《管理体系》之HSE管理体系建立的准备——宣传和培训(3)

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1、HSE管理体系建立的准备宣传和培训(3) HSE管理体系的建立过程,是转变传统观念,提高健康、安全与环境意识,统一企业对实施HSE管理认识的过程。为此,企业应进行宣传和教育活动。另一方面,实施HSE管理体系本身也要自始至终地开展宣传教育,以促进企业各部门和广大员工的响应、支持和各级参与。宣传和培训应重点突出、划分层次、循序渐进、采取多种方式进行。 体系建立的组织机构在开展工作之前,首先应接受HSE管理体系标准及相关知识的培训。同时,当企业依据标准所建立的HSE管理体系文件正式发布后,需要对全员进行文件培训。另外,组织体系运行需要的内审员,也要进行相应的培训。 在准备阶段,宣传教育培训工作的主要

2、目的是: (1)促进企业全体员工对管理体系的认识了解; (2)向企业员工表明实施管理体系的意图和行动; (3)克服推行管理体系过程中思想观念上的障碍。 针对上述要求,宣传培训的内容应主要围绕管理体系的建立来安排。它可包括:国内外HSE管理体系的发展趋势;SY/T6276-1997标准概况;HSE管理体系发生发展背景、基本内容;组织建立HSE管理体系的目的、意义;全体员工在HSE管理体系建立实施过程中的地位、作用和要求等。 根据企业推行管理体系工作的需要,宣传培训依照管理层次不同,内容要有所侧重。 高层管理者,即决策层。结合SY/T6276-1997标准和HSE管理体系发展背景说明本企业建立实施

3、管理体系的重要性和迫切性;明确决策层领导在体系建立实施过程中的关键地位的主导作用等。 管理层,主要是健康、安全、环保、生产、技术、经营等有关职能部门的管理负责人,以及在建立HSE管理体系中承担具体重要工作的有关人员。这一层次的人员是建立、实施和完善HSE管理体系的骨干力量,应全面接受HSE管理体系标准有关内容的培训,真正掌握和理解HSE管理体系标准的内容、原理、原则以及内涵。 执行层,主要是指HSE管理体系所涉及的一般人员和广大员工。对这一层次人员的宣传与培训重点在于HSE管理体系一般知识的普及,提高他们对本岗位活动与HSE管理体系之间关系的理解和发挥自身作用的认识。 在具体宣传培训中应抓住以

4、下几个要点: (1)深刻理解和掌握SY/T6276-1997标准中7个要素的逻辑内涵。“领导和承诺”是核心,“方针和目标”是导向,“组织、资源和文件”是基本资源支持,“评价和风险管理”是实现事前预防的关键,“规划和实施监测”是实现过程控制的基础,“审核和管理评审”是纠正、完善及自我维护的保障。标准体现了以领导和承诺为核心,以方针和目标等要素为支持,以审核和评审实现自我监督与持续改进的整体思想。 (2)结合全员、全方位、全过程管理突出整体思维观;把“领导与承诺”和“一把手负责制”结合起来;把强调风险评价和事前预防结合起来;把“规划”及“实施与监测”和强调生产作业现场的“人、机、环”协调运行结合起来;把“审核与评审”与传统的监督检查结合起来。 (3)结合本企业的实际学习标准。学习标准要做到理论联系实际,与本企业的实际情况结合起来。只有从实际出发,才能真正掌握标准的内涵,理解其实用价值。

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