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1、公路管理局交通行政执法监督工作自查报告根据省交通运输厅关于开展全省交通运输行政执法监 督检查工作的通知和省公路局关于迎接交通运输部行政 执法监督检查及省政府法制办行政执法案卷评查有关事宜 的工作安排的部署，为加强我局的交通行政执法监督检查 工作，确保行政执法监督检查工作顺利实施，我局高度重视，认真组织开展了交通行政执法监督检查自查工作。现将我局 交通运输行政执法监督检查工作自查的情况汇报如下：一、凯里公路管理局交通行政执法基本情况凯里公路管理局现有路政员、超限运输稽查员 231人， 下设1个路政管理支队，1个路政稽查大队，12个路政管 理大队、7个超限运输检测站。 承担着黔东南16个县国省干
2、线的路政管理工作任务，管理里程公里。近年来，我局在省公路局、省公路局路政管理处的支持、 关心下，认真按照省公路局创建路政管理达标段队的要求， 紧紧围绕省公路局“打造队伍、完善机制、构筑平台、服务 和谐”的总体工作思路，贯彻落实科学发展观，创新机制、 深化管理、加强服务、规范执法，为黔东南苗岭侗寨的公路 安全、完好、畅通和地方经济、社会的发展作出了有力的贡 献。凯里公路管理局在、连续四年荣获省公路局路政管 理目标考核第二名，荣获省公路局路政管理目标考核第一名 的好成绩。以来，凯里公路管理局以内强素质、外树形象，狠抓路 政队伍的正规化建设，强化路政队伍的服务意识，提高路政 队伍的执法素质，都取得了
3、明显的效果。无论是在路政内业 管理，路政日常的巡查处治，治理超限运输，还是在承担各 项重大的公路保畅、抢险工作中，都充分展示了凯里公路管 理局路政管理队伍是一支纪律严明、作风优良、素质过硬、 召之即来、来之能战、战之能胜的路政队伍。一、自查开展情况按照省公路局的交通行政执法监督检查工作要求，我局 从6月24日起在全局范围内开展交通行政执法监督检查工 作，及时将省交通运输厅全省交通运输行政执法监督检查 工作实施方案印发至各管理段大队，要求各管理段大队认 真组织路政执法人员学习方案的要求，理解掌握此次开展交 通行政执法监督检查工作的目的与意义，案卷评查的标准和 要求，为开展好交通行政执法监督检查工
4、作奠定良好的基 础。我局开展交通行政执法监督检查自查工作主要采取行 政执法案卷评查、组织行政执法考试、发放行政执法问卷调 查表方式进行。行政执法案卷评查情况我局按照省交通运输厅全省交通运输行政执法监督检 查工作实施方案的规定，明确了案卷评查机构和案卷评查 人员，对局属各单位以来办理的所有行政执法案卷进行了评 查和梳理，案卷评查工作采取自查与综合评查、抽查相结合 的方式进行，经评查，以来行政执法的总体质量和水平有较 大的提高。我局从所辖的12个公路管理段分别抽查行政许可、行 政处罚、行政强制案卷共 20份，组织路政人员对照交通 运输行政执法监督检查案卷评查标准从执法主体、立案阶 段、调查取证阶段
5、、审查决定阶段、送达和执行阶段及案卷 档案保存阶段逐项进行自查，检查发现，这20份案卷中，案卷处罚主体正确，行政处罚依据明确，处罚种类和法律法 规适用准确，案卷制作比较规范，没有引起相关的法律诉讼 的情况，在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中，严格执行 国家有关规定，做到了罚缴分离，使用统一的罚没款收据， 行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致。案卷审批符合法 定程序、权限和时限，并在法律、法规规定时限内完成，程 序合法，材料齐全，能按要求归档，管理标准统一、规范。通过自查，我局在行政执法方面还存在以下需要改进和 完善的方面：一是行政许可服务质量还有待于进一步提高， 办理时限还需进一步缩短，在以后
6、的工作中要进一步增强服 务意识，不怕繁琐，不怕麻烦；二是行政处罚在执法过程中， 特别是城镇过境线、农村危房改造和移民搬迁在公路建筑控 制区建房的查处过程中，得不到群众理解和支持，工作十分 被动，我局在以后的工作中要加大公路法律法规的宣传力 度，增强群众的爱路护路意识； 三是执法文书填写不太规范， 有些项目漏填、微机制作的文书字体不一致，在以后的工作 中我们将努力提高自身素质，规范制作文书，统一标准，办 理完毕后及时归档。执法考试组织情况开展交通行政执法监督检查考试是检验交通行政执法人员依法行政的重要手段之一，是全面推进依法治交、依法 治路，提高路政执法人员的综合法律知识、执法作风和执法 水平的
7、需要。我局按省厅、省局的要求进行了认真的部署， 明确了考试对象和考试要求，做好交通行政执法监督检查考 试工作的各个环节。7月1日至7月5日期间，我局以各管理段路政大队为 单位，集中组织路政人员系统学习了交通行政执法监督检 查考试大纲、公路法、路政管理规定内容，管理 局按照考试大纲统一命题文档，范文文档第一品牌各管理段认真组织考试，考试结束后，我局又组织人员进行了阅卷和考试成绩的登记工作。此次考试，全局路政人员应考人数 231人，实际参考219人，参加考试的路政人员成绩合格率为100%。通过考试，进一步增强了路政人员法律知识，文明执法、依法行政的能 力，执法为民的观念也得到进一步加强，在全局形成
8、了良好 的法治氛围，推进了我局依法治交、依法治路的工作进程。执法问卷调查情况为真正了解社会对交通行政执法的总体评价，更好地做 好队伍建设工作，我局于 7月上旬，组织路政人员深入公路 沿线走访群众50人和向管理相对人发放了 26份交通运输 行政执法监督检查问卷调查表，管理相对人都认真如实地 填写了交通运输行政执法监督检查问卷调查表。从走访群众和收回的调查表看出，目前群众对交通运输 行政执法工作比较满意，认为路政执法人员们很辛苦，风里 来，雨里去，公路水毁、抗凝冻、保畅通等公路抢险第一现 场，总是看到路政人员们忙碌的身影。但也有群众反映到处 都是“中国公路”的执法车辆，很难区分哪些是路政部门的 车
9、辆；还有执法服装不统一， 同一个地方，同样是路政部门， 执法服装就是不一样；超限车辆日益增加，路况下降，影响 群众出行；群众希望交通部门加以规范执法车辆、执法服装 的统一和加大对超限车辆的打击力度，保障人民群众的安全 出行。二、自查取得的成效通过开展交通行政执法监督检查自查工作，全面摸清了 我局路政执法的基本情况，总结了路政执法的成绩、查出了 待整改的问题、明确了今后工作的重点。行政执法的主要经验和成绩。从我局的路政执法情况来看，行政执法责任制工作得到 加强。自查结果显示各管理段对依法行政工作的重视程度普 遍提高，依法行政责任意识明显加强。在贯彻国务院全面 依法行政实施纲要过程中，我局积极探索
10、印发了与路政执 法特点相适应的凯里公路管理局路政执法工作监督检查及 责任追究暂行规定和凯里公路管理局行政执法事项报送 审查办法，不断提高了路政执法的水平和规范了路政执法 行为。案卷质量进一步提高。以来我局各管理段在调查取证、 办案程序、适用法律方面进一步进行了规范， 坚持持证上岗、 依法办案。这取决于在我局路政支队组织人员参考案卷制作 标准的要求，编作印发了凯里公路管理局路政管理工作指 南，从执法案卷来看都比较规范，无明显的错、漏，显示 了良好的路政执法水平。办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不 敢应诉的情况相比有了较明显的改变，各管理段路政大队都 按照案卷评查的要求，做到了每一个
11、案卷“避免引起发生复 核、行政复议或行政诉讼，但不怕行政复议或行政诉讼”， 按有可能引起复核、行政复议或行政诉讼的要求和标准办存在的一些问题。各管理段路政执法水平不平衡、执法人员素质参差不齐和个别路政人员的惰性思想，影响了整个部门的执法水平提 高；路政执法文书的字体不规范、字迹潦草，影响了执法文 书的严肃性；案件执法水平和服务意识有待进一步提高；在 案卷归档上还有待进一步加强。三、交通行政执法监督检查的建议希望省局能对全省路政系统的路政执法车辆和路政执法服装进行统一，增加相应的执法标识，有别于其他“中国 公路”的执法车辆，便于社会各界和群众的区分；微机文书 制作的法律文书参照公文制作的要求进行字体的规范；继续 加强开展形式多样的路政法律法规学习培训活动，不断提高 路政执法水平；加强与各相关部门的配合协调，共同搞好路 政管理工作；加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新 问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结推广各 单位行政执法的好经验，及时发现各单位行政执法中存在的 问题，推动全局路政执法水平的总体提高。
