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1、粮油公司储粮化学药剂事故专项应急预案总 则 1.1编制目的 规范储粮化学药剂的储存和使用管理，确保在发生储粮化学药剂事故时，使事故危害及影响处于可控状态，保证事故抢险工作高效有序进行，保证人身安全及中央储备粮（含其他政策性粮油，下同）等财产的安全，最大程度地减少事故损失。 1.2编制依据参见综合应急预案1.2 1.3适用范围 本预案适用于直属库直属库发生储粮化学药剂事故，以及其他中央储备粮承储库发生储粮化学药剂事故危及中央储备粮安全时的应急处置。 1.4事故分级 (1)符合下列条件的为V级 直接经济损失在1 0万元以下， (2)符合下列条件的为IV级 直接经济损失在1 0万元以上，和死亡。无人
2、员中毒和死亡。5 0万元以下，无人员中毒(3)符合下列条件之一的，为级a一次死亡1-2人；b一次急性中毒1 0人以下； c直接经济损失在5 0万元以上，1 0 0万元以下。 (4)符合下列条件之一的，为n级 a一次死亡3-9人； b一次急性中毒1030人； c直接经济损失在1 0 0万元以上，5 0 0万元以下。 (5)符合下列条件之一的，为工级 a一次死亡1 0人以上； b一次急性中毒3 0人以上； c直接经济损失在5 0 0万元以上； d。对社会安全、环境造成重大影响，需要在一定区域内加强防范或紧急转移安置5 0 0 0人以上。 1.5工作原则 1.5.1安全第一，预防为主。做好储粮化学药
3、剂的储存、使用和废弃等工作，不断提高储粮化学药剂的安全管理水平。 1.5.2统一领导，分级负责。实行直属库、承储库二级负责制，储粮化学药剂事故现场应急处置以承储库为主。 1.5.3属地管理，整合资源。紧紧依靠地方政府，加强与当地安全生产等部门的密切配合，充分发挥其指导和协调作用。 1.5.4以人为本，注重环境。储粮化学药剂事故应急工作以确保人身、环境安全为首要目标，尽可能减少人员伤害，降低环境污染，减少损失。 2、组织指挥体系及职责 2.1组织机构 见综合应急预案3（图一1） 2.2各级组织指挥体系职责 2.2.1直属库安全生产领导小组的主要职责 (1)宣传贯彻分公司、分公司有关储粮化学药剂管
4、理的方针政策和法律法规； (2)负责研究分析兴义直属库储粮化学药剂的安全管理情况，决定事故应急工作措施，制定兴义直属库储粮化学药剂事故应急预案并组织落实； (3)组织开展储粮化学药剂安全管理工作检查； (4)组织实施储粮化学药剂事故应急队伍骨干培训； (5)组织或协助组织重特大事故的应急救援和善后处理工作，以及救援协调工作； (6)负责对重特大事故进行调查认定和处理工作； (7)组织预案的演练，并根据情况的变化，及时对预案进行调整和修订。 2.2.2直属库应急指挥部的主要职责 (1)宣传总公司、分公司和直属库有关储粮化学药剂管理的方针政策和法律法规，认真贯彻落实直属库有关储粮化学药剂管理工作的
5、安排部署； (2)制定和完善本库储粮化学药剂事故应急预案并组织实施，督促库内承储库搞好预防预警工作； (3)组织本库储粮化学药剂事故抢险队伍培训； (4)组织开展本库储粮化学药剂事故应急工作和预案落实情况检查，及时发现储粮化学药剂安全管理工作的薄弱环节和事故隐患，提出整改措施并督促落实； (5)协助组织应急救援和善后处理工作； (6)组织或协助组织对有关事故进行调查，提出处理意见并上报分公司。 (7)组织预案的演练，并根据情况的变化，及时对预案进行调整和修订。 2.2.3承储库应急领导小组的主要职责 (1)贯彻落实国家有关危险品管理工作的方针政策和法律法规，认真执行分公司有关储粮化学药剂管理工
6、作的安排部署，制定本单位储粮化学药剂事故应急工作预案并组织落实； (2)组织成立储粮化学药剂事故应急救援机构，开展全员应急知识培训和预案演练；(3)提前准备抢险救援物资并做好日常维护保养工作； (4)加强与地方政府和有关部门的沟通与联系，确保遇到突发储粮化学药剂事故时得到有力援助； (5)出现储粮化学药剂事故时自行启动应急预案，动用一切力量保证职工人身和中央储备粮等国家财产安全，并及时按照程序上报； (6)组织或协助组织储粮化学药剂事故的应急救援和善后处理工作。 3、预防和预警 储粮化学药剂是粮食仓储企业安全工作的重点，管理不善、防范不力都可能发生安全事故。在储存过程中，有可能发生泄漏、丢失等
7、事故；在使用过程中有可能发生火灾、爆炸、中毒等事故；在废弃（指药剂残渣和包装物处理等，下同）过程中，有可能发生中毒、环境和水体污染等事故。 3.1预防和预警信息 各承储库要掌握本单位储粮化学药剂储存、使用和废弃情况。对药剂储存库房和熏蒸仓房必须设置警戒线和警示标志，派专人巡视或看守。当产生药剂泄漏、污染时，要立即发出预警信号，通知现场人员知晓，向直属库报告，并视情节向当地政府通报情况。 3.2预防预警行动 3.2.1预防预警指导思想 强化规章制度的落实，严格按照规程操作，加强监督检查，重在防范。对可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故的应对，要准备充分，尽可能保障职工生命安全并将损失降到最低。
8、 3.2.2预防预警准备工作 (1)思想准备。加强宣传，增强全员预防储粮化学药剂事故和自我保护的意识，能够将事故加以预防和控制。 (2)组织准备。建立健全事故应急组织指挥机构，落实事故抢险责任人和抢险队伍。直属库设立储粮化学药剂事故应急救援专家组，承储库要配备事故应急技术指导组。 (3)处置方案准备。根据储粮化学药剂储存、使用和废弃中的作业特点、环境状况、管理与法规要求进行相应的处置方案准备。 (4)安全检查。实行以查组织、查制度、查预案、查通信、查隐患为主要内容的检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。 3.2.3储粮化学药剂事故的预防 (1)对储粮化学药剂事故的预防要从购买审批开始把
9、关，要根据工作实际，严格控制药剂购买的品种、数量。药剂购买人员要对药剂质量负责，避免购买假冒伪劣产品。 (2)药剂运输由销售商负责送货，企业不得自行运输。 (3)承储库力争做到非用药期零库存管理，必须要储存的药剂要存放于符合要求的药剂库内，由专人看管和发放，实行“双人双锁管理。要严格执行药剂领用审批手续，用药前后要及时清点登记。药剂库要符合防潮、防洪、防爆、防盗、密闭、通风、坚固等要求。 (4)在进行粮食熏蒸作业时，作业人员需佩戴防护用具作业，熏蒸仓房周围要设立警戒线。 (5)熏蒸时药剂投放要严格遵守规程，严禁使用非标设备装备，避免熏蒸时发生火灾、爆炸等事故。 (6)对储存药剂的容器进行定期检
10、查，防止药剂泄漏或丢失。 (7)化学检验使用药剂时，要严格遵循操作规程和药剂用量标准，严禁违规使用。 (8)当发生洪灾、火灾等灾害危及药剂安全时，要采取有效防护措施，及时转移至安全地带。 4、应急响应 4.1应急响应原则 坚持“以人为本的指导思想，以及时、快速、有效为原则，在确保职工生命安全，避免或降低环境污染的前提下，尽量减少财产损失。 4.2应急报告 4.2。1报告程序 储粮化学药剂事故发生后，承储库应迅速向直属库应急指挥部和当地政府及有关部门报告，直属库应急指挥部向分公司安全生产领导小组报告。必要时分公司向分公司报告。 4.2.2报告内容 报告应包括但不限于以下内容： (1)企业名称、发
11、生时间、地点和部位、储粮化学药剂名称、数量； (2)人员伤亡情况； (3)事故简要情况； (4)已采取的措施。 在处理过程中，承储库应尽快了解事态进展情况，并随时报告。储粮化学药剂事故报告内容一览表报告内容药剂泄漏事故中毒事故安全事故丢失事故其它事故事故描述事故地点事故类型事故初步分级事故初步原因事故物质及数量事故的物质的危害特性事故的特效解毒剂影响范围装置/运输工具损毁情况财产损失情况污染情况危险、风险判断预案启动情况伤亡情况、人员信息和救治人员疏散已采取措施应急人员及器材到位情况应急物资储备情况援助请求气象环境条件描述天气善（含风向、风速）地形地貌周边社会环境描述周边装置设施分布居民设施损
12、毁情况周边居民人口分布周边道路分布 4.3应急响应分级 按照1.4事故分级原则，确定应急响应级别。 4.4应急响应行动储粮化学药剂事故发生后，按照综合应急预案5.2实施应急响应(图一2).各级应急机构负责人负责宣布启动本级预案。 4.4.1 V和IV级应急响应 发生V、IV级储粮化学药剂事故后，以承储库处置为主，立即启动应急预案，并及时报告直属库应急指挥部。直属库应急指挥部要根据事故处置进展情况，报告分公司安全生产领导小组。 4.4.2 I级应急响应 (1)承储库现场负责人要立即组织现场抢救工作，并通知应急领导小组负责人，立即启动应急预案，同时向直属库应急指挥部和当地政府及有关部门报告。 a迅
13、速隔离事故现场，抢救伤亡人员，撤离无关人员及群众； b迅速收集现场信息，核实现场情况，分析事故的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度； c协调现场内部和外部应急资源，并按规定的处置程序，组织指挥各抢险队伍按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展； d根据现场事态发展及时调整现场处置方案； e当承储库救援力量不足时，立即请求地方有关部门进行支援；a及时向直属库应急指挥部汇报现场情况和指令落实情况； 组织启动现场环境监测，定时向上级和地方有关部门报送检测结果。 11做好事故波及区域员工和群众的思想稳定工作。 (2)直属库应急指挥部根据实际情况判断是否启动应急预案，同时将情况上报分公司安全生产领导小组。增加值班人员，并与分公司和事故现场应急指挥部保持紧密联系。 (3)直属库安全生产领导小组要及时将情况通报有关成员，对救援工作做出部署。情况需要时派出有关人员组成的工作组赴一线组织指导救援工作。 4.4.3 II级应急响应 (1)承储库现场应急机构按照III级应急
