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1、基层党建观摩、检查、测评工作实施方案为推进全面从严治党向纵深发展,夯实基层基础,促进城市基层党建工作全面进步、全面过硬,按照上级文件精神和具体要求,结合全县实际,现制定如下实施方案:一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于抓基层党建工作重要讲话精神,按照省委组织部关于在全省组织开展基层党建观摩检查测评活动的通知文件要求,结合市委党建工作计划总体部署,通过县、乡(镇、街道)、村(社区)三级联动,采取乡级党委所属基层党组织内部观摩、各乡级所属党组织交叉观摩、全县示范观摩等方式,扩大亮点、找准差距、补齐短板、破解难题,使先进基层党组织示范引领、达标基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进,进一步掀
2、起“大抓党建,抓大党建”的新高潮,全面推动基层党建工作再上新台阶。二、工作目标按照市委关于抓好基层党建工作“五个两”和县党建工程方案要求,结合辖区实际,重点围绕党建基础、组织建设、党员管理、活动开展和工作保障五个方面(具体内容见附件1、附件2),采取先由乡(镇、街道)对所属村(社区)和“两新”党组织进行逐个观摩,再由各乡级党委进行交叉观摩,最后由县委组织部牵头组织全县示范观摩的方法,实现对全县_个乡级党组织所属党组织全部观摩一遍,从而达到总结经验、挖掘典型、查找问题、探讨思路、传导责任的工作目标。三、实施方法(一)乡(镇、街道)内部逐个观摩。由党(工)委书记带队,每季度组织全体班子成员、村(社
3、区)书记和专职副书记,采取“听、看、查、评”的方式,对乡(镇、街道)所属的村(社区)和“两新”组织党建工作开展情况逐个进行现场观摩,党(工)委书记、副书记进行点评,对好的做法进行表扬,对落实不到位的工作提出整改要求。参与观摩人员进行现场打分,汇总后对观摩的村(社区)和“两新”党组织依次排名,依据排名情况对所辖党组织进行分类管理,排名结果和分类情况报县委组织部备案。对观摩中发现的问题,由乡(镇、街道)逐个建立整改台账,并下发整改通知单,不定期开展“回头看”,对整改工作逐项验收“销号”。通过巡回观摩,真正实现开展一次观摩交流,推广一批经验做法,查找一批突出问题,补齐党建短板,提升工作水平的目的。第
4、一轮观摩要在_月_日前完成。(二)乡(镇、街道)之间交叉观摩。按照县委组织部统一安排,乡(镇、街道)派出_个督导组,由党工委副书记带队,参与全县_个街道办事处之间的党建工作交叉观摩。通过交叉观摩学习,达到启发思路、开阔眼界、学习经验、寻找差距,调动各级党组织抓党建的自觉性和主动性的目的。交叉观摩原则上于_月份进行。xx街道党工委下辖党总支 个,党支部 个,其中非公经济党支部 个,共有党员 名。今年以来,光华路街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,以深入开展“两学一做”活动为契机,以“十星级基层服务型党组织”创建为抓手,严格落实“三会一课”等党内基本制度,持续开展“五个争当”活动,紧扣街
5、道中心重点工作,创新工作机制,推动基层党建工作健康有序发展,努力打造“平安稳定、文明和谐、激情魅力”的新光华。现将工作情况汇报如下:一、多措并举,促进“两学一做”常态长效1、坚持班子带头,创新形式“学”。围绕专题学。党工委组织党员有计划、分专题地开展学习,对上级相关会议精神和必读书目进行集中学习,专题学习焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神,不断汲取精神力量。领导带头学。党工委委员坚持先学一步,带头参与各项学习教育活动,撰写学习体会,敞开思想交流。要求班子成员参加支部和联系点的学习活动,带动普通党员干部积极参与,推动学习深入开展。形式多样学。坚持把讲党课作为提升学习成效的有力抓手,党工委委员带
6、头在联系的党支部讲好党课,要求讲党课时要紧密结合自身工作实际,注重运用身边实例,使党章党规和系列讲话真正入耳、入脑、入心。组织广大党员观看庆祝中国共产党成立96周年直播大会、“廖俊波先进事迹”电教片和“永远在路上”廉政教育纪录片等大型教育活动,丰富教育载体。2、坚持联系实际,丰富载体“做”。一是强化联动协同。健全党工委、党总支、党支部层层指导、层层落实的工作推进机制,努力形成各负其责、上下联动、协同推进的格局。并坚持党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,把党建工作的新成果、新经验融入到具体实践中。二是完善制度约束。全面完善了中心组学习、民主生活会、“三会一课”、主题党日、党员活动日
7、、述职评议考核等各项制度,推进机关党建与中心工作有机融合,从“两张皮”向“一体化”、从“围绕式”向“融合式”的转型。三是结对帮扶暖民心。通过党员深入贫困户家中了解情况、节日期间走访慰问,多渠道筹措资金、物资进行帮扶,切实增强党员和群众的血肉联系。3、坚持问题导向、针对问题“改”。通过专题民主生活会、集中学习讨论,交流座谈,梳理出问题台账,针对这些问题,对个性问题边学边改、即知即改,对共性问题上下联动、专项整改,确保问题得到及时整改,使学习教育之前存在的理想信念模糊、党的意识淡化、宗旨意识淡薄、自律意识不强、文明素养不高等问题,得到了有效解决。二、精准着力,助推“星级创建”晋位升级1、树立品牌,
8、榜样先行。坚持示范引领,打造精品社区品牌,大力支持党建示范社区建设,2016年全力打造了以“和文化”为特色的安和苑社区、以“1+N+1”社会管理为特色的永泰社区2个精品星级社区,2017年正在打造以“福文化”为特色的明福社区,鼓舞示范带动全办村、社区党组织争先进、抓特色、树品牌,在全办形成了学标杆、争先进、当先锋的浓厚氛围。 2、对标实干,晋位提星。以“开放型”社区建设为抓手,推行“一村一特色、一社区一品牌”创建活动。在活动中,各基层党组织奋勇争先、积极作为,形成了“三牵一尽暖人心”“互助吧”“一格三定”“夕阳红”“多福社区”“双向承诺制”等系列特色品牌。2017年,全办9个社区被评为9星级社
9、区1个、8星级社区1个、7星级社区1个、6星级社区5个、5星级社区1个,各社区和村星级得到整体提升。三、紧扣中心,突出“党建统领”务求实效 坚持以党建统领为核心,不断加强党员干部队伍建设,激发全体党员活力,以党建引领发展,使得各项工作全面持续健康发展。1、抓班子带队伍,建强战斗堡垒。一是大力实施“以学提能、以干提能”工程。在班子成员中,要求做到“四个必须”即:思想言行必须率先垂范、推进工作必须齐心协力、关键时刻必须挺身而出、群众需要必须雪中送炭,不断提高班子成员勇于担当、团结共事的优良作风。二是大力锻造“五学六做”合格党员。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,并通过教育培训提思想、参观学
10、习提眼界、全面锻炼提能力等方式,不断提升干事创业的过硬能力,确保各项艰巨繁重任务的完成。三是大力开展“五个先进”、“六个争当”先进典型培树工程。按照“五有干部”、“五型书记”、“五好党员”标准,教育引导全办党员干部在工作中、岗位上和基层一线当先锋做模范,用先锋模范的力量带动引领广大职工争当优秀党员干部,从而汇聚成推动发展的强大合力。2、抓重点促提升,优化人居环境。一是一线攻坚,完成拆违任务。围绕今年中心拆违工作,街道党工委全力以赴、攻坚克难,率先拆除聂村内集体土地上的违法建筑,并通过宣传、营造氛围有效促进拆违工作进度。 截止目前,共动用各类拆除机械等共计320余台次,拆除违法建筑 197处,拆
11、除面积约150670.77万平方米,拆违任务圆满完成。二是常态治污,还原碧水蓝天。积极推进“双替代”工作,辖区内天然气使用率达95%以上,今年完成集中供暖3000余户,“双替代”326户(含电代煤279余户),炉具回收357台,双替代工作完成率100%。聂村、后张村进行垃圾袋装制度,制定垃圾清理制度,定期进行垃圾回收,切实改善村内卫生环境。定期开展清洁家园行动,进行街巷卫生打扫和清洗,为打赢环境污染防治攻坚战、营造青山绿水的生存发展环境做出贡献。三是文明创建,狠抓工作落实。积极打造省级文明社区安和苑社区、省级志愿者服务站兴泰苑社区、未成年人心理辅导站永泰社区、精神文明宣传长廊兴隆街、安和路,宣
12、传广场名门广场。与眼科医院、污水管理处、环卫处等多家单位联合举办道德讲堂10余期,大力开展社会主义核心价值观等精神文明宣传活动,发动群众、以点带面,拓展创建领域,努力提升创建水平。 四、逐村(社区)观摩,整街道推进党建工作9月18、19日,街道党工委组织班子成员、各社区、村党组织书记及相关负责人20余人采取“一听二看三查四评五交流”的方式进行逐村(社区)观摩基层党建工作,通过翻阅资料、听取汇报、测评打分、准确地反映出各村(社区)的优势和不足,也为各社区提供了良好的学习机会和交流平台。观摩结束后,观摩团一行召开观摩点评会,街道纪工委书记付志峰从软件、硬件、保障、成效等方面逐村(社区)进行点评,就
13、下一步党建提升工作重点、推进计划,提出三项要求:一要高度重视,提高站位。此次观摩情况发现的问题以文件的形式下发至各村(社区)整改,要求各村(社区)把短板补起来,把党建抓上去。二要通过推进“两学一做”、“三会一课”、“四议两公开”的制度化、常态化,形成长效机制,推动基层党建全面提升、全面过硬。三要以党建工作带全局,以党建统领为核心,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,举全办之智、举全办之力打造和谐幸福光华。 五、存在的问题及下一步工作打算我办在区委组织部的指导和大力支持下,党建工作取得了一定成效,但还存在一些不足。一是部分党员发挥作用不够明显,没有发挥党员的先锋模范作用;二是党员学
14、习教育形式单一,局限性强;三是党员管理失之于宽,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查。四是村级党组织队伍年轻干部匮乏,基层党组织活力不足。下一步我办将着重从以下几个方面着手:一是多形式多渠道加强思想教育,增强党员干部党性修养,提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众的能力。二是实现党员教育全方位。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台,多渠道加强基层党员教育。同时,组织党员走出去学习现身先进典型,不局限学习形式。三是完善制度,加强监督严格落实党建工作责任制。四是抓好村委换届选举工作,为激发村级组织活力选好干部配强班子,切实提升基层农村党组织的凝聚力和服务能力,牢固树立基层党组织全心全意为人民服务的宗旨意识。