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1、 工程安全生产管理制度 工程安全生产管理制度 试行 试行 威海国际经济技术合作股份有限公司 二 一二年九月 威海国际经济技术合作股份有限公司 二 一二年九月 一 总则 一 总则 为了加强公司安全生产管理工作 进一步贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 的管理方针 现根据国家 省 市相关安全生 产法律 法规及有关规范性文件要求 结合公司实际情况 特制定本 制度 公司安全生产管理工作实行总公司 属地公司 公司直管项目 项目组三级管理 安全生产管理实行公司最高管理者和总工程师 属 地公司总经理和分管安全工作的副总经理 公司直管项目经理和项目 技术负责人 项目经理和项目技术负责人三级线性组织管理模式
2、 本制度适用于所有与工程业务有关的部门 属地公司 公司直管 项目 项目组 二 安全管理目标 二 安全管理目标 1 杜绝重伤和伤亡事故的发生 轻伤事故发生率控制在 3 以内 2 杜绝职业病 群体性食物中毒事故的发生 3 杜绝火灾事故的发生 4 三类人员 特种作业人员持证上岗率达到 100 5 各级安全生产检查合格率 100 优良率达到 80 以上 6 隐患整改率达到 100 7 安全教育培训覆盖率达到 100 1 三 安全管理组织 三 安全管理组织 1 组织机构 1 组织机构 1 1 公司成立安全生产管理委员会 以下简称安委会 公司 最高管理者任主任 工程运营委员会副主任任委员 公司安全生产管
3、理工作由公司最高管理者全面负责 总工程师具体分管并对最高管理 者负责 行使对所有属地公司 公司直管项目 安全生产管理工作进 行监督 检查 考评的权利 总工办公室为公司安委会具体办事机构 1 2 各属地公司应成立安委会 属地公司总经理任主任 分管 安全生产工作的副总经理任副主任 工程管理部经理 专职安全负责 人任委员 属地公司 公司直管项目 是安全生产管理工作的管理主体 总经理 公司直管项目经理 是该公司 项目 安全管理工作的第一 责任人 分管安全生产工作的副总经理 公司直管项目组项目技术负 责人 是具体管理责任人 负责建立健全属地公司 公司直管大项目 的安全管理制度 贯彻执行国家颁布的法规 规
4、范 规程 落实总公 司各项安全管理制度及规定 对项目组安全生产工作进行管理 检查 考评 属地公司 公司直管项目 工程管理部为属地安委会具体办事 机构 1 3 公司直管项目组 属地项目组应成立安全生产领导小组 组长由项目经理担任 副组长由项目技术负责人担任 项目安全员 各分包负责人担任组员 2 各项目组是安全生产管理工作的责任主体 项目经理是项目组安 全生产管理工作第一责任人 全面负责项目组安全生产管理工作 项 目技术负责人是安全生产工作直管责任人 负责具体落实总公司 属 地公司有关安全制度及规定 严格按规范 规程和专项安全施工技术 方案要求组织安全生产 自觉接受监督 检查 考评 具体负责项目
5、组安全事宜 2 人员设置 2 人员设置 各属地公司 公司直管项目 应按照建质 2008 91 号 建筑企业 安全生产管理机构设置和专职安全管理人员配备办法 中的规定配备 专职安全生产管理人员 3 机构职责 3 1 总公司安委会 3 机构职责 3 1 总公司安委会 3 1 1 是公司安全生产管理工作的最高决策机构 统一领导公司的 安全工作 研究决策公司安全生产管理工作的重大问题 3 1 2 贯彻执行国家有关安全生产的法律 法规 方针和政策 3 1 3 每年初研究上年度安全生产情况 部署本年度安全生产工作 3 1 4 组织安全生产大检查 对查出的问题依照 四不放过 原则 处理 3 1 5 组织重大
6、安全事故的调查处理 及时 如实上报生产安全事 故 3 1 6 审查公司 安全施工许可证 的管理情况 3 1 7 建立健全总公司各项安全生产责任制度并组织实施 3 3 1 8 组织制定并实施总公司安全生产事故应急救援预案 3 2 属地公司安委会 3 2 属地公司安委会 3 2 1 是属地公司安全生产管理工作的最高管理机构 全面负责属 地公司安全生产管理 3 2 2 负责依照国家相关法律法规 行业标准及公司安全管理制度 结合所在国家安全管理法规和要求 完善 细化内部安全管理制度和 安全操作规程 并监督实施 3 2 3 定期召开安全生产会议 指导辖区安全管理工作 3 2 4 定期组织辖区内安全生产检
7、查 监督 检查隐患的整改 3 2 5 定期组织安全教育培训 开展安全思想意识和安全技术知识 教育活动 3 2 6 组织辖区内安全考核评比 总结 交流 推广先进的安全管 理方法及科研成果 3 2 7 及时 如实报告安全生产事故 组织 配合事故调查处理 并采取措施减少事故损失 建立事故档案 3 2 8 组织制定并实施属地公司安全生产事故应急救援预案 3 2 9 与安全有关的其他事宜 3 3 公司直管项目组 项目组安全领导小组职责 3 3 公司直管项目组 项目组安全领导小组职责 3 3 1 安全领导小组是项目组安全生产管理工作的最高管理机构 全面负责项目组安全管理工作 接受总公司 属地公司的监督 指
8、导 检查 考评 对分包单位安全生产进行有效监管 3 3 2 负责组织 三级教育 中的项目级安全教育培训活动 并对 4 班组安全教育的实施进行有效管理 3 3 3 定期召开项目安全生产会议 落实安全防范措施 组织日常 项目安全生产检查 落实隐患的整改 3 3 4 组织编制 实施安全技术措施及专项安全施工方案 3 3 5 负责劳动防护用品的验收 指导员工正确佩戴和使用 3 3 6 总结 交流项目先进的安全管理方法及成果 3 3 7 及时 如实报告安全生产事故 配合事故调查处理 并采取 措施减少事故损失 建立事故档案 3 3 8 与安全有关的其他事宜 四 安全费用管理 四 安全费用管理 1 安全生产
9、费用1 安全生产费用 简称 安全费用 1 1 安全费用的使用和管理是建设主管部门进行企业 安全生产许 可证 年检的重要指标和检查主项之一 1 2 安全费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支 专门用于 完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金 1 3 安全费用按照 企业提取 政府监管 确保需要 规范使用 的原则进行管理 2 建筑工程安全费用的组成2 建筑工程安全费用的组成 2 1 完善 改造和维护安全防护设施设备支出 包括施工现场临时 用电系统 洞口 临边 机械设备 高处作业防护 交叉作业防护 防火 防爆 防尘 防毒 防雷 防台风 防地质灾害 地下工程有 害气体监测 通风 临时安全防护等设施设
10、备支出 2 2 配备 维护 保养应急救援器材 设备支出和应急演练支出 2 3 开展重大危险源和事故隐患评估 监控和整改支出 5 2 4 安全生产检查 评价咨询和标准化建设支出 2 5 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 2 6 安全生产宣传 教育 培训支出 2 7 安全生产适用的新技术 新标准 新工艺 新装备的推广应用 支出 2 8 安全设施及特种设备检测检验支出 2 9 其他与安全生产直接相关的支出 3 安全费用的提取 3 安全费用的提取 3 1 安全费用的提取以建筑安装工程造价为依据 各建设工程类别 安全费用提取标准如下 房屋建筑工程 水利水电工程 电力工程 铁路工程 城市轨道交通工程
11、为 2 0 市政公用工程 冶炼工程 机电安装工程 化工石油工程 港口与航道工程 公路工程 通信工 程为 1 5 3 2 安全费用列入工程造价 在竞标时 不得删减 列入标外管理 3 3 提取的安全费用应当专户核算 按规定范围安排使用 不得挤 占 挪用 年度结余资金转下年度使用 当年计提安全费用不足的 超出部分按正常成本费用渠道列支 4 安全费用的使用4 安全费用的使用 4 1 安全费用优先用于满足公司对属地公司安全生产提出的整改措 施和达到安全生产标准所需的支出 4 2 加强安全费用管理 每年年初各属地公司 直管大项目编制年 度安全费用提取和使用计划 经总公司安委会审核 最高管理者批准 然后报财
12、务部门 纳入公司财务预算 4 3 年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取 使用情况由 工程财务部报公司安委会 总工办备案 4 4 计划之内的安全费用的使用按照计划执行 保存记录 6 4 5 未计入年度安全费用使用计划外的安全费用支出 执行程序为 项目组填写安全费用使用表 属地公司总经理审核 总公司安委会 主任批准 财务存底 使用 4 6 公司安全费用的会计处理 应当符合国家统一的会计制度的规 定 五 安全教育与培训 五 安全教育与培训 1 各属地公司必须建立健全安全教育培训制度 并应重点关注属地 化工人安全教育与培训问题 明确教育培训的类型 对象 时间和内 容 并组织实施 2 安全教育与培
13、训贯穿于生产经营的全过程 并应分层次逐级进行 3 安全教育与培训可利用演讲 安全宣传栏 安全标志 视频 现 场结合等多种方式开展 4 安全教育与培训 4 1 严格按照建设部办公厅 关于建筑施工企业三类人员安全生产 考核和安全生产证核发管理工作有关事项的通知 对三类人员进行安 全考核 该培训由总工办负责组织 各属地公司 公司直管项目 配 合 4 2 最高管理者 安全责任人 项目经理每年接受安全培训的时间 不得少于 学时 4 3 公司专职安全管理人员在取得岗位合格证书并持证上岗后 每 年还必须接受安全专业技术业务培训 时间不得少于 学时 4 4 公司其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间 不
14、得 7 少于 20 学时 4 5 公司特殊工种 包括电工 焊工 架子工 司炉工 爆破工 机械操作工 起重工 塔吊司机及指挥人员 人货两用电梯司机等 必须持证上岗 按规定复审 在通过专业技术培训并取得岗位操作证 后 每年仍须接受有针对性的安全培训 时间不得少于 学时 正 威劳务公司在招聘上述人员前 负责对特殊工种操作证进行把关 4 6 公司其他职工每年接受安全培训的时间 不得少于 学时 该培训由职工所在的属地公司 公司直管项目组 负责组织 4 7 坚持对新工人 包括合同工 临时工 学徒工 实习和代培人 员 进场 三级 公司 项目 班组级 安全教育制度 培训合格 后方可上岗 4 8 公司级安全培训
15、教育的主要内容是 国家和地方有关安全生产 的方针 政策 法规 标准 规范 规程和企业的安全规章制度等 培训教育的时间不得少于 15 学时 该培训由总工办负责组织进行 4 9 项目安全培训教育的主要内容是 工地安全制度 施工现场环 境 工程施工特点及可能存在的不安全因素等 培训教育的时间不得 少于 学时 该培训由各项目组组织 4 10 班组安全培训教育的主要内容是 本工种的安全操作规程 事 故安全案例 劳动纪律和岗位讲评等 培训教育的时间不得少于 学时 该培训由项目组组织 4 11 属地国招募的工人的 三级 教育由属地公司负责 属地公司 工程管理部负责公司级安全教育 项目组负责项目级 班组级安全
16、教 8 育 安全教育的时间 内容按4 7 4 10执行 4 12 对变换工种 工作岗位或离岗超过三个月复工人员 应重新进 行相关岗位教育 教育时间 内容 教育人员按 三级 教育中项目 级 班组级安全教育进行 4 13 采用新工艺 新材料 新设备和新产品的工人都必须进行安全 技术教育 安全技术教育时间 内容 教育人员按 三级 教育中项 目级 班组级安全教育进行 4 14 加强在施工高峰阶段 高空 洞库 地下作业 雨季和节假日 前后的安全教育 要根据不同时期职工思想波动的特点 作好有针对 性的安全教育 4 15 坚持每日班前教育 具体交待当天工作事宜 分析工作中可能 出现的安全隐患及有针对的采取预防措施 杜绝事故的发生 4 16 各属地公司 公司直管项目 每年应以全国 安全月 活动为 契机 组织开展丰富多彩的安全教育活动 以提高员工的安全意识 4 17 属地公司 公司直管项目 每年进行一次安全管理总结 交流 活动 对典型进行表扬 对违章进行处罚 4 18 各种安全教育 培训都必须有记录 培训 教育的记录应至少 包括培训时间 培训的内容 参与的人员签名 培训过程的照片 记 录各自存档 并报总
