《2020年(发展战略）丽水市工业主导产业发展规划doc-丽水市工业主导产业发展_》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020年(发展战略）丽水市工业主导产业发展规划doc-丽水市工业主导产业发展_（60页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、丽水市工业主导产业发展规划（20102015）丽水市经济贸易委员会二一年三月目 录导 言1一、规划编制背景1二、规划编制依据2三、范围期限2第一章 产业发展现状、环境及比选3一、产业发展现状3二、产业发展环境6三、主导产业比选9第二章 指导思想、发展原则和目标11一、指导思想11二、发展原则11三、发展目标12第三章 主导产业发展思路13一、装备制造业13二、不锈钢产业15三、新材料产业16四、生物医药产业18五、合成革及鞋革羽绒制品产业19六、日用化工产业20七、农林产品加工业21八、文化创意产业22第四章 产业布局23一、丽水市区23二、缙云县24三、青田县24四、松阳县25五、遂昌县25
2、六、龙泉市26七、云和县、庆元县和景宁县26第五章 保障措施28一、完善产业政策导向，建立政策推进机制28二、加快工业园区建设，优化整合产业链条29三、增强技术创新能力，推动产业优化升级30四、引进培育产业龙头，做精做专中小企业31五、加强发展要素保障，支持主导产业发展32六、构建公共服务平台，营造良好发展环境33七、合理开发生态环境，强化节能减排保障34八、实施人才引培工程，打造高端人才队伍35附件一：丽水市工业主导产业重点投资项目表38附件二：丽水市工业主导产业重点培育企业名单45附件三：主导产业选择理论及分析4757丽水市工业主导产业发展规划（2010-2015）导 言一、规划编制背景近
3、年来，我市坚持以科学发展观为统领，围绕“建设生态文明，全面小康社会”两大战略目标，认真贯彻落实“两创”总战略和“三市并举”发展战略，从丽水实际出发，把握好难得的战略机遇期，坚持走具有丽水特色的新型工业化道路，工业经济发展取得了丰硕的成果。工业总产值从2003年的276亿元一跃至2008年的922亿元，年均增长27.3%；规模以上企业2003年521家发展到2008年的1357家；工业结构深入调整，2003年以来全市轻工业主导的产业结构发生了深刻变化，重工业加快发展，并成为全市工业的主导力量，2008年规模以上产值中重工业占70.6%，5年间提高了25个百分点；块状经济加快形成，全市产值5亿元以
4、上的块状经济共27个，形成了不锈钢、合成革、汽摩配等一批区域特色产业；借力发展成效显著，5年间全市共引进内资项目1659个，实际利用内资245.2亿元，5年间全市制造业已累计投资232亿元。但是，丽水市的工业经济在近年来快速发长的同时，长期粗放发展所带来的结构性、素质性矛盾，在外部经济环境影响下逐步显现，并直接影响到丽水工业发展的后劲。进入“十二五”时期，是丽水市全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键时期。如何在现实要素禀赋条件下，理清发展目标和思路，坚持“有所为有所不为”，突出丽水工业发展的重点，选择具有一定发展基础和比较优势的主导产业，是当前需要深入研究的重要课题，也是关
5、系到全市在今后较长一段时期内工业可持续发展，实现丽水经济社会跨越式发展的关键课题。为此，经研究特制定丽水工业主导产业发展规划，以统领丽水未来5-10年的工业发展，通过主导产业的选择，明确未来发展重点，指导全市围绕主导产业，集中优势力量，引导形成具有丽水特色的主导产业体系，切实做大做强工业经济，实现丽水经济跨跃式发展。二、规划编制依据（一）浙江省人民政府关于加快工业转型升级的实施意见；（二）金衢丽生产力布局与产业带发展规划；（三）丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；（四）丽水市生态文明建设规划纲要（20082020）；（五）丽水市工业发展“十一五”规划；（六）丽水信息化和高新技术产业发
6、展“十一五”规划；（七）丽水市城市总体规划（2004-2020）；（八）丽水市统计年鉴（2006-2009）。三、范围期限本规划涉及丽水市全境，总面积17298平方公里。规划时间：2010年至2015年。规划数据基准年为2008年。第一章 产业发展现状、环境及比选一、产业发展现状撤地设市以来，丽水市委、市政府坚持把工业发展放在突出位置，以工业园区为载体，加大投入，招商引资，工业经济突飞猛进，总量迅速扩大，行业结构深入调整，多种经济成份格局基本形成，园区工业长足发展、行业聚集程度迅速提高，轻重工业比重不断改写，企业经济实力逐年增强，品牌效应明显提升，工业已经成为丽水市国民经济发展的支柱。（一）工
7、业主导地位明显，增长速度保持领先自2000年以来,全市经济结构深入调整，工业在国民经济生产体系中的主导地位日益突出。工业增加值占国民生产总值的比重呈明显上升态势，2008年达到41.1%，比2000提高了11.5个百分点。三次产业比重由2000年的26.2:39.3:34.5调整为10.9:48.6:40.5, 工业增加值的增速始终超过国民生产总值的平均增速（详见下表）。工业已经成为丽水经济发展的主体，成为财政收入的主要来源，成为劳动就业的重要领域。2000-2008年丽水市三次产业比重单位：%年份第一产业第二产业其中：工业第三产业200026.239.329.634.5200123.141.
8、533.535.4200220.342.734.337.0200317.744.235.038.1200415.546.935.737.6200514.045.135.640.9200612.845.736.741.5200711.747.539.240.8200810.948.641.140.52000-2008年丽水市生产总值发展速度（上年为100）年份生产总值第一产业第二产业#工业第三产业2000116.94102.10136.14126.80110.052001117.27104.80121.60115.10119.642002114.10105.70115.05115.90117.4
9、02003111.45101.90111.54123.90115.902004113.67103.00118.63117.80112.472005115.40101.80117.62117.90116.902006116.90103.30117.50118.90119.302007115.60106.90115.10117.10117.702008111.80104.70115.50119.80109.50（二）产业规模不断扩大，综合实力显著增强撤地设市以来，工业总量快速扩张，全部工业总产值从2000年的171.40亿元增加到2008年的920.29亿元，年均增长21.3%，比1978年-20
10、00年的年均增长速度又提高了2.6个百分点。其中规模以上企业从2000年295家增加到1357家，产值从74.77亿元增加到791.62亿元，年均增长30.4%。（三）工业结构逐步调整，主导产业初见雏形以黑色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、塑料制品业等为重点的重工业高速发展，从2008年规模以上工业分行业看，丽水市统计的制造业28个行业中，产值超10亿元的行业由2000年的1个行业发展到2008年的16个行业，16个行业共实现产值682.90亿元，占规模以上工业产值的86.3%。20002008年全市规模以上工业主要行业发展情况单位：亿元、%行 业2008年2000年2000-2008年均增
11、速产值比重产值比重规模以上工业合计791.62100.074.77100.030.4黑色金属冶炼及压延加工业152.2719.20.680.996.7金属制品业89.4311.35.867.840.6化学原料及化学制品制造业74.089.420.0526.817.7通用设备制造业61.657.83.034.140.3塑料制品业56.787.21.031.465.1皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业41.285.22.883.939.5交通运输设备制造业30.223.83.905.229.2电气机械及器材制造业30.203.83.154.232.7有色金属冶炼及压延加工业25.903.30.761.0
12、55.4纺织业25.473.20.991.350.1木材加工及木竹藤棕草制品业24.993.26.468.618.4文教体育用品制造业19.382.43.364.524.5非金属矿物制品业16.512.11.071.440.8专用设备制造业13.531.72.964.020.9造纸及纸制品业10.941.42.823.818.5农副食品加工业10.251.30.560.843.8（四）产业集群加快形成，特色优势逐步显现到2008年，丽水各经济开发区（工业园区）已经基本形成了各具特色产业集群，并具有了一定的规模优势。各县（市、区）充分发挥各自的区位优势、政策优势、快速形成了各自不同特色的产业集群
13、，产业特色优势逐步显现，产业集聚度不断提高。据统计，2008年全市产值规模在5亿元以上的块状经济共27个，不锈钢、合成革、汽摩配、泵阀、建筑五金、羽绒制品和竹木制品等一批块状产业加快形成，并成为我市工业的主导力量。经过多年的发展，丽水市工业经济取得了长足发展，但也存在一些问题，从宏观角度看，丽水市工业总量仍然偏小，工业化程度仍然偏低，目前全国、全省均已进入工业化中后期发展阶段，而丽水市正处于工业化中期阶段。从微观角度看，也暴露出一些问题，如近几年来随着一些新建项目的陆续投产，部分行业供大于求的矛盾开始显现，重工化趋势明显，节能降耗及生态环境保护压力增大，工业“散、小、弱”的状况并没有得到根本改
14、变；在经济总量迅速扩大和经济快速增长的同时，粗放的经济增长方式没有得到根本改变，粗加工产品多，精加工产品少，产品附加值不高；企业自主创新能力亟待提高。二、产业发展环境丽水市将来的产业发展导向和重点，必须要依托丽水本身的产业基础和优势条件，并纳入到全球和全国的视野，融入到“长三角”、“海西”两大经济区，以及立足金衢丽融入温台发达产业带中进行总体分析判断，从产业的外部环境角度为主导产业选择提供依据。（一）国际产业转移加速进行进入新世纪以来，发达国家以全球化战略为出发点，大大加速了产业结构的调整，产业国际转移日益深度化和广度化，转移已由原来单个项目、单个企业、单个产业的转移转向产业链式转移；产业转移呈现出明显的重化工特征，重点为较复杂的成熟技术、资本密集型产业、高新技术产业中的劳动密集型工序及非核心技术的零部件与配套产品。这一特征为
