《20XX年如何做好乡镇工作[借鉴参考]》由会员分享，可在线阅读，更多相关《20XX年如何做好乡镇工作[借鉴参考]（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、如何做好乡镇工作 怎样做好乡镇工作 结合在乡镇工作的经验 就如何做好新形势下的乡镇工作这个课 题和大家共同学习探讨 主要讲四个方面的问题 首先我谈一下第一个问题 摆正位臵 正视现实是履好职尽好责 的基础 近年来 随着市场经济体制的不断完善和农村税费改革的全面完 成 乡镇政府的工作目标 工作性质 工作任务也发生了新的变化 基层干部从 要钱 要粮 要款 的三要干部中解脱出来 如何适应 这种新的形势和任务 转变管理方式 转变干部角色 这是摆在乡镇 政府和干部面前的一大任务 因此 我们有必要先了解一下关于乡镇 工作职能 运行方式和主要职责 一 目前乡镇的职能定位 为化解 三农 问题采取很多重要举措 其
2、中最重要的是 要解放农村生产力 也就是需要尽快建立与此相适应的上层建筑和基 层关系 其中乡镇政府的职能转变是重要的环节和保证 大的方向看 我认为应该从三个方面进行界定 一是定位在落实农民所想 所盼的 服务型政府上来 要搞好政策服务 把宣传贯彻落实党在农村的各项 方针政策作为自己的重要任务 通过多种方式 把群众的意志统一到 党的意志上来 要搞好信息服务 乡镇干部要把捕捉 传输各类经济 信息当作经济管理的大事来抓 通过多种途径 为农民提供准确快捷 的信息 特别是一些项目信息 新农村建设方面的信息等 有效地组 织和引导群众从事生产经营活动 要搞好技术服务 科技知识是广大 农民致富的 金钥匙 乡镇干部
3、要充分利用各种载体 广泛传播科 普知识和实用技术 帮助他们运用先进技术实现效益最大化 让农业 科技成为他们致富的 灵丹妙药 要搞好法律服务 乡镇干部要注 重加强法律的宣传教育 提高农民的法制意识和 合法经营观念 最大限度地为农民群众提供周到细致的法律服务 二是定位在竭尽全力引导农民致富这个最强烈的愿望上来 乡镇干部 应把引导农民走向市场作为一项重要工作 及时提供产前 产中 产 后服务 为农民解除后顾之忧 产前服务主要是给农民提供先进技术 优良品种 优质农资和单家独户解决不了的水 电 路等必备的生产 条件 产中服务主要是在生产过程中及时对农民进行技术指导 深入 田间地头帮助农民解决生产难题 产后
4、服务主要是市场的引导问题 解决农副产品的销售问题 帮助农民更好地实现劳动成果的市场价值 要坚定不移地把中央关于农村工作的一系列方针政策与本乡镇的实 际相结合 制定出切合实际的发展规划 引导农民突出区域特色 形 成合理的种植 养殖 加工基地 实现规模型的专业化生产和产业化 经营 促进农村经济的良性运行和健康发展 三是定位在为农民排忧 解难以及构建和谐发展环境上来 当前一些干部服务人民的宗旨意识 不强 为民排忧解难的群众观念淡薄 存在着门难进 脸难看 话难 听的 三难 和 怕苦 怕累 怕干 的三怕思想 在解决实际问题 中存在 压 拖 掩 踢 绕 交 思想 压 即是解决问题自己 不露面 压下属出马
5、问题解决得不好 好有 替身 问题解决得 好了 自己 幕后指挥 有功 拖 是指实在 压 不出去 就采 取缓兵之计 今天拖明天 明天拖后天 一天天往下拖 一直把对方 拖得精疲力尽 甘拜下风为止 掩 是为了减少麻烦 掩盖主要矛 盾和事实 大事化小 小事化了 踢 是遇到了问题象踢皮球似的 你踢给我 我踢给他 踢来踢去 直至把 球 踢出 场 外 绕 是一看势头不对 绕道就走 设法躲到 安全 地带 交 是遇到 了问题困难没能做到尽心尽力去解决 简单处理一下应付差事 把矛 盾上交给上级领导和机关 以上情况 都是直接导致一些地方遗留问 题较多 干群关系较紧张 环境不和谐的很重要原因 所以 乡镇干 部都要真正做
6、到急群众所急 忧群众所忧 办群众所需 为群众排忧 解难 二 乡镇工作的运行方式 过去乡镇政府统揽一切 工作包罗万象 既当运动员 又当裁判 员 忽略了市场对资源的基础性配臵作用 单靠行政命令 结果许多 工作事与愿违 要真正成为本区域经济发展的调节者 社会事务的管 理者和公共服务的提供者 就必须在以下五个方面重新调整工作思路 和转变工作方式 一是在思想观念上由抓 大农业 向抓 大市场 转变 二是从过去 管 收 批 的干预型缺位政府转变为 扶 帮 带 的服务型补位政府 三是把以往直接从事生产经营管理转变到经 济调节 社会管理和公共服务 四是把以行政推动为主的工作模式转 到组织 引导 协调的轨道上 五
7、是把工作重点从直接催种催收等具 体事务转到对农户和各类经济主体进行示范引导上来 转到抓引资 上项目上来 三 乡镇主要职责任务 1 执行政策 把握前进方向 长期以来 作为基层政权的乡镇政 府 具有通常所说的 千条线 和 一根针 的职能特点 其工作的 策划谋略也是在党的大政方针指导下进行的 是沟通中央和农民群众 的桥梁 对维护党的形象和体现上层建筑的管理意志具有至关重要的 作用 在执行政策方面如何做到正确宣传 有力贯彻和全面落实 应 该从四个方面予以把握 一是重点落实党的各项扶农惠农政策 如土 地延包 种粮直补 两免一补 等 都要严格执行 积极兑现 切 实维护好广大农民的合法权益 二是正确诠释政策
8、的针对性和时效性 充分做到准确运用 有的放矢 最大限度地挖掘政策潜力 使乡镇政 府的重大决策更加科学 更加顺民心合民意 有效解决盲干和蛮干的 不良行为 三是搞好政策服务 让老百姓知道该干什么 不该干什么 不断增强政策和法规意识 提高农民依法维护自身利益的自觉性 四 是把政策法规作为规范执政的经纬 使长期以来被老百姓视为的 人 治政府 向 法制政府 和 服务型政府 转变 从而提高依法执政 的能力 2 强村富民 壮大农村经济 自十一届 以后 从中 国的国情出发 对改变农村一穷二白的面貌 缩小城乡差距采取了一 系列重大举措 但当前农 村经济发展缓慢 农民收入偏低 城乡居民收入差距拉大和分配 不公的问
9、题 依然表现得十分突出 新形势下的乡镇政府就应该把增 加农民收入和发展农村经济作为头等大事抓实抓好 一是尽快学会运 用经济和市场规律办事 把发展经济的职能交给社会 交给群众 交 给市场经济中的经营主体 重点是引导农民进入市场 精心创造环境 和提供优质高效的服务 二是要组织引导农民进行科学化 现代化的 农业生产 合理制定农业经济结构调整的规划 谋划切实可行的发展 思路 确定重点 培育试点 推广普及实用性科学技术 由过去的行 政命令变为引导服务 三是要为农民提供准确快捷的信息 不断培育 农村经济的增长点 拓宽二 三产业的发展渠道 实现劳动力的有效 转移 最终达到本区域产业结构优化和农民增收的双赢效
10、果 3 循优起势 拓展服务领域 按照树立和落实科学发展观 努力 建设服务型政府的要求和农业税费改革后乡镇的实际 确定转变政府 职能的重点是强化政府的社会管理和公共服务职能 最终实现由管理 型向服务型转变 牵涉到农村的社会公共事务非常繁多 如农田水利 基本建设 农村道路建设 小城镇建设以及公益方面的 卫生 科技 文化 养老 医疗 救济和社会保障等等 因此 在履行服务职责方 面应坚持五点 一是进一步将政府职能范围转向公共领域 大力提高 公共利益和公共责任意识 二是积极探索 推进部分公共事务的社会 化和市场化 将一些专业性 技术性 事务性工作从政府职能中分离 出来 交给行业协会或其它中介组织承担 三
11、是由过去偏重于经济发 展转向与社会管理并重的整体协调发展 四是及时推行与农民对话沟 通制度 通过介绍和通报相关情况 全面听取老百姓的意见和建议 不断改进服务方式 从而有效提高公共服务水平 五是为农民和属地 企业提供便利服务 通过不同形式的服务窗口 直接提供咨询 代办 指导 督办及投诉受理等全方位服务 用实实在在的政策服务 信息 服务 技术服务 法律服务 保证和促进农村经济发展上水平 4 构建和谐 维护社会稳定 在历史演变的不同时 期 都会受特殊环境条件影响而形成具有某种社会属性的共类矛 盾 具体到现阶段的农村方面 由于日常中的村级换届 农村财务 干群关系 等 从而引发的事件逐年呈上升趋势 这些
12、都为地方 经济社会发展带来了诸多不利因素 统筹城乡经济社会发展 建设现 代农业 发展农村经济 增加农民收入 是全面建设小康社会的重大 任务 全面建设小康社会的最终目标在于提高人民群众的生活水平 而提高人民群众的生活水平离不开乡镇经济的快速发展 因此 加快 发展应该成为乡镇工作的核心 它是发展农村经济的可靠保证 对于 保持农村稳定 巩固基层政权 广大农民群众安居乐业都具有重要的 意义 而加快发展 必须建设一支高素质的乡镇干部队伍 加快发展 乡镇经济是保持农村稳定的基石 是全面建设小康社会的必备条件 我谈的第二个问题是 提高素质 完善自我 是做好乡镇工作的 前提 干部素质和能力是开展工作 完成任务
13、不可缺少的基本条件 我 认为 一名合格的乡镇干部除了应具备政治素质 思想素质 道德素 质 知识素质和心理素质等五种基本素质外 要努力使自己成为 四 型 干部 一是成为 学习型 干部 坚持学习党在农村的路线方针政策 掌握市场经济知识 现代农业科技知识和涉农法律法规知识 虚心向 群众学习 通过学习 提高工作能力 树立勤学好学的新形象 二是成为 服务型 干部 增强全心全意为人民服务的宗旨意识 真心实意做好农民的 服务员 和 勤务员 努力为基层和群众办 好事 办实事 为农村社会的改革 发展和稳定做出力所能及的贡献 三是成为 创新型 干部 基层工作艰巨繁重 乡镇干部要以高 度的政治责任感和干事创业的饱满
14、热情积极工作 善于以新观念和新 思路积极协助村党组织建好班子 发展经济 维护稳定 为化解各种 提出好办法 好建议 创造性地开展工作 四是成为 务实型 干部 发扬求真务实 注重实效 如何做好乡镇工作 王 玉 桥 乡镇 办 是我国行政体系中最基层的一级 是我党执政的基础 是人民政权的基石 是改革的前沿 发展的重点 是社会稳定的关键 基础不牢 地动山摇 乡镇政权的战斗力 凝聚力如何 直接影 响到民心的向背 事业的兴衰 影响着农村的发展 政策的落实和社 会稳定 深入贯彻落实 的各项方针政策 构建和谐社会难点在农 村 重点在乡镇 乡镇 办 干部是深入贯彻落实 方针政策的宣 传者和执行者 是密切联系群众
15、组织群众 领导群众的组织者和管 理者 在推进农村经济和社会发展维护农村稳定中发挥着重要的作用 一 乡镇工作的职能 探索乡镇工作的职能首先要掌握乡镇人民政府的职权 乡镇工作 的职能是由乡镇的职权决定的 乡镇人民政府的职权是通过法律形式 确定的 根据 xx 年 10 月 27 日第十届全国人民 常务委员会第二十 次会议通过的 中华人民 各级人民 和地方各级人民政府组织法 规定 乡 民族乡 镇的人民政府行使七项职权 一 执行本级人 民 的决议和上级国家行政机关的决定和命令 发布决定和命令 二 执行本行政区域内经济和社会发展 预算 管理本级行政区域 内的经济 教育 科学 文化 卫生 体育 事业和财政
16、民政 公安 司法行政 计划生育等行政工作 三 保护社会主义的 全民所有的财产和广大群众集体的所有财产 保护公民私人所有的合 法财产 维护社会秩序 保障公民的人身权利 民主权利和其他权利 四 保护各种经济组织的合法权益 五 保障少数民族的权利和 尊重少数民族的风俗习惯 六 保障宪法和法律赋予的男女平等 同工同酬和婚姻自由等各项权利 七 办理上级人民政府交办的其 他事项 根据法律赋予的乡镇人民政府的职权 执行政策是乡镇工作的重要任务 乡镇是 各项方针 政策执行 的落实点 各项方针 政策都要正确的不折不扣地落实到广大人民群 众手中 各项方针政策的宣传和具体落实者 上面千条线 下面一根 针 要保障党的各项方针 政策在本乡镇得到贯彻落实 一方面要 全面准确地理解和掌握各项方针 政策和重要理论的内涵和精神实质 另一方面一定要与本地实际结合起来 着重掌握七个方面的精神内涵 1 重要思想 中国共产党代表先进生产力水平 先进文 化发展方向 代表最广大人民的根本利益 2 科学发展 党的十七大指出 科学发展观第一要务是发展 核 心是以人为本 基本要求是全面协调可持续 根本方法是统筹兼顾 3 和谐社会 民主法
