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1、泸阳镇2011年工作计划2011年是全面落实泸阳镇“一年一大步，三年一大变”阶段性目标要求的关键性一年，我镇将继续认真学习实践“科学发展观”，以脚踏实地的工作作风，开拓进取的工作态度，积极有效的工作措施切实加强各项工作的推进力度，力争使泸阳镇经济社会发展再上一个新台阶。结合我镇实际，特制定泸阳镇2011年度工作计划。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，紧扣“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”的发展思路，主动承接怀化中心城市的“东延”，紧紧围绕“建设怀化东大门，打造和谐新泸阳”的战略目标，加速与中方县工业园区的融合。加速推进以新型工业化、新型城镇化、农业产业化为重点，努力实现基层组织建设
2、、平安创建、城镇建设、产业发展和社会和谐的新突破。二、主要目标和任务国内生产总值68157.1万元，增长10%；工业产值13亿元，增长20%；农业产值2.5亿元，增长5%；地方财政收入6135万元，增长20%；农民人均纯收入5155.92元，增长8%；人口自然增长率控制在7以内。三、工作重点一、深化农业产业化经营，围绕特色产业求发展 继续巩固农业基础地位，积极调整种植结构，在保护和提高粮食综合生产能力的同时，引导农民根据市场需求和生活需要，大力发展杂交水稻、特色水果、蔬菜等特色产业；抓好农村合作经济组织的组建，在资金、技术、信息等方面出台一系列的扶持政策，促进其健康发展；做好农业示范基地建设规
3、划，形成相对集中、连片种植的规模化农业产业，使农业增效、农业增收。 （二）以招商引资为突破口，推动新型工业产业快速增长 1、突出招商引资。围绕建材、板材、农产品深加工等产业抓好招商引资，延伸拉长产业链，尽快形成产业集群；完善目标考核，将招商引资任务分解量化到领导到部门，实行招商引资目标管理责任制，按月统计通报，年终考核奖惩，加大对直接引资单位的奖励力度。2、突出项目建设。确立项目为先的主体地位，以项目建设来培育产业、推动产业发展；落实服务项目新举措，对重点项目实行从开工到建设、从竣工到投产，由工作组全程跟踪提供服务，制订重点建设项目进度指导性计划，跟踪调度抓落实。3、突出优化环境。不断加强基础
4、设施建设，高起点规划高标准建设产业区的水、电、路等各项基础设施，为进一步加快工业发展创造“硬环境”；建立企业帮扶机制，采取一名领导联系一个重点企业，为企业解决实际问题，努力改善企业发展的“软环境”；协调矛盾促稳定，打击违法犯罪行为，为工业发展营造治安“好环境”。（三）全面发展各项事业，促进经济社会协调发展 1、加大培训力度，拓宽就业渠道。抓住劳动力转移的机会，通过免费举办实用技术培训班，帮助农村干部和农民群众掌握一技之长，力争全年举办各类培训班4期以上，培训人数达360人。充分利用镇辖企业多的优势，加大劳务输出，拓宽农民增收渠道。力争新增转移富裕劳动力1000人以上，全年实现劳动力转移6000
5、人以上。2、继续做好粮食直补、能繁母猪补贴、农机具补贴等强农惠农政策，进一步减轻农民的农业生产成本。3、抓好危房改造，推进群众安居。4、继续做好农村低保、新型农村合作医疗、城镇居民医保、免费义务教育落实工作。5、切实加强人口与计划生育工作。按照“先控后减”的方针，大力整治重点对象、重点村组、重点案件。严格执法，加强宣传和服务，实现计划生育工作进位进类的目标。6、加强社会治安综合治理，辖区企业、学校、医院等企事业单位达怀化市平安创建标准。7、切实做好信访和维稳工作。定期对辖区内的不稳定因素进行排查，杜绝群体性事件发生，对重点人员落实稳控措施，不发生非正常越级上访。（四）加强基层组织建设，夯实执政
6、基础。 1、做好村支“两委”换届选举工作。今年是村支“两委”换届选举之年，是农村政治生活中的一件大事，事关全镇农村改革、发展和稳定，事关新农村建设的推进，事关全镇工作大局。对于进一步加强和改进农村基层组织建设和基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础和群众基础，维护农村和谐稳定，加快社会主义新农村建设步伐具有十分重要的意义。村“两委”换届统筹进行，有利于选优配强村级班子，有利于推进“两委”班子成员交叉任职，精减村干部职数，有利于发扬党内民主与推进基层民主政治建设的统一。要认真贯彻上级指示精神和县委的部署，从政治和全局的高度，充分认识做好村“两委”换届选举工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，
7、把它作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把那些政治素质高、群众威信高和工作能力强、致富带富能力强的“双高双强”型人才选进村级班子。为深入实施“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”发展战略和实现“一年一大步、三年一大变”阶段性目标提供强有力的组织保障。2、。2010年我镇通过公开选拔确定了44名村级后备干部，并对后备干部的管理和使用进行了积极和有效的探索，积累了一定的经验。 在今年的工作中我们应该继续做好村级后备干部的管理和使用工作，丰富培养形式；广辟管理途径；搭建好使用平台；对于群众公认度高的后备干部，帮助他们分析优势，鼓励他们直接参加村党支部、村委会竞选。在平时调整干部时，尽力将那些在
8、实践中脱颖而出的德才兼备、业绩突出、群众公认的村级后备干部调整进村组干部队伍中，为其实战才华提供平台。（五）强力推进新区开发，提升城镇功能我镇的新区开发已报请县委、县政府批准，对泸阳镇小城镇建设今后的发展起到至关重要的作用。以安置区、市场建设为突破口，以泸阳镇政府行政办公区搬迁和工业园1环路的建设带动整个新区建设与发展是完全可行的。 1、新区开发的范围：北起泸磷中路、南到化龙溪、东至泸阳镇金塘老街、西至湘黔铁路，处于泸阳镇区的核心位置，是整个泸阳镇近期建设的主要发展方向。2、新区开发的规划：按照“高起点规划、高标准建设”的要求，完成新区开发控制规划，科学布局城镇路网，合理制定城镇土地用途布局及
9、功能分区。3、优惠政策：针对筹措资金难的问题，针对泸阳镇新区开出台一系列优惠政策，简化办事程序，为开发商营造良好的投资环境。同时制定泸阳镇招商引资办法及泸阳镇征地拆迁办法。4、路网建设：拉通1#路，路面设计为4车道14米，两旁各预留5米的人行道，共计板面24米，总长度为500米。此路以S223省道为起点，横穿镇政府行政中心大楼与湘黔铁路桥涵相接，是7个行政村的主要交通要道。2#路，路面设计为4车道14米，两旁各预留5米的人行道，共计板面24米，总长度为700米。此路以化龙溪桥头为起点，沿化龙溪向西与铁路桥相接。3#路，路面设计为6车道21米，两旁各预留9.5米的公用地，共计板面40米，总长度为
10、800米。此路以泸磷中路为起点，沿铁路线与1#路、4#路、2#路相接。4#路，路面设计为2车道8米，两旁各预留5米的人行道，共计板面18米，总长度为500米。此路以金塘村老街为起点，需拆老街两旁的旧房子5栋，与3#路相接。（六）全力做好重点项目工作，加强协调服务。1、高速公路建设。溆怀高速公路和怀化市绕城高速公路，是“十一五”国家重点工程和怀化市重点工程，镇党委、政府要紧紧围绕“搞好协调服务，优化施工环境”的工作目标，加强领导，明确责任，突出重点，积极协调，化解矛盾，确保溆怀高速公路建设的顺利进行。2、金大地公司铁路物流专线建设。此项工作时间短，工期紧，同样镇党委、政府要紧紧围绕“搞好协调服务，优化施工环境”的工作目标，加强领导，明确责任，突出重点，积极协调，化解矛盾，确保金大地公司铁路物流专线建设的顺利进行。3、水利设施建设。2011年我镇有三大水利工程落户，总投资达1500万元，分别为岩子元的狮子岩水库和菜坪溪堡土水库维修工程以及太平溪泸阳段溪改工程。这三大水利工程的实施和完成必将极大地完善我镇的水利设施基础，为此我们必须高重视，加强领导确保高效高质量地完成这三大工程，早日发挥其作用，服务与泸阳人民。 中共泸阳镇委员会 中方县泸阳镇人民政府 2011年2月15日
