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1、中国共产主义青年团石嘴山市惠农区委员会文件惠团发201126号 惠农区团委2011年健康宁夏全民行动工 作 计 划为深入落实区委、区政府关于开展“全民健康”行动的工作部署，在全区范围内营造健康生活氛围、树立健康生活理念、倡导健康生活方式、形成健康生活环境、全面提升全区青少年健康素质和水平。根据团区委的工作实际，特制定惠农区团委2011年健康宁夏全民行动计划。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照统一领导、协调推进、深入持久、重在实施的方针，通过深入开展“全民健康”行动，传播健康技能、普及健康知识、倡导健康文明生活方式、促进社会和谐发展，充分动员全
2、区青少年投身打造绿色城市。二、总体目标结合全区经济社会发展情况，通过五年努力，创造长期可持续的支持性环境，提高全民健康意识和健康生活方式的行为能力，使全区青少年的主要健康指标得到显著改善，青少年的身体健康、心理健康、社会适应能力不断提高。实现青少年健康知识知晓率和健康行为形成率达到85%以上；每年至少组织青少年参与1次大型群体性体育活动；为全区家庭经济困难及残疾青少年开展1万人次健康体检咨询服务；全区公共场所全面禁止青少年吸烟。三、主要任务为全面推动实施“全民健康”行动，积极开展全民健康教育活动，大力实施“青少年健康教育行动”、“青少年健康健身行动”、“青少年健康医疗行动”和“青少年健康干预行
3、动”。（一）青少年健康教育行动通过实施青少年健康知识普及行动、青少年健康知识宣讲行动、青少年健康教育促进行动、青少年中医文化弘扬行动，引导青少年及全区居民增强健康意识，掌握必要健康知识。1.实施青少年健康知识普及行动。通过共青团组织、少先队组织加强青少年卫生防病和保健知识的健康教育，使学生在日常生活和活动中养成良好的健康习惯，保护好视力和牙齿，合理膳食，增加体育锻炼，引导学生自觉抵制烟草。通过“小手拉大手”、家长会等形式向青少年家长宣传健康防病知识。2.实施青少年健康知识宣讲行动。针对机关工作人员、青年文明号窗口行业青年、社区（农村）居民、外来务工人员及随迁子女等青少年群体的工作、学习、生活特
4、点，开展“健康行为、健康心理”主题健康教育活动和健康知识讲座。通过开展“健康行动日”宣讲活动，组织青少年参与世界无烟日、全国爱眼日、全国爱牙日、糖尿病日、高血压病日、精神卫生日、艾滋病日等主题卫生日宣传及预防重大疾病健康教育活动。3.实施青少年健康教育促进行动。分别以社区（村）为单位，通过建立区域体育项目协会、健康协会，组织各种俱乐部、娱乐队开展“健康社区行”、“卫生保健进万家”、“健康知识竞赛”、“社区运动会”等健康教育与健康促进系列全民健身活动，倡导青少年及广大居民参与健康行为大讨论，引导社区青少年及居民全面参与健康活动，全面提升健康意识。4.实施青少年中医文化弘扬行动。加强中医药养生保健
5、知识传播。通过印发宣传材料、开展知识讲座等形式，让四季养生、情志养生、饮食养生、运动养生等中医药养生防病知识家喻户晓。弘扬中医“治未病”的理念，组织医疗志愿服务队开展中医“治未病”进社区的活动，创建一个具有中医特色和优势的预防保健服务模式。（二）青少年健康健身行动通过实施健康行走健身活动、身心健康推广活动、企业职工健身活动、健康辅导活动、群体性体育展示活动五大活动项目，增强青少年身体素质，磨练青少年意志品质。1.实施青少年行走健身行动。在全区青少年中开展“每天少坐一站车”、“每天运动一小时”、“伏案学习1小时 起身走动3分钟”等健身行动；在全区青少年中倡导“健康行走很重要，持之以恒才有效”的健
6、康理念。2.实施青少年身心健康推广行动。重视发挥体育传统项目学校、青少年体育俱乐部的带动作用，在全区中小学中推动青少年体育运动的广泛开展。在驻昌高校中开展专家讲座、心理电影赏析、运动会等各类健康教育活动，联合各校学生心理辅导机构对青少年进行心理健康教育辅导。3.实施青年职工健身行动。注重发挥职工在全民健身活动中的带动作用，坚持以大型与小型结合、集中与分散结合、传统性与趣味性结合的原则，使全民健身系列活动经常化、制度化、多样化，提高职工的生活质量、促进体育与企业经济效益协调、持续发展。在各系统单位开展工间（工前）操活动，每日1次，每次不少于20分钟。组织各系统单位开展有氧健身运动项目比赛活动。4
7、.实施青少年健康辅导行动。与相关机构联合开展青少年健身项目公益培训活动，免费向青少年开展羽毛球、网球、游泳、篮球等健身项目培训课程。5.实施青少年体育展示行动。在“全民健身日”及重要时间节点，组织青少年参与大规模的北京国际长走大会、大学生体育节等大型群体性体育活动以及登山、自行车骑行活动，逐渐形成体育活动品牌，倡导健康生活理念。（三）青少年健康医疗行动通过实施青少年健康体检行动、青少年健康状况调查行动、青少年健康档案建立行动，大力提高青少年健康水平。1.实施青少年健康体检行动。联合相关机构制作并向全区家庭经济困难学生及残疾青少年发送“健康体检卡”，五年共为青少年提供健康服务10000人次。2.
8、实施青少年健康状况调查行动。联合相关部门开展惠农区青少年健康危险行为监测，开展以成年人群为基础的连续、系统的慢性病及其危险因素监测，有针对性开展干预。3.实施青少年健康档案建立行动。组织医疗志愿者成立17支医疗志愿服务队进社区（村）开展医疗下乡送健康活动，免费为社区（村）居民开展高血压病、糖尿病等常见慢性病筛查，联合相关单位逐步建立起“每户一档、每人一卡、每年一检”的健康管理新模式。（四）青少年健康干预行动通过实施青少年禁烟行动、青少年禁毒行动、青少年防艾行动、青少年监察行动、青少年健康生活行动，改善青少年健康生活方式，加强社会面监督力度。1.实施青少年禁烟行动。大力推进控烟工作，营造无烟公共
9、环境，在全区中、小学校开展创建无烟学校活动。2.实施青少年禁毒行动。加强青少年禁毒志愿者队伍建设，定期开展禁毒踏查活动和禁毒宣传教育活动。3.实施青少年防艾行动。深化“青春红丝带行动”，以流动青少年为重点，深入社区、高校广泛开展防治艾滋病宣传活动，提高广大青少年对艾滋病的认知和预防水平。4.实施青少年监察行动。通过青少年的自控和监督，加强对全区宾馆、餐馆、交通站场及公交工具、文化娱乐场所、商业中心等公共场所控烟的检查督导工作。5.实施青少年健康生活行动。为青少年家庭发放由小盐勺、小油壶以及食物与热量对照表、体重指数速查卡、健康知识手册等家庭实用健康攻略组成的“健康礼包”，改善全民健康生活方式。
10、四、实施步骤惠农区团委2011年健康宁夏全民行动计划主要包括三个实施阶段：（一）全面启动阶段（2011年3月至20101年5月）制订具体活动方案，开展前期宣传活动，动员和组织全区广大青少年参与“全民健康”主题系列活动。全面启动“全民健康”惠农区青少年行动计划全民健康教育行动和全民健康健身行动。（二）全面推进阶段（2011年6月至9月）全面实施“全民健康教育行动”、“全民健康文体行动”、“全民健康医疗行动”和“全民健康干预行动”。主要任务是按照活动方案的要求，有组织、有计划、有步骤地全面展开各项行动。（三）总结提高阶段（2011年10月至12月）在继续实施“全民健康教育行动”、“全民健康文体行动
11、”、“全民健康医疗行动”和“全民健康干预行动”的基础上，巩固四大行动实施效果，对活动各项工作进行科学、全面、客观评价，经验总结。推广先进健康教育和健康促进模式，建立健全全民健康的长效机制，使青少年身体健康指标显著提高，全区人民健康指数全面提升。五、保障机制（一）加强领导，精心组织。在区委、区政府的统一领导下，设立“全民健康”青少年行动领导协调机构，统筹落实行动计划。形成惠农共青团与区有关职能部门的协调联动机制，不断完善行动计划的工作机制。（二）广泛宣传，深入动员。共青团组织充分利用各种宣传形式，坚持组织发动与社会动员相结合的动员机制，努力营造“全民动员、全民参与”的良好氛围。搭建“全民健康”青
12、少年行动的学习、实践、监督、反馈等平台，通过动员青少年群体带动广大市民参与“全民健康”青少年行动计划。（三）分段实施，注重实效。深入调查研究，从实际出发，从解决青少年最迫切、最关心的实际问题入手，坚持统筹兼顾、确保实效的原则，有计划、有步骤、有组织开展工作。（四）整合资源，强化监督。整合社会资源，建立政府、企业、社会团体等多渠道的保障体系，提供政策、组织、人员、经费等多方面的保障。保证各项具体工作落实到位，不搞形式、不走过场。（五）努力营造良好的舆论氛围。整合各级新闻媒体资源，按照“贴近实际、贴近生活、贴近青少年”的原则，认真组织好宣传报道工作。充分利用网站、宣传栏、自办刊物等渠道，扩大宣传覆盖面，提高活动知晓率。通过认真细致的谋划、扎实有效的工作，吸引群众参与，共同营造良好的舆论氛围。发掘、宣传、表彰典型人物和集体，通过有效激励措施激发广大青年参与热情。共青团惠农区委员会二0一一年三月二十日9
