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1、在XXX代表大会上的汇报讲话各位代表、同志们 :中共 XXX 区第十一次代表大会 , 是在 XXX 发展进入关键 阶段召开的一次重要会议。大会的主要任务是 , 深入贯彻落 实科学发展观 , 全面回顾第十次党代会以来的发展历程 , 科 学谋划今后五年的经济社会发展蓝图 , 选举产生中共 XXX 区 第十一届委员会和纪律检查委员会 , 团结和动员全区各级党 组织、全体共产党员和广大人民群众 , 进一步解放思想 , 抢抓 机遇,开拓创新 ,为实现“十二五”规划发展目标 ,建设“富 裕、和谐、魅力” XXX而努力奋斗。现在,我代表中共XXX区第十届委员会向大会做报告 ，请 予审议。一、过去五年工作的简
2、要回顾区第十次党代会以来 , 在市委、市政府的领导下 , 区委紧 紧抓住国家和省、市加快发展的各种机遇 , 及时调整完善发 展思路、奋斗目标和工作重点 , 全力推进经济建设、社会建 设、文化建设和党的建设 , 各项工作取得了新成绩 , 焕发出生 机和活力。（ 一） 调整结构 , 加快发展 , 综合实力明显提升。 XX 年, 地 区生产总值预计实现亿元 , 年均增长 %;规模以上工业增加值 预计完成亿元 , 年均增长 %;地方财政收入预计实现 4500 万元 , 年均增长 32%;农牧渔业总产值预计实现亿元 , 年均增长 %;城 镇居民人均可支配收入预计实现 11197 元, 年均增长 %;三大
3、 产业协调发展 , 一、二、三产业比重由 XX 年的 : 发展到 XX 年的 : 。（ 二 ） 重点推进 , 注重实效 , 项目建设成效显着。五年来 , 共落实招商引资项目 126 项,引进内资亿元 ,外资 1380 万美 元, 其中亿元以上项目 5 个 , 千万元以上项目 46 个。安泰生 物公司生物防腐剂产业化项目一期、二期工程已建成投产 , 产品销往娃哈哈、双汇等企业以及德国、西班牙等国家 ; 企 业上市工作准备就绪。以宏顺重工集团为龙头 , 以信林机械、 华联锻造等 13 家企业为集群成立了机械加工协会 , 年产机加 件 1 万吨、铸锻件万吨。顺利启动百亿化工园区建设 , 引进 了浩源
4、水泥、 22 万伏输变电站、聚祥达彩钢厂、六和威望饲 料加工等项目 , 为经济快速发展注入了强劲动力。（ 三 ） 整村推进 , 规模发展 , 新农村建设进展顺利。新建 500头以上奶牛养殖专业合作社 4 个,100 头以上奶牛规模养 殖场 9 个, 奶牛存栏万头 , 鲜奶产量万吨。发展水稻万亩 , 有 机水稻 5000 亩 , 棚室蔬菜万亩。华溪渔场被评为国家级标准 化水产养殖基地。扎实推进小城镇建设, 榆树屯镇方正新邨完成主体封闭 , 水师营镇鑫水家园正在有序推进。农村基础 设施建设不断加快 , 新建嫩丰泵站和大五泵站 , 完成了大昂 灌区渠首改造工程 , 解决了 16 个村屯人畜饮水难问题
5、。农民人均纯收入达到 9767 元, 农民生活基本达到小康水平（ 四 ） 依托优势 , 多元开发 , 文化旅游稳步推进。罗西亚大 街荣获第二届“中国十大历史文化名街” 。引进黑龙江金龙 马集团开发建设罗西亚大街 , 已经达成框架性协议 , 拆迁安 置、规划制定、影视基地建设等项工作正在有序推进 , 与北 方兄弟文化传媒公司签订了罗西亚大街影视文化产业基地 框架协议 。中国社会科学院考古研究所对滕家岗遗址进行 考古发掘 , 出土文物近百件。对 XXX 遗址博物馆进行重新布 展 , 打造全省唯一史前文化专题博物馆。成功召开了梁思永 先生发掘XXX遗址80周年纪念大会暨XXX文化学术研讨会，进一步彰
6、显了 XXX文化魅力，资源优势正在转变为发展优势。（ 五） 加大投入 , 统筹发展 , 城乡建设日新月异。五年累计 投入城乡建设资金亿元。城市开发实现历史性突破 , 完成开 发面积 67 万平方米 , 完成棚户区改造 21 万平方米 ,2887 户居 民喜迁新居。新建通乡通村公路 358 公里,相继完成昂榆、 昂富、兴盛路等道路改造升级工程，开通了 XXX至水师营镇、 XXX至富拉尔基客运线路，城乡交通网络已经形成。 东道口立 交桥项目得到国家、省、市高度重视 , 已经完成项目可研、 立项和申报工作 , 正在积极向上争取资金。大力开展全民义 务植树活动 , 五年累计完成植树造林 14100 亩
7、。以创建“三 优文明城市”为目标 , 连续三年开展城乡环境综合整治大会 战。城区绿化、净化、美化、亮化水平显着提高 , 被评为“省 级卫生标兵区” 。 （六）关注民生 ,构建和谐 , 人民生活明显改 善。高度重视教育 , 新建青少年活动中心和十一中学实验楼 , 在七区中率先完成农村集中办学 , 促进了教育均衡发展。大 力实施“创业带就业”工程 ,新增就业 19120 人,发放小额贷 款 4011 万元 , “五七工”、“家属工”全部纳入养老保险。积 极帮扶弱势群体 , 五年累计发放低保金 4841 万元 , 实现了应 保尽保。新建水师营镇、榆树屯镇卫生院和新兴社区卫生服 务中心，区人民医院挂靠
8、市中医院，引进了 CT、彩超等新设备 医疗卫生服务水平显着提高。 新农合参合率达到 100%。计生 工作扎实有效 , 奖优扶补政策全面落实。多渠道筹措资金 , 加 大民用天然气、低温楼改造、第二水源地建设等民生工程建 设力度,群众关心的热点、难点和焦点问题得到了基本解决。（ 七 ） 总揽全局 , 群策群力 , 文明法治扎实推进。全力支持 人大、政协工作 , 保证人大、政协职能的履行 , 鼓励民主党派 和工商联会员积极参与光彩事业行动 , 工会、妇联、共青团 等群团组织的桥梁和纽带作用不断增强 , 营造了团结和谐、 共谋发展的良好氛围。 “五五”普法圆满结束 , 依法治区进程 不断加快。大力开展
9、精神文明创建活动 , 全区共涌现出市级 以上精神文明创建活动先进集体73 个、先进个人 18 人。省级平安区创建成果得到巩固 , 畅通群众诉求渠道 , 解决了林 机厂退休职工医疗保险、后五家子村民集体上访等信访难案 积案; 侦破了 302 跨省抛尸、私屠乱宰黑加工点等一批有影 响的案件 ; 创新校外住宿生管理模式 , 通过省级试点验收并 在全市推广。安全责任制有效落实 , 杜绝了重特大事故的发 生。武装、残联、统计、审计、人事、档案、环保、广电等 各项事业也取得了长足发展。（ 八 ） 从严治党 , 固本强基 , 党的建设全面加强。扎实开展 了学习实践科学发展观和“创先争优”活动 , 全区广大党
10、员 干部的党员意识、发展意识、责任意识进一步增强。坚持重 实践、重政绩、重公论的原则 , 进一步深化干部人事制度改 革, 完善干部考核评价体系 , 先后有 96 名群众公认、政治坚 定、事业心强的同志走上了正、副科级领导岗位 , 树立了正 确的用人导向。切实加强基层党建工作 , 制定并实施党建工 作目标考核责任制 , 促进基层组织工作日益制度化、规范化。 进一步加强反腐倡廉建设 , 深入开展农村“三资”代理服务 工作, 领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风等工作 取得了明显成效。各位代表、同志们 ,过去的五年 , 是全区经济健康发展、 社会稳步前进的五年 ; 是城乡面貌显着变化 , 人民群
11、众得到 实惠较多的五年；也是XXX影响力和竞争力明显提升的五年。 这些成绩的取得 , 是上级党委、政府正确领导的结果 ,是历届 区委班子接力推进的结果 , 是全区四大班子团结奋斗的结果 是社会各界鼎力支持的结果 , 更是全区广大党员干部扎实苦 干的结果。在此，我代表区委，向为XXX发展做出贡献的广大 党员干部、各界人士、各位老领导表示崇高的敬意和衷心的 感谢!回顾五年来的发展历程 , 我们不仅在加快发展的道路上 迈出了坚实步伐 , 而且在迎接挑战、战胜困难中获取了宝贵 经验, 值得在今后工作中借鉴和发扬。第一,始终坚持把加快发展作为第一要务。五年来 , 我们 坚持把加快发展作为破解前进中矛盾和
12、问题的“金钥匙” , 紧紧抓住发展缓慢这一主要矛盾 , 着眼于充分发挥优势和潜 力, 全力抓好项目建设、文化旅游开发、奶牛产业化、教育 资源整合等项工作 , 使全区经济社会步入了加速发展的快车 道。第二,始终坚持把改革创新作为第一动力。五年来 , 我们 围绕加快工业化、城镇化、市场化 , 积极推进重要领域改革 , 大力发展非公有制经济 , 稳步推进农村综合改革 , 努力形成 与科学发展相适应的体制机制 , 激发了发展活力 , 增添了发 展动力 , 促进了经济总量的稳步攀升和发展潜力的不断增强。第三,始终坚持把改善民生作为第一要求。五年来 , 我们 秉承以人为本 , 执政为民的理念 , 在财政收
13、入还不宽裕的情 况下,多渠道筹措资金 , 实施了社会保障、救济救助、棚户区 改造等民生工程 , 使发展成果更加惠及人民。第四,始终坚持把维护稳定作为第一责任。五年来 , 我们始终坚持一手抓发展 , 一手抓稳定 , 高度重视加强和创新社 会管理 ,及时化解各类矛盾 ,确保社会和谐安宁、人民安居乐 业。第五, 始终坚持把加强党的建设作为第一保证。五年来,区委大力加强领导班子和干部队伍建设, 坚持凭党性干工作看政绩用干部 , 树立了正确的用人导向 , 激发了广大干部群 众的创业激情和旺盛斗志 , 有利地促进了经济社会快速发展。在总结成绩的同时 , 也要清醒看到存在的差距和问题。 主要是 :经济总量小、资源优势尚未充分发挥 ,大项目建设还 只是初见成效 , 仍然缺少一批带动能力强的立区大项目 ; 农 业基础设施建设缺乏标准 , 粮食单产低 , 产业规模还未形成 ; 改善民生任务繁重 ,社会保障压力较大 , 居民收入增长缓慢 ; 部分党员干部缺乏工作激情等等。这些都需要我们在今后的 工作中认真加以解决。
