凤冈县XX年上半年发展党员工作自查报告

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1、凤冈县XX年上半年发展党员工作自查报告凤冈县 XX 年上半年发展党员工作自查报告上半年，我县在县委的领导和市委组织部的指导下，紧 紧围绕市委组织部关于 XX-XX 年全市发展党员工作的宏观 指导意见（市组通 XX4 号文件）要求，严格按照中国共 产党章程和中国共产党发展党员工作细则 （试行）的 规定，坚持发展党员“十六字”方针和“成熟一个、发展一 个”的原则，认真开展发展党员工作，取得了较好效果。一、取得的成效 我县始终把发展党员工作作为党的基础性工作，常抓不 懈。上半年， 全县新发展党员 146 名，其中：女党员 24 名， 占 16%；少数民族党员 52 名，占 36%；35 岁以下党员

2、102 名， 占 70%（群团组织推优 59 名，占 58%）；高中以上文化党员 92 人，占 63%；生产、工作一线 146 名，占 100%。二、主要做法1、科学规划， 明确目标。 县委组织部制定 凤冈县 XX-XX年全县发展党员工作的宏观指导意见和 XX 年党员发展规 划，提出全县发展党员工作总体规划和原则要求，明确了发 展党员工作的目标，根据规划 ，XX 年，全县计划发展党 员 502 名。各基层党 （工） 委根据县委组织部 意见 和规 划的要求，结合实际，制定了各自的年度发展党员规划。 意见注重在生产、工作一线发展党员，注重提高 35 岁 以下青年、各类专业技术人员、妇女和少数民族党

3、员发展比 例。即今后三年计划发展党员 1300 名左右，其中，工作和 生产一线的占 70%； 35 岁以下的占 70%（团组织“推优”的 要达 50%）；初中以上文化程度的占 90%左右，高中以上文化 程度的占 70%，各类专业技术人员达到 25%；女性达到 25%， 少数民族所占比例与人口比例基本适应。同时注重在非公有 制经济组织和社区中发展党员，并把完成指导性意见的情况 纳入全县各级党组织党建工作的考核内容。2、注重发展比例，优化党员队伍结构。全县各基层党 组织围绕意见 ，按照年度规划，兼顾发展比例，严格发 展程序，严格履行入党手续，吸收优秀分子入党，不断壮大 党员队伍。XX年上半年共发展

4、党员 146名，其中：工人3名， 农民 125 名，私营企业主 1 人。新发展的党员中，女党员 24 名，占16%比XX年底低3%少数民族党员 52名，占35% 比XX年底高3% 35岁以下党员102名，占70% 比XX年底 高 5%（群团组织推优 59 名，占 58%，比 XX 年底高 20%）；高 中以上文化党员 92 人，占 63%，比 XX 年底高 7%；生产、工 作一线146名，占100%比XX年底高3%党员队伍结构进 一步优化。3、建立制度，严把“入口” ，纯洁队伍。一是建立发展 党员工作责任制，把发展党员工作列入党建工作考核内容。 二是严格实行发展党员公示制。即推荐出来的入党积极

5、分子， 通过培养，其中具有较好素质的人员经支部大会讨论同意， 确定为发展对象，同时报上级党组织审查并张榜公示，接受 监督，把无不良反映者推荐到党委参加培训，支部确定两名 正式党员对他们进行培养、教育；三是实行严格的考察制。 党委派员对推荐出来的对象进行全面了解和考察，写出书面 材料，及时向支部反馈情况，避免把不合格人选纳入发展党 员的对象。 四是认真落实 凤冈县发展党员失误追究责任制 严格责任追究，坚决杜绝发展党员工作中的不正之风。对因 推荐人、培养联系人、入党联系人、谈话人向支部介绍，不 按程序和手续办事，随意违反原则的，一经查出，将对责任 人或组织给予通报批评或党纪处分，对已发展的预备党员

6、一 律取消预备党员资格。为确保发展党员质量，采取把好“五 个关口”，坚持“五不发展”严把党员“入口关” 。把好“五 个关口”即：把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养 关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察 关。“五不发展”即：本人不提出入党申请的不发展，党的 基础知识培训不合格的不发展，培养时间不到一年的不发展， 没有经过政治审查的不发展，入党手续不全、材料不齐的不 发展，杜绝了不成熟对象进入党员队伍的现象。4、狠抓入党积极分子队伍建设，拓展党员发展源头。 各级党组织在入党积极分子队伍建设上，一是抓好入党积极 分子的选拔。继续推行入党积极分子“双向推荐制” ，即顺 向推荐和逆

7、向推荐，顺向推荐指本人自愿向党组织提出入党 申请，或者党支部把积极要求进步的同志经教育、启发、引 导，自愿提出入党申请，并递交入党申请书的优秀青年，作 为入党积极分子推荐对象。逆向推荐是指党委、总支、群团 组织把各条战线上的优秀分子推荐到所属支部。上述两种形 式推荐的入党积极分子，经支部大会讨论同意，确定为正式 推荐对象，填写入党积极分子推荐表，同时报上级党组织审 查，张榜公示，把无不良反映者推荐到党委参加集中培训。 “双向推荐制”拓宽了选人渠道，优化了入党积极分子队伍 结构。二是强化入党积极分子的培训，使其尽快成熟。入党 积极分子培训采取集中和分散相结合的方式， 各基层党 （工） 委在“七一

8、”期间对入党积极分子进行集中培训，并建立入 党积极分子档案，实行跟踪培养。县委建立县级党员领导干 部党建联系点制度，各挂帮领导认真履行职责，加大了对挂 帮村入党积极分子培养工作的指导力度。上半年，全县共培 养入党积极分子 1430 名（农村 865 名，企业 25 名，非公有 制经济组织 12 名，社区 304 名，机关 485 名），其中：女性 入党积极分子 370 人，占 26%；35 岁以下 860 名，占 60%； 高中以上文化程度 586 人，占 41%，平均年龄 32 岁。初步建 立起一支数量充足、素质优良、结构合理，能满足全县发展 党员工作需要的入党积极分子队伍，为全县党员队伍建

9、设提 供了可靠的人才支持。5、规范程序，强化指导，确保质量。发展党员工作是 改善党员队伍结构，为党组织输送新鲜血液的关键环节，为 抓好这项工作，一是认真做好党务工作者的培训。年初，县 委组织部对各基层党（工）委分管党务副书记和组织干事、 政工干部进行了培训，各基层党（工）委组织支部书记进行 了党务知识学习，进一步提高了党务工作者的理论素养和业 务水平。二是按照党章和中国共产党发展党员工作细 则（试行）的规定，制定中共凤冈县委组织部关于进一 步规范发展党员工作的通知 ，对发展党员工作的目标予以 明确，对发展党员工作的程序进行强调，强化了对具体操作 过程的指导力度。上半年新发展的 146 名党员中

10、，无一例违 规发展党员，确保了发展党员的质量。三是扩大“推优”范 围，在做好共青团“推优”工作的基础上，把妇联、工会等 群团组织纳入“推优责任单位，并量化目标考核，把一大批 优秀青年和能人推荐到党组织中来，拓宽党组织选人用人渠 道。经过“推优” ，上半年新发展的党员中， 35 岁以下 102 人，占70%比XX年底上升5个百分点。四是结合实际，仓U 新思维，解决现阶段农村党员发展难的问题。 “撤区并村” 后，农村党支部发展党员工作面临难以召集全体党员到会， 支部讨论难形成表决意见等问题，我县在认真调研的基础上 采取了“两上两下”制发展党员工作程序，即：首先由各党 小组召开党员会议，讨论确定本党

11、小组的发展对象，并上报 村党支部；党支部审查同意后，将全村拟发展对象的基本情 况下传各党小组； 各党小组再召开党员大会进行讨论、 表决， 并将情况上报党支部，党支部召开支委扩大会讨论、表决吸 收预备党员；通过后的预备党员名单下传各党小组公示。公 示后， 无不良反映的， 党支部报上级党组织审批。 实践证明， “两上两下”程序既符合中国共产党发展党员工作细则 （试行）的规定，又适合当前农村实际。发展的每一名新党 员都能让全体党员表决意见，有效解决了“大支部”发展党 员难以做到“应到会有表决权的党员过半数”问题。6、强化党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用。 强化党员教育管理，是激发党组织活力，增

12、强党组织凝聚力 和提高党组织的战斗力的有效途径。一是印发中共凤冈县委 组织部关于进一步加强党员教育管理的意见 （凤组发 XX08 号）对加强党员教育管理工作提出要求， 并结合凤冈 县实际，进一步制定了加强非公有制经济组织党员和流动党 员教育管理工作的意见（凤组发 XX09 、 12 号），强化各类 党员的教育管理工作。二是各基层党（工）委普遍开展无职 党员“设岗定责”工作，使无职党员无职有为，无位有责， 充分发挥党员的先锋模范作用。三是继续抓好农村党员“能 人”的培训工作， 培养一批带领农民群众致富的 “领头雁”。三、存在的问题1、农村党员发展不平衡。少数乡（镇）党委、村（居） 发展党员工作力

13、度不够，对入党积极分子的培养教育方法不 多，导致成熟缓慢，党员队伍年龄偏大，文化偏低，女党员 偏少等问题未得到明显改善。2、非公有制经济组织发展党员力度不够。由于全县非 公有制经济组织普遍存在规模小，效益不明显，业主忙于抓 生产，对党建工作重要性认识不够，且党员偏少，大部分不 具备建立党组织条件，给发展党员工作带来难度。3、在外出务工经商青年中发展党员难。外出务工人员 流动性强，稳定性差，确定入党积极分子以及对入党积极分 子的培养考察、谈话了解，支部会议通过等程序方面操作较 难。四、下步打算1、进一步加强对农村党员发展工作的领导和指导，充 分发挥乡镇党委书记、村居总支书记第一责任人和具体责任

14、人的作用， 加强对入党积极分子的培养教育， 使其尽快成熟，为党组织输送新鲜血液，增强活力2、认真做好非公有制经济组织党员发展工作。采取党 委派员深入基层，进行广泛的调查了解，选好“苗子” ，加 强培养，使其尽快成熟。对有 3 名以上正式党员的单位尽快 成立支部，个别党员的单位可采取几个一起成立联合支部， 对业主有迫切愿望的非公企业，可采取派出党建指导员和联 络员的方法，帮助他们建立好党的组织，肩负起发展党员工 作的职责。3、继续加强对党务工作者的业务培训， 提高业务水平。 加大对各基层党 （工）委分管党务工作的副书记、 组织干事、 政工干部和支部书记的系统培训力度，丰富其党务知识，提 高其抓好发展党员工作的能力，使发展党员工作更加规范化。4、进一步完善入党积极分子“双向推荐”制和农村党 支部发展党员工作“两上两下”制，真正把一线“能人”吸 收到党组织中来。