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1、ICS 35.240.01 L 67DB45广西壮族自治区地方标准 DB 45/T 2047.12019 政府系统综合办公信息化建设规范第 1 部分：总则 Technical specification of government office systemPart1: General principles 2019 - 12 - 05 发布2019 - 12 - 30 实施广西壮族自治区市场监督管理局发 布DB45/T 2047.12019 目次 前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 缩 略语25 总体系统架构及要求26 建设内容4附录 A（规范性附录）运维管理接口调用方
2、式和格式定义7附录 B（规范性附录）信息安全管理接口调用方式和数据格式定义12 I DB45/T 2047.12019 前言 DB45/T 2047政府系统综合办公信息化建设规范分为以下8个部分： 第 1 部分：总则； 第 2 部分：资源与应用支撑； 第 3 部分：电子公文； 第 4 部分：政务活动； 第 5 部分：政务督查； 第 6 部分：政务值守； 第 7 部分：移动办公； 第 8部分：综合效能评价。本部分为DB45/T 2047的第1部分。 本部分依据GB/T 1.12009给出的规则起草。本部分由广西壮族自治区人民政府办公厅提出并宣贯监督。 III DB45/T 2047.12019
3、政府系统综合办公信息化建设规范第 1 部分：总则 1 范 围 DB45/T 2047的本部分规定了政府系统综合办公信息化建设的术语和定义、缩略语、总体系统架构及要求与建设内容的一般性要求。 本部分适用于广西政府系统各级各部门综合办公信息化建设与管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 21050 信息安全技术 网络交换机安全技术要求 GB/T 30850.1 电子政务标准化指南 第1部分：总则GB/T 30850.3 电子政务标准化指南 第3
4、部分：网络建设GB/T 30850.4 电子政务标准化指南 第4部分：信息共享GB/T 30850.6 电子政务标准化指南 第6部分：信息安全 DB45/T 2047.3 政府系统综合办公信息化建设规范 第3部分：电子公文DB45/T 2047.4 政府系统综合办公信息化建设规范 第4部分：政务活动DB45/T 2047.5 政府系统综合办公信息化建设规范 第5部分：政务督查DB45/T 2047.6 政府系统综合办公信息化建设规范 第6部分：政务值守DB45/T 2047.7 政府系统综合办公信息化建设规范 第7部分：移动办公DB45/T 2047.8 政府系统综合办公信息化建设规范 第8部
5、分：综合效能评价 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 综合办公信息化 informationization of integrated office business 采用信息技术处理政府办公室系统内部办公事务。 3.2 应用支撑服务 application supporting services 为各类应用系统提供支撑性共用服务和软件组件。 3.3 共享数据资源 shared data resources 1 运行状态监控，支持运维服务流程标准化管理，与各级各部门自行建设的运维管理系统级联，实现政府系统综合办公信息化运维管理的统一监控和展示。3.8 信息安全管理系统 inf
6、ormation security management system 信息安全管理系统是实现日常安全监测、安全事件处置与应急响应的工作平台，支持业务流程的变 更与扩展，由自治区政府统筹建设，与各级各部门自行建设的安全管理系统级联，实现政府系统综合办 公信息化安全管理的统一监控和展示。 4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。 IaaS 基础设施即服务（Infrastructure as a Service） PaaS 平台即服务（Platform as a Service） REST 表述性状态传递（Representational State Transfer） API 应用编程接口（Appl
7、ication Programming Interface 5 总体系统架构及要求 5.1 总体架构 2 DB45/T 2047.12019 由各级各部门建设的视频监控系统、图像管理系统、业务系统等产生的可共享给其他部门使用的数 据资源。 3.4 共享应用资源 shared application resources 由各级各部门建设的应用系统中，可共享的功能模块通过服务化、组件化形成应用服务或组件，供 其他部门使用。 3.5 统一调度管理 united scheduling and management 对应用支撑服务、数据资源和应用资源统一进行注册、发布、更新等生命周期管理；并针对业务应
8、用对应用支撑服务、数据资源和应用资源的访问请求，统一进行权限管理与调度。 3.6 综合效能评价 comprehensive effectiveness evaluation 通过信息系统对公文处理、政务活动、政务督查、政务值守等办理效能进行监管、评价和分析。3.7 运维管理系统 operation and maintenance management system 运维管理系统实现对网络设备、主机设备、存储设备以及基础软件、应用软件等资源的综合管理和DB45/T 2047.12019 计算机终端移动终端大屏. . .展示系统广西政府系统综合办公信息化建设纵向覆盖自治区、市、县、乡镇四级，横向覆
9、盖各区直单位。建设内容采用“四层两系统”的总体架构，如图1所示，即包括基础设施、资源与应用支撑、业务应用、展示四个层次，以及运维管理、信息安全管理两个系统。 展示层业务应用层电子公文政务活动政务督查政务值守综合效能评价移动办公统一调度管理资源注册资源发布资源更新应用支撑服务数字证书用户认证运维管理系统资源与应用支撑层数据资源与应用资源日志管理信息提醒 电子印章 . . .基础设施层. . .会议室基础设备安防警卫设备配套基础软件办公信息化设备网络云计算数据中心共享应用资源共享数据资源信息安全管理系统 注：图中白色部分为自治区统建内容，灰色部分为各级各部门分建内容。 图1 广西政府系统综合办公信
10、息化建设总体架构 “四层两系统”的主要功能与组成如下： a) 基础设施层：位于政府系统综合办公信息化建设总体架构的底层，为上层的资源与应用支撑、业务应用等提供必需的云计算数据中心、网络、办公信息化设备、配套基础软件等软硬件基础设施；b) 资源与应用支撑层：为上层的业务应用提供可共用的应用支撑服务与可共享的数据资源、应用资源，对这些应用支撑服务与共享资源进行统一管理，并针对上层业务应用对这些应用支撑服务与共享资源的访问进行统一调度；c) 业务应用层：是政府系统综合办公信息化业务的主体内容体现，主要包括电子公文处理信息化、政务活动处理信息化、政务督查信息化、政务值守信息化、综合效能评价信息化、移动
11、办公业务信息化等应用系统；d) 展示层：为各类政府系统综合办公信息化业务提供人机交互界面展示所需展示系统和终端设施，包括展示系统、计算机终端、移动终端、大屏等；e) 运维管理系统：贯穿了基础设施、资源与应用支撑、业务应用、展示等各个层次，为政府系统综合办公信息化提供运维管理服务；f) 信息安全管理系统：贯穿了基础设施、资源与应用支撑、业务应用、展示等各个层次，为政府系统综合办公信息化提供信息安全管理服务。5.2 总体建设要求 3 DB45/T 2047.12019 5.2.1 系统设计与开发要求 5.2.1.1 政府系统综合办公信息化建设“四层两系统”的各个组成部分遵循统一的建设规划、设计思想
12、、技术与管理规范。 5.2.1.2 对于自治区政府统建的部分，由自治区政府统一规划、设计与开发，为全区政府系统各级各部门提供服务。全区政府系统各级各部门作为用户，使用自治区政府统一建设的应用系统或服务。5.2.1.3 对于各级各部门分建的部分，自治区政府提供各组成部分的技术与管理规范；全区政府系统各级各部门根据自身实际情况，按照这些技术与管理规范分别进行设计与开发。通过遵循统一的技术与管理规范，实现全区政府系统范围内的数据整合与业务互通。 5.2.2 系统部署与管理要求 5.2.2.1 政府系统综合办公信息化建设包含的各类应用系统与服务集中部署在统一建设的电子政务网络云平台上。 5.2.2.2
13、 对于自治区政府统建的部分，由自治区政府统一管理。 5.2.2.3 对于各级各部门分建的部分，由各级各部门根据自身实际情况，分别进行管理。各级各部门分建的部分遵循本标准的要求，向运维管理系统和信息安全管理系统提供系统运行状态、故障告警、异常事件、业务统计等运维管理和信息安全管理信息。 6 建设内容 6.1 基础设施层 6.1.1 基础设施层包括电子政务网络、云计算数据中心、办公信息设备、配套基础软件、安防警卫设备、会议室基础设备等。其中，云计算数据中心由自治区政府统一规划和建设；办公信息设备、配套基础软件、安防警卫设备与会议室基础设备等由各级各部门根据实际情况建设和完善。 图2 云计算数据中心的组成 4 DB45/T 2047.12019 6.1.2 云计算数据中心包括电子政务网络云平台与移动办公云平台，分别连接到电子政务网络与移动互联网。前者支持电子政务网络计算机终端的访问，后者支持移动办公终端的访问，如图 2 所示。电子政务网络云平台与移动办公云平台之间通过安全隔离交换系统进行数据交换。安全隔离交换系统应符合GB/T 21050 以及涉及国家秘密的信息系统分级保护管理有关要求，综合运用单向隔离传输、内容检查与过滤、一次性刻录光盘等多种技术手段，在这两个云平台之间实现安全可管可控的数据交换。 6.1.3 云计算数据中心支持向资源与应用支撑层、业务
