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1、残联2018年上半年工作总结及下半年工作思路2018年，区残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记来川 视察重要讲话精神，围绕“全面落实年”部署要求和新时代 武侯“三步走”奋斗目标，聚焦职能职责、聚焦突出问题、 聚焦工作落实，主动对表看齐，积极作为，坚持党建引领， 以换届工作为契机，不断加强组织和队伍建设，以“量体裁 衣”式残疾人服务为抓手，着力提升助残服务水平，创新工 作举措，大力实施助残“四大工程”，进一步增强残疾人幸 福感和获得感，促进了残疾人事业的发展，受到了残疾人和 各级领导的一致好评。一、充分发挥党建引领作用，加强了组织和队伍建设 持
2、续推进“两学一做”学习教育制度化常态化，筑牢党 员思想之魂将党建活动与重点工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。一是加强学习教育，凝聚思想共识。以“大学习、 大讨论、大调研”活动为抓手，采取“线上+线下”的形式，通过党组会、中心组、“三会一课”，“蓉城先锋党员e家”在线学习平台等方式，加强党员干部思想政治学习教育， 提高党员干部理论素养和宗旨意识。重点学习贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神、省市区党代会精 神及习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”和对XX工作的重要指示精神，1-6月，共开展集中学、理论宣讲、 党课辅导等学习15次，“大学习”专题教育 4次，撰写心 得体会
3、4篇，党员线上参学率 100%总学时258.28学时， 在区残联上下形成了全体党员凝心聚力、奋力作为、共同进 步的良好氛围。二是深入讨论反思，理清发展思路。通过对 局对势大讨论和大反思活动，紧扣我区残疾人生活水平与社 会平均水平仍有较大差距的严峻局面和紧迫形势，精心组织 干部职工开展了 4次专题“大讨论”活动，通过分析反省， 推动了助残扶贫任务再明确、方法再优化、力量再凝聚。三 是对焦对症调研，提升服务水平。对焦新时代新要求，对症 残疾人面临“四个依然”的现实问题，紧扣“四个精准”开 展大调研，深入街道社区6次，走访残疾人家庭 21户，形成了调研报告4篇。四是开展党建活动，增强责任意识。组 织
4、参观了“ 5.12 ”汶川特大地震灾区发展振兴成就展，开展 了走进武侯天府芙蓉园、水润天府感受新变化等活动，强化 了党员干部爱岗敬业和履职尽责意识。持续深化党风廉政建设和反腐败工作，突出责任强化纪律区残联始终坚持统筹推进、惩防并举、标本兼治的工作 原则，紧扛党风廉政主体责任，紧握从严治党严实标尺，持之以恒正风肃纪，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”。 2018年以来，共计召开党风廉政建设和反腐败工作专题会2次；专题学习廉洁从政理论 6次；专题研究部署党风廉政建 设工作5次；专题听取党风廉政建设工作落实情况2次；共开展理论宣讲、党课辅导、典型案件反思等专题学习10次；观看警示教育片4部；8名
5、公务员网上学法共13717小时； 举办专干、专委工作培训班18期；召开残联系统党风廉政建设和反腐败暨专题警示教育大会2次；班子成员分别签订了主体责任承诺书、一岗双责承诺书；全体党员干 部公开作出了廉洁自律承诺，主动接受监督；班子主要负责 人与班子其他成员，班子成员与分管科室负责人分别签订了党风廉政建设责任书，实现了压力逐级传递、责任层层 落实。（三）以残联系统换届工作为契机，加强组织和队伍建设 区残联系统换届工作在区委、区政府的领导下，在区委 组织部和市残联的指导下，于 XX年11月6日正式启动，通 过精心组织，采取多种措施，按规范程序完成了会前、 会中、 会后各项工作，全区 87个社区残协、
6、13个街道残联和区残 联的换届工作圆满完成。全面总结了我区残疾人事业发展的 基本经验，提出了今后五年残疾人工作的总体要求和主要任 务。聘请了第七届主席团名誉主席；选举产生了区残联第七 届主席团、执行理事会和各专门协会，通过换届，选出了忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出了心齐气顺劲足的好面貌，为我区残疾人事业发展提供了坚强 的组织保障和队伍支撑。二、主动作为强化落实，确保省、市民生实事目标“双 过半”已扶持658名残疾人实现居家灵活就业，完成目标任务77%已制定武侯区残疾人辅助器具适配全履盖实施方案完成残疾人需求调查 705人，登记辅助器具需求 712件，目 前正在开展招标准备
7、工作。已为28名贫困家庭脑瘫儿童提供康复救助，拨付资金16.8万元，完成目标任务 112%为16名贫困家庭听力残疾儿童提供康复救助，拨付资金11.2万元，完成目标任务 266%为120名残疾儿童提供康复服务，完成目标任务 240%已完成白内障复明手术 30例，已审批精神残疾人服药补贴及阳光救助258人，完成目标任务 230.4%。已制定精神残疾人个性化家庭医生签约服务方案，待与 医疗机构签约后实施服务。实施家庭医生签约服务全覆盖，签约率达到90%已为7100名精神残疾人和一、二重度残疾人提供了个性化家庭医生签约服务，签约率达到53.3%，并结合我区实 际制定了精神残疾人和重度残疾人个性化家庭医
8、生签约服务方案和服务包，待签订协议后立即提供服务。三、全面深化“量服”工作，努力提升服务水平区残联从建立和完善“四个精准”机制入手，着力提升“四种能力”，提高了残疾人的满意度和获得感。一是加强 培训，提高认识和业务技能。针对街道、社区换届和人员调 整变动较大的实际，召开了全区“量服”工作培训会，总结 表彰去年工作，对今年的目标任务进行了安排部署。二是继 续深化“量服”工作，提升为残疾人服务水平。 将免费服药， 燃油补贴、无障碍改造，职业培训，托养服务5项“自助业务办理项目”纳入“量服”平台，实现了“自助业务办理” 申请。对22家提出“机构量服”用户申请的助残社会组织， 进行了平台业务知识培训，
9、 共计培训40余人。建立了以“三 公开一公示”为重点的社会监督机制，区残联纪检组已对全 区87个社区的“三公开一公示”进度和质量进行了网上督 查，均符合省、市、区残联要求。三是进一步完善管理机制， 提升“量服”管理水平。进一步加强资金、设施、绩效、干 部管理，建立和完善了政府采购、机构准入、监督审计、考 核考评、风险防控等制度，提升了管理水平。四、全面推进“四大工程”，确保广大残疾人共享发展 成果大力实施“助残康复”工程，残疾人参与社会能力进步增强。一是扩面提标，不断完善康复救助制度。制定了武 侯区残疾人辅助器具适配全覆盖实施方案、武侯区精神 残疾人服药补贴项目实施办法，辅助器具适配在XX市的
10、基础上增加了适配品种，将过去的免费适配调整为残疾人自 由选择免费适配和资金补贴的适配方式，并实现了有需求的 残疾人全覆盖。精神残疾人服药由贫困残疾人扩大为全体精 神残疾人，补贴标准在省市基础上进行了提标，减轻了残疾 人家庭经济负担。二是开展个性化家庭医生签约服务，提升 康复服务专业化水平。除为残疾人提供基本公共服务外，针 对精神残疾人和其他类别贫困残疾人的特殊情况，制定了个 性化服务包。三是不断强化社区康复工作。按照全国残疾 人社区康复示范区工作标准，采取与专门机构合作，由街 道管理的模式，建立 1个精神残疾人社区康复示范点、2个其他类别残疾人社区康复示范点，为残疾人提供专业康复治 疗、康复训
11、练，普及康复知识，建立康复服务档案，提供转 介服务等。大力实施“助残双创”工程，残疾人职业能力和就业质 量进一步提升。一是建立了 “武侯区残疾人双创中心”、“武 侯区残疾人展能中心” 2个“残疾人双创基地”。采取政府 提供场地、设施设备和器材，社会组织管理运营的方式。搭 建了集残疾人就业创业培训指导与交流、残疾人就业创业成 果展示、志愿者公益服务为一体的综合服务平台。二是加大就业困难群体的就业援助，为智力、精神残疾人搭建就业 服务平台。依托社会组织为智力、精神残疾人提供了厨房操 作、后勤保洁、档案整理等职业技能训练，人际沟通、居家 生活、工作人格等职前训练，开设了咖啡制作与服务、种养 殖培训、
12、超市理货员等实训项目，培训各类学员 77名，其 中4名残疾人实现了支持性就业。 三是开展就业援助月活动， 帮助更多残疾人实现就业。紧密围绕“就业帮扶”主题，开 展了卓有成效的就业援助月活动，组织了 10场残疾人专场 招聘会，走访登记失业残疾人家庭147户，实名制纳入年度培训计划的残疾人数 149人，帮助17名残疾实现了就业， 为48名残疾人提供了专项扶持。1-6月，共拨付助残帮扶资 金75.32万元，有力地促进了我区助残双创工作持续、健康、稳定的发展。大力实施“助残圆梦”工程，助推了残疾人文化体育工 作全面发展。一是实施“康复体育进家庭”工程。根据XX市残疾人康复体育进家庭工程实施方案，201
13、8年，在全区13个街道为455户残疾人家庭提供康复体育进家庭服务，同时为390户已发放康复体育器材的家庭进行配置补换。二是 为150名残疾人提供文体上门服务，为残疾人免费配送康复 体育器材、文化书籍和与器材相结合的残疾人康复体育方法 和指导资料。三是建立残疾人体育训练基地和文体艺术队伍。2018年，已建立了特奥训练基地、肢体残疾人轮椅舞蹈 队，已筹备组建聋人舞蹈队、盲人和智力残疾人文化艺术团 队，促进残疾人文化、体育、艺术活动开展。四是积极筹备 武侯区第六届残疾人运动会。会同区文体旅游局制定了武 侯区第六届残疾人运动会暨特殊奥林匹克运动会总体方 案，已报区政府同意。现已完成运动员报名组队、运动
14、员 服装比选、运动会开幕式筹备等工作。大力实施“助残托养”工程，重度残疾人生活质量得到 进一步提高。一是建立和完善“居家安养”保障体系。重度 残疾人护理补贴在省、市基础上进行了提标，第一季度共为 3166名残疾人发放补贴 86.61万元，已于4月起移交区民政 局。为139名三、四级精神、智力残疾人发放补贴4.06万元，为4945名80岁以上老年残疾人发放居家护理补贴90余万兀，提高了居家安养生活品质。二是实施“社区康养” 计划。加强对街道邙阳光家园”的管理主体、安全责任、月服 务内容等进行规范、明确和细化，进一步加强服务能力建设， 依托社区卫生服务中心、专业社会组织为邙阳光家园”学员 和社区残
15、疾人提供更多更专业的服务。三是建立和完善了“医院医养”、“机构怡养”政府补贴制度。制定武侯区 残疾人托养补贴实施方案，政府托养补贴由定点医院、机 构逐步扩大到由残疾人自己选择具有医疗、托养资质的专业 医院和机构，享受托养补贴的残疾人，由目前的贫困重度精 神、智力残疾人逐步扩大到五类残疾人，并根据家庭经济状 况、残疾类别、残疾等级等情况提高了补贴标准，为更多有 托养需求的残疾人享受个性化、差异化、专业化的托养服务 提供了政策支撑。四是加强托养服务中心建设。武侯区重度 智力残疾人托养中心、武侯区智力残疾人农疗基地已成为省 市智力残疾人托养示范点位，先后接待了各省、市、区残联 参观考察7批次。五、特
16、色和亮点工作以残疾人全面小康为目标，加大困难和重度残疾人精准 扶贫力度2018年，区残联在继续执行资助残疾人购买社会养老保 险、城乡居民医疗保险，大病医疗互助补充保险和参加社保、 资助残疾人参加团体人身意外伤害和医疗保险等优惠政策 的基础上，进一步加大了投入，制定了一系列针对困难和重 度残疾人的精准扶贫政策，“政府救助-社会保险-商业保 险”三位一体的残疾人社会保障体系进一步完善，残疾人社 会保障水平进一步提升。根据省、市有关文件精神，结合武 侯区的实际，一是制定了武侯区残疾人辅助器具适配全覆 盖实施方案，在市上基础上增加了电动轮椅、书支撑架、 移位辅具、便盆等适配品种，适配方式由免费发放调整为免 费发放和资金补贴，并覆盖有辅助器具适
