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1、对城市拆迁工作的调研思考学习实践科学发展观活动中，就如何运用科学发展观指导城市拆迁工作展 开了了热烈的讨论，并结合工作实际，对过去的拆迁工作进行了认真回顾，对 今后的拆迁工作如何实施进行了初步思考。现简要汇报如下：（一）城市房屋拆迁是涉及群众切身利益的民生工程，事关社会稳定及党 和政府在群众中的形象。按照市委、市政府“拉伸框架，完善功能，提升形 象，彰显特色”的建设思路，城市建设得到快速发展，近 5 年来，共实施拆迁 项目 60多个，拆除房屋面积 75 万平方米，大多城建工程都离不开拆迁工作。一是城市房屋拆迁是城市建设的先导性工作。城市房屋拆迁是城市建设的 前提和先导性工作 ,无论是城市道路基
2、础设施建设 , 还是政府实事和民生工程建 设,只有顺利实施拆迁工作 , 才能有效保障建设工程的顺利实施。如七闸桥、龙 川二桥、北区道路框架的建设都是从拆迁开始的。二是城市房屋拆迁是改善居住环境的实事工程。为了提升城市形象 , 增强城 市功能, 改善居住环境，就必须实施城市拆迁改造。近几年我市的污水处理厂、 垃圾处理场建设，生态广场和各种小公共绿地的建设，老城区的改造和环境的 整治，无一工程项目不与城市拆迁有关。三是城市房屋拆迁搞得好坏是事关社会稳定的大事。城市拆迁对一个地区 形象的提升、经济发展要素的集聚、城市功能的增强起着至关重要的作用。因 此，拆迁工作是符合大多数人民群众的根本利益和长远利
3、益的。回顾近几年的 实践，在各个项目拆迁实施过程中，有相当部分拆迁户能够理解拆迁政策，关 心拆迁工作。但由于拆迁户人员素质参差不齐，家庭收入高低不一，在拆迁签 协过程中就表现不同的思想反映和言论行为。有的认为房屋拆迁是个框，什么 问题都能往里装，家人有下岗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，住 房面积小的要求超面积安置。不管是否与拆迁相关联的问题都统统提出，问题 得不到解决，拆迁协议就不签。更有少数拆迁户强横野蛮、语言粗鲁、漫天要 价、难以沟通，使拆迁工作难以推进， XX年在长江国际花园突击拆迁整治工作 展开前，推进的难度是无法想象的，该区域老百姓无理取闹，用粪浇、用棍棒 追打工作人员，三
4、个月时间 60 名工作人员未能进入拆迁户家中，给拆迁工作造 成非常被动的局面。针对以上存在的问题，这就要求拆迁必须把维护社会稳定 的重任放在首位，坚持公正、公平、公开的原则，实施“平安拆迁”、“和谐 拆迁”，让遵章守纪的拆迁户不吃亏，让违规违纪的“钉子户”无便宜可得。应该讲，在近几年的拆迁实施过程中，积极开展“平安拆迁”活动，始终 坚持把群众利益放在首位，做到以人为本，和谐拆迁，在坚持政策的前提下帮 助群众解决拆迁过程中实际困难，化解各种矛盾，体现了党和政府的温暧 , 拆迁 实施部门连续三年被省建设厅表彰为“平安拆迁”先进单位。拆迁工作人员用 辛勤的汗水为 * 的社会稳定做出了应有的贡献。在这
5、次学习实践科学发展观活动中，严格用科学发展观的要求和以人为本 的理念对照、检查、分析城市房屋拆迁工作，仍然存在许多不足的方面，主要 表现在以下几点：一是拆迁政策不配套。XX年11月1日，国务院城市房屋拆迁管理条 例开始实施，评估指导性意见要求“被拆迁房屋的区位、用途、建筑面 积等因素，以房地产市场评估价格确定”，但我市目前仍是按区位加重置价计 算补偿价格，在房地产市场价格上涨的情况下，以区位加重置价格进行的货币 补偿和以产权调换选择安置房的市场价格之间存在着一定的价差，实际上剥夺 了被拆迁人选择货币补偿的权利，增加了安置房的建设压力 , 加大了安置矛盾。二是拆迁项目缺乏计划性。拆迁项目是跟着建设项目走的，城市的建设项 目应当走可持续发展的路子，既要适度超前，又不能“子吃卯粮”，无论是城 市基础设施建设，还是房地产开发，都要有近期、中期和远期规划，千万不能 有随意性。否则，在建设资金的投入和安置方面就会出现不协调的方面，倒头 来，只能造成政府财政巨额浪费，亏对于纳税人和子孙后代。三是安置房建设滞后。从 XX年实施的拆迁项目开始至今，我市仍有 1300户左右的被拆迁群众腾仓在外，无法得到安置，其中福利院周边项目、五星级
