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1、卫计局局长在解放思想推动高质量发展第二轮研讨会上的研讨发言材料今年的9月25日至28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在东北三省考察，主持召开了深入推进东北振兴座谈会，并发表了重要讲话。按照省委、xx市委和xx市委的安排部署，我们认真组织开展了专题学习大讨论活动。通过这段时间的集中学习和自学，使我的内心受到了极大的触动。习近平总书记的重要讲话，与新发展理念和“四个着力”、“三个推进”一脉相承，具有极强的思想性、战略性、指导性。习近平总书记的重要讲话，充分肯定了东北地区的战略地位，全面阐释了东北振兴的历史使命，深入分析了东北振兴的形势任务，明确提出了新时代东北振兴的工作要求，充分体
2、现了党中央对东北地区的高度重视，对东北人民的亲切关怀，对东北振兴的大力支持。认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对于我们解放思想、锐意进取、深化改革、破解矛盾，加快实现卫生计生事业的发展具有重大现实意义和深远历史意义。这些年，我市的卫生计生事业取得了较大发展，但是对照习总书记提出的殷切期望和要求，我们还存在着不容忽视的问题。产生这些问题的原因是多方面的，有政府资金投入的不足，也有历史原因造成的办医形式多样性等等，这都对我们推动落实国家有关卫生计生政策造成了一定的阻碍。但是通过对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，习近平总书记关于东北、 xx振
3、兴发展一系列重要指示批示等精神思想的学习，我觉得我们不能把目光单单放在客观原因上，更应该在自己的主观上找原因、找问题、找症结，必须坚持树立“事是人干的”的“干”字思想，充分的解放思想，出实招、办实事，努力开创卫计事业的新局面。继续加强医疗卫生基础设施建设，扎实开展乡镇卫生院基础设施标准化建设。积极推进“互联网+医疗”服务工作，鼓励二级医院向乡镇卫生院提供远程医疗服务。提升应对处置重大疫情能力，切实做好传染病防控工作。加快推进医联体建设，努力构建分级诊疗新格局，到2020年基本建立分级诊疗制度。一、解放思想，切实增强推动卫计事业发展的自觉性。必须坚持把解放思想作为实现卫计事业的重要前提，着力破解
4、思想观念、行为习惯、发展思路等方面存在的突出问题，坚决破除。解放思想推动 X XX X 高质量发展大讨论活动研讨发言 稿 当前，在全市开展的“解放思想推动 XX 高质量发展大讨论活动”，其目的就是要通过深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在吉林视察时的重要指示精神，通过大讨论活动，切实把思想和行动统一到习近平总书记对新时代东北振兴的重大判断和部署要求上来，坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，进一步营造风清气正、干事创业、昂扬向上的良好氛围，着力解决事业发展中的重点难点工作，全力推动 XX 高质量发展。充分认识解放思想对推动 XX 高质量发展的重要意义 习近平
5、总书记提到东北振兴所面临的“体制机制、经济结构、开放合作、思想观念”等“四块短板”问题和推进东北振兴的六个方面要求，是我们在全面深化改革中的首要任务。切实把思想和行动统一到习近平总书记对新时代东北振兴的重大判断和部署要求上来，坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，是解决发展中遇到各种困难的根本途径。发展改革部门作为政府的重要综合部门，既要定政策又要管具体，既要促经济又要重民生，地位特殊、肩负重任，特别是在转型发展压力凸显和全面深化改革的新形势下，能 否将头绪众多、任务繁重、服务面广的各项工作抓实抓细、抓出成效，推动 XX 高质量发展，解放思想是关键。只有不断的解放思想、开拓创新，全面提
6、升干部队伍素质，增强大局观念、提高服务能力，才能充分发挥部门职能作用，作出发展改革人应有的贡献。二、充分认识加强理论武装对 XX 全面振兴的重要意义 解放思想就是要在思想观念、工作思路、能力素养解决以住存在的思想障碍、观念束缚、闯劲不够、能力不足等方面存在问题，每一名党员干部，特别是领导干部，要坚持带头解放思想，带头转变观念，带头转变作风，以实际行动为广大党员干部做出表率。正确思想的来源是勤奋学习，学习是我们提高工作潜力和创造力的源泉。要认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，更要深入学习习近平总书记视察东北时的重要讲话和指示精神，准备把握实质、深刻领会内涵。按照市委确定
7、的“解放思想、深化改革、破解矛盾、以新气象新担当新作为推进 XX 全面振兴”的主题全面抓好的学习，既要学习政治理论，做到与时俱进，跟上时代步伐，更要学法律、学管理，学习市场经济和现代科学知识，开拓视野，增长才能。唯有这样，才能适应改革开放的新常态，掌握破解矛盾的新本领。三、充分认识抓好项目建设对促进经济发展的重要意义 解决思想、深入学习目的归根结底是要解决问题，促进发展。当前，我市经济发展面临一些问题，如受经济下行大环境影响，企业生产经营风险加大，融资困难；农业特色主导产业规模小、缺乏竞争力；现代服务业发展缓慢、人才缺乏；重大项目谋划力度不足，缺乏后劲等问题。作为全市经济发展和项目建设的核心部
8、门，我们要充分认识到当前在经济发展中所面临的困难和矛盾，按照习近平总书记对东北振兴的重要判断和部署，扎实做好抓项目促发展工作，2019年要继续坚持稳中求进的工作基调，抓项目、稳投资，力争实现固定资产投资增速保持在 7.5%。（一）要以培育壮大新动能为重点，抓好重大项目建设 要牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的意识，加大项目推进力度，特别要供给侧结构改革为重点，加强创新型项目、绿色发展型项目和民生事业型项目的谋划。要按照新建项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产的要求，进一步明确责任、优化推进机制。尽快启动 2019年全市重大项目，特别是重大产业项目的前期工作，强化项目前期研究
9、论证，着力提升项目编排的科学性、合理性、可行性，为项目尽早开工建设打下坚实的基础。要坚持做到项目抓的早、抓得紧、抓得实，进一步强化落实“三早”项目责任制，加快推进“三早”项目建设。（二）要优化营商环境为基础，提升项目服务水平 1、为项目建设提供高效服务。要充分抓住省委、省政府赋予扩权强县改革试点的先行先试权力，努力探索改革事项，为项目建设保驾护航。一是加快推进“只跑一次”改革。发挥我市作为“全省行政许可权相对集中改革试点”优势，把投资审批流程改革作为重点，将 22 个市管部门的 320 项行政许可事项进行集中划转，推行“一枚印章管审批”“一窗受理、集成服务”，努力实现群众、企业办事“只跑一次”
10、。二是启动“项目服务秘书制”。贯彻落实省委、省政府和省发改委关于推行重大项目服务秘书工作机制的相关要求，充分学习借鉴长春市的经验做法，对于 5000 万元以上项目，全部由包保部门主要领导任项目服务秘书，在手续办理、问题破解、沟通联络、组织推进、政策争取等方面积极发挥作用，有力改善了投资营商环境，推动项目尽早竣工投产。2、为项目建设提供有力支持。要加大向上争取资金力度，争取我市更多项目纳入国家、省规划盘子，获得更大的政策、资金支持。同时，在严格执行中央和省政策基础上，落实我市加快主导产业发展实施意见，通过产业发展引导资金，新落户企业和现有企业扩能改造项目享受优惠待遇，达到投资强度的新上项目给予投资补助和资金奖励，实现企业成本降低最大化，使有效投资向我市集聚。在金融促 发展方面，要多方开发融资渠道，不断深化与省开行和省农发行良好的合作关系，扩展与其他金融机构的合作，发挥政府在企业与银行之间的纽带作用，确保重点项目建设资金及时筹措到位。抓好项目建设，是促进全市经济社会发展的重要途径，也是发展改革干部义不容辞的责任。通过对东北的考察，习近平总书记已经为东北的振兴发展找出了症结、指明了道路。相信在市委市政府的坚强领导下，全体发改人将通过进一步解放思想，以新气象新担当新作为，为 XX 全面振兴贡献自己的力量。
