党志愿书上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；4、及时将入党志愿书、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报党委审批；5、支部大会决议三个月内有效。非申请人原因超过三个月尚未审批的退回原报批支部，经支部大会复议后再报上级党组织审批；如超过六个月未报批或未审批，入党申请人入党手续无效。如再报批，原党支部必须为申请人重新办理入党手续。6、党委讨论批准后，申请人被正式接收为中共预备党员并补交党费，入党时间从支部大会之日算起。十一、谈话在审批接收新党员前，上级党委首先要对支部报来的入党材料进行审查，看材料是否齐全，手
