新疆胜瑞祥橡胶制品有限公司年产 2 万吨废旧轮胎回收再利用建设项目环境影响报告书

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1、目目录录 1 概述 1 1 1 建设项目特点 1 1 2 环评工作过程 3 1 3 分析判定相关情况 4 1 4 关注的主要环境问题及环境影响 7 1 5 环境影响报告书的主要结论 7 2 总则 9 2 1 编制依据 9 2 2 环境影响识别与评价因子筛选 12 2 3 评价工作等级 范围 13 2 4 环境影响评价标准 21 2 5 环境功能区划 25 2 6 评价时段 26 2 7 评价内容及评价重点 26 2 8 相关规划符合性 26 2 9 污染控制目标及环境保护目标 32 3 建设项目工程分析 34 3 1 工程概况 34 3 2 原辅材料及其理化性质 37 3 3 生产工艺 39

2、3 4 物料平衡 42 3 5 公用工程 42 3 6 施工期污染源分析 46 3 7 运营期污染源分析 48 3 8 清洁生产分析 58 3 9 污染物总量控制 60 4 环境现状调查与评价 61 4 1 区域自然环境概况 61 4 2 区域社会环境概况 66 4 3 环境保护目标调查 66 4 4 大气环境现状调查及评价 68 4 5 水环境现状调查及评价 72 4 6 声环境现状调查及评价 78 4 7 生态环境现状 79 5 环境影响预测与评价 81 5 1 施工期环境影响分析 81 5 2 运营期环境影响预测与评价 86 5 3 环境风险分析 106 5 4 事故防范与应急措施 11

3、2 5 5 环境卫生及人群健康措施 118 6 环境保护措施及其可行性论证 119 6 1 施工期污染物控制措施 119 6 2 运营期污染控制措施 122 6 3 防沙治沙生态保护措施 129 6 4 小结 129 7 环境经济损益分析 130 7 1 环保投资及经济效益简要分析 130 7 2 工程经济效益 环境效益和社会效益综合分析 131 8 环境管理和监测计划 132 8 1 环境管理 132 8 2 环境监测 135 8 4 建设项目环境保护 三同时 验收 136 9 环境影响评价结论 140 9 1 工程概况及工程分析结论 140 9 2 环境质量现状评价结论 140 9 3 环

4、境影响评价结论 141 9 4 场址选择合理性分析 143 9 5 环境风险分析结论 143 9 6 清洁生产结论 144 9 7 公众参与结论 144 9 8 综合评价结论 144 9 9 建议 145 新疆胜瑞祥橡胶制品有限公司年产 2 万吨废旧轮胎回收再利用建设项目环境影响评价报告书 新疆创禹水利环境科技有限公司 1 1 概述概述 1 1 建设项目特点建设项目特点 废旧轮胎等橡胶制品属于固体废物中的一大类 它同时是可利用的资源 是 可循环利用的高分子材料 消除废旧轮胎等橡胶制品对环境的污染 实现废旧轮 胎等橡胶制品回收加工利用是世界各国关注的问题之一 橡胶是我国重要战略资源 年消费量占世

5、界 30 但我国橡胶资源匮乏 2019 年消费量超 1000 万吨 产量约 460 万吨 其中天然橡胶产量约 82 万吨 合成橡胶产量约 378 万吨 85 天然橡胶 24 合成橡胶依赖进口 机动车行业 是橡胶主要消费市场 配套轮胎制造业橡胶消费占比达 70 2019 年我国汽车 轮胎产量 6 5 亿条 国内消耗 3 8 亿条 机动车轮胎市场保有量达 17 亿条 近年 来 报废产生的废旧轮胎量快速攀升 2019 年废旧轮胎产生量约 3 3 亿条 其中 废旧汽车轮胎约 2 9 亿条 占比 88 我国废旧轮胎产生量将持续增长 废旧轮 胎如处置不当 不仅带来环境影响和安全隐患 还会造成资源浪费 开展

6、废旧轮胎等橡胶制品回收加工利用是变废为宝 化害为利 消除废橡胶 污染环境 是保护环境的重要途径 是发展循环经济 使废旧橡胶资源再循环 再利用的手段 是履行国际环境公约 做好环境外交工作的基础 我国是消耗橡胶的大国 但又是橡胶资源十分匮乏的国家 然而再生橡胶和 硫化橡胶粉正是橡胶的补充资源 是橡胶工业不可缺少的主要原材料之一 我国 需要发展再生橡胶和硫化橡胶粉的生产 而废旧轮胎等橡胶制品是生产再生橡胶 和硫化橡胶粉的主要原料 我国对废轮胎回收加工利用已高度重视 国家发改委 已成立了 废旧轮胎回收利用管理办法 起草工作组 通过法律法规 建立建全 废轮胎回收利用网络及付费机制 建立专项基金 落实财政

7、补贴 减免税收等可 操作性举措 逐步走向国际接轨的模式 我国废旧轮胎综合利用行业正快速发展 废旧轮胎回收利用率逐年提升 2019 年 综合利用企业约 1500 家 从业 10 万人 回收利用量约 2 亿条 回收 利用率约 60 其中 轮胎翻新量约 500 万标准折算条 再生橡胶产量约 300 万吨 橡胶粉产量约 100 万吨 热裂解处理量约 100 万吨 工业和信息化部积极推进废旧轮胎循环利用 2012 年发布轮胎翻新 废轮 新疆胜瑞祥橡胶制品有限公司年产 2 万吨废旧轮胎回收再利用建设项目环境影响评价报告书 新疆创禹水利环境科技有限公司 2 胎综合利用行业准入条件 2013 年发布公告管理暂

8、行办法 现已公告 6 批 80 家 符合准入条件企业名单 占行业总产能 35 占行业总产值 55 准入企业规 模集中度 技术装备水平较高 代表了行业先进 发挥了行业引领作用 但是 行业布局还有待优化 规模效应还不够突出 特别是近年来行业整体技术水平快 速提升 国家对环保安全等领域的法规及标准要求不断加严 2020 年修订 废 旧轮胎综合利用行业规范条件 进一步规范废旧轮胎综合利用 废旧塑料的再生利用分为直接再生利用和改性再生利用 直接再生利用是将 回收的废旧塑料制品经过分类 清洗 破碎 造粒后直接加工成型 其工艺比较 简单 改性再生利用是指将再生塑料通过物理或化学方法改性后 再加工成型 工艺较

9、复杂 需特定的机械设备 再生制品性能好 目前废旧塑料的再生利用技 术已经广泛应用于农业 渔业 建筑业 工业和日用品等领域 温宿县 隶属于新疆阿克苏地区 位于西部天山中段的托木尔峰南麓 塔里 木盆地西北边缘 东与拜城 新和两县交界 南和阿克苏市毗邻 西隔托什干河 与乌什县相望 北同吉尔吉斯斯坦共和国 哈萨克斯坦共和国及新疆伊犁哈萨克 自治州的昭苏县接壤 县城建有温宿产业园区 园区建于 2006 年 2010 年 10 月升级为地区级工 业园区 2011 年 11 月升级为自治区级工业园区 园区位于县城东北方向 交通 十分便捷 库 阿高速公路 314 国道 307 县道 大峡谷公路穿区而过 东靠

10、温宿 昭苏公路 南邻南疆铁路 距温宿县城中心 30km 距玉尔滚火车站 15km 距阿克苏火车站 48km 距阿克苏飞机场 30km 距各大矿区平均 50km 且有等 级公路相连接 交通顺畅 运输便捷 根据 温宿产业区总体规划 2017 2030 园区坚持 布局合理 特色鲜明 用地节约 产业集聚 原则 立足阿克苏地区 优势资源 大力发展盐氟化工 石油天然气化工 碳硅镁多联产产业 精细化工 硅铝 新型建材 装备制造等产业 不断延伸产业链 实现生产技术标准化 代 谢过程循环化 资源利用多元化 逐步形成资源加工 加工制造 废物综合利用 的循环经济产业园区 据调查 目前温宿县及周边的废旧轮胎固体废物处

11、置状况主要是随处堆放 填埋和回收再利用 废旧轮胎不合理的随意堆放和填埋 对环境空气 周边土壤 地下水造成污染 根据 温宿产业园区总体规划 2017 2030 的批复 新政 办函 2018 149 号 要求把园区建设成为资源节约 环境友好的现代化产业示 新疆胜瑞祥橡胶制品有限公司年产 2 万吨废旧轮胎回收再利用建设项目环境影响评价报告书 新疆创禹水利环境科技有限公司 3 范区 新疆胜瑞祥橡胶制品有限公司年产 2 万吨废旧轮胎回收再利用建设项目位 于园区东北侧的新兴产业区 项目区南侧为拟建新疆金万莱油脂有限公司 东侧 为未利用荒地 北侧为规划建设用地 西侧为兴盛路 项目区中心地理位置经纬 度坐标为

12、东经 80 41 35 62 北纬 41 22 40 22 项目建设内容及规模 设计年产再生胶 2 万吨 拟建设 2 个生产车间 2 个 库房 1 个办公楼 1 个门岗及配套基础设施 其中 破碎车间占地面积为 1200m2 炼胶车间占地面积均为 2160m2 1 库房占地面积均为 2160m2 2 库房占地面积 为 1620m2 办公室占地面积为 416m2 值班室占地面积为 12m2 规划总用地 2 0hm2 30 亩 其中建筑面积 44532m2 绿化面积约为 3001 m2 工作制及劳动定员 工作制为 300d a 三班制运行 劳动定员为 50 人 项目总投资为 2000 万元 建设资金

13、由企业自筹 1 2 环评工作过程环评工作过程 根据 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例 和 建设项目环境影响评价分类管理名录 第三十条废弃资源综合利用业中 86 废旧资源 含生物质 加工 再生利用的有关规定 本项目应进行环境影响评价 编制环境影响报告书 为此受新疆胜瑞祥橡胶制品有限公司的委托 新疆创禹水 利环境科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作 接受委托后 项目组技 术人员经过现场踏勘 对工程影响区域的生态环境 地表水 地下水 噪声等现 状进行了深入调查 在收集 研究有关文献资料的基础上 充分利用环境现状监 测数据 根据本项目特点 结合项目区周围环境特征 按照国家及

14、地方环境保护 的有关规定 以及环评技术导则 进行了公众参与调查后 编制完成了 年产 2 万吨废旧轮胎回收再利用建设项目环境影响报告书 现呈报生态环境行政主管 部门 审批后 将作为该项目在建设期 运营期的环境保护管理依据 环境影响评价一般分为三个阶段 即调查分析和工作方案制定阶段 分析论 证和预测评价阶段 环境影响报告书编制阶段 具体流程见图 1 1 新疆胜瑞祥橡胶制品有限公司年产 2 万吨废旧轮胎回收再利用建设项目环境影响评价报告书 新疆创禹水利环境科技有限公司 4 图图 1 1环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 1 3 分析判定相关情况分析判定相关情况 1 产业政策 根据国家发改委

15、颁布的 产业结构调整指导目录 2019 年本 本项目 属于 第一类 鼓励类中第四十三 环境保护与资源节约综合利用 26 再生 资源 建筑垃圾资源化回收利用工程和产业化 项目 属于国家鼓励类项目 2 三线一单 符合性分析 生态保护红线要求 本项目建设地点位于温宿产业园区东北侧 兴盛路以 东 金龙路以南 由于阿克苏生态保护红线暂未划定 根据划定指南 本项目评 新疆胜瑞祥橡胶制品有限公司年产 2 万吨废旧轮胎回收再利用建设项目环境影响评价报告书 新疆创禹水利环境科技有限公司 5 价范围内无自然保护区 风景名胜区 水源地保护区等生态保护目标 根据生态 保护红线划定指南判定 本项目建设基本符合生态保护红

16、线的要求 资源利用上线要求 本项目运营期间会产生一定的电源 水源等资源的消 耗 并占用土地资源进行废旧资源回收活动 本项目占地 2hm2 项目占地范围 内土地利用类型主要为空地 属于园区用地 建设过程中不涉及开采地下水 生 活污水进入园区管网 不排入水环境 对水环境影响较小 运营期间还会产生一 定的电源消耗 消耗资源符合清洁生产中能源消耗一级要求 综上所述 项目消 耗资源对于区域资源利用总量较少 符合资源利用上线要求 环境质量底线要求 项目产生的有组织废气颗粒物采用布袋除尘器处理后 经 15m 排气筒排放 能够满足污染物排放标准中 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 表 2 颗粒物最高允许排放浓度及 15m 排气筒对应的最高允 许排放速率要求 炼胶工序过程中产生的废气统一集中收集后 进入 无极磁控 UV 光氧催化 活性炭吸附处理系统 处理 处理后的非甲烷总烃 甲苯及二甲苯 排放浓度 排放速率满足 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 排放 限值的要求 硫化氢排放速率满足 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 排 放限值的要求 无组织颗粒物 非甲烷总烃 甲苯