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1、 培训讲师 培训日期 工程项目HSE管理 工程项目的四个阶段 项目的策划和决策阶段 项目实施前的准备工作阶段 项目实施阶段 项目建成和使用阶段 1 项目的策划和决策阶段 决策 立项阶段主要内容 本阶段是项目决策阶段 主要完成 项目建议书 可行性研究报告 工厂选址 安全条件论证 建设项目设立安全评价 职业病危害预评价和环境影响评价 项目决策 立项阶段管理要点 确定主要工艺技术 流程 工厂地址 产品化学特性 原辅材料等关键内容 项目工艺技术 流程一般采用危险和可操作性分析 HAZOP 进行分析 关键设备设施危害分析对涉及易燃易爆 有毒有害及强腐蚀工艺时 应对所选择的施工材料进行评价和试验 项目决策
2、立项阶段的工艺危害分析一般形成安全条件论证 建设项目设立安全评价 职业病危害预评价和环境影响评价等文件 基础 初步设计阶段主要内容 确定工艺 控制 总图布置 电气 安全等方案 为重要设备 长周期设备 特殊要求材料采购提出请购文件 编制供国家行政主管部门审批的 职业卫生设施设计专篇或职业卫生专篇 环境保护专篇 消防专篇 和 安全设施设计专篇 及 投资概算 等文件 为开展详细工程设计提供全部资料 本阶段主要将工艺包工程化 基础 初步设计阶段管理要点 对初版管道仪表流程图 P ID 推荐采用 故障假设 分析 对随后的各设计版P ID推荐采用危险与可操作性分析 HAZOP 进行工艺危害分析 重大事故的
3、频率评估推荐采用故障树分析 编制管道仪表流程图 P ID 材料选择 设备布置图 管道平面图 地下管网图 电气单线图等文件 为开展详细 施工图设计提供全部资料 设计时HSE措施选用原则 消除措施 预防措施 减弱措施 隔离措施 联锁措施 保护措施 2 项目实施前的准备工作阶段 招投标的HSE管理 承包商的选择 承包商的资质认证 投标人是否建立了HSE管理体系 员工的安全能力及配合度 财务状况 过去的安全表现 监督管理转包商的能力 承包商资质审核时须注意下列事项 投标承包商是否曾在本公司或其它公司有过成功的工作安全案例表现 现场实地考察 投标承包商是否在该项工作的所有相关方面皆有通过审核 接受完整训
4、练的工作与监督人员 投标承包商是否有正式的安全计划文本 执行作业相关的安全检查 并保留相关意外的调查纪录 投标承包商是否有足够且适当的保险与担保 投标承包商是否拥有足够的资源 资金 设备 人员等 可以安全地完成该项工作 合同的准备 要明确承包商应遵守的安全标准与要求 人员的专业要求 行为规范及安全工作目标 要明确发包的安全工作内容 并组织对发包工作进行危害分析 应对所发包的高危作业制定安全说明应对项目的全部HSE费用作出概算 明确发包前承包商应准备的相关文件和计划 明确该项目实施期间的安全监督 管理 审核及归口管理部门 招 议 标会议 应选派能够解释相关安全标准和要求的人员 负责说明与项目相关
5、的安全标准和要求 在招 议 标会议上应明确表达对项目安全管理和安全目标的期望 应明确安全信息交流渠道或对话窗口 确认承包商所承诺HSE的费用构成 安全传达确认书 项目施工阶段HSE管理机构的设置 项目现场必须设置专门的HSE管理机构 设置专职的HSE管理人员 建议项目经理部的HSE管理机构应须直接对公司的决策层负责 权力不应受项目部的其他人员的控制 编制项目的HSE管理大纲 管理计划 根据自己公司的HSE管理方针和管理目标 针对项目的各方面特点 编制本项目的HSE管理计划必须符合招标文件 合同文件以及发包人 或监理工程师 对工程的一些要求等 项目的HSE管理大纲 管理计划 的主要内容 1 HS
6、E管理职责 2 现场危险区域示意图和相应的安全措施 或设施 3 危险源辨识和环境因素的评价 4 各项危险作业的程序及要求 吊装 脚手架 动火 用电 5 HSE管理相应的信息沟通渠道和人员培训 6 定期进行合理性评价 安全观察 检查 审核 7 HSE相应的管理规定和记录 8 应急救援预案及演练预审 9 其他 3 项目实施阶段 承包商的培训 承包商入厂前 应要求对参加项目的所有员工进行相关安全法律 法规的一级安全培训 并提供相关培训和考试记录 安排具有资格的人员 对承包商进行入厂 施工作业及其它安全要求的二级安全培训 并为承包商提供相应的安全标准和要求 考核合格后 由安全部门发给 入厂许可证 并记
7、录归档 项目实施单位 用户单位 负责安排具有资格的人员 对承包商进行与项目相关的高危作业的专项三级安全培训 并提供相关的安全标准 考核合格后 发给相关 高危作业资格证 并记录归档 1 2 3 承包商的培训 4 5 6 承包商员工在同一工作区域连续工作X月以上 需做安全二级和三级复习培训 属地主管在日常安全审核中 发现承包商员工不能满足安全作业要求时 应立即提出并按要求对其进行再培训 结束后进行考核 重新认证 培训应着重于针对性及有效的 培训内容培训方法培训考核和认证 现场管理与监督 承包商在作业实施前 应编写HSE作业书 或作业许可 得到批准后 方可组织作业 落实属地管理 每个人都有自己的安全
8、责任区 属地主管负责承包商项目实施期间日常的安全管理 监督 审核和评估 属地主管每日需参与或监督承包商的班前 后 会 并督导承包商使用 工作安全分析 方法与员工进行沟通 属地主管与承包商每日应至少共同进行一次现场安全审核与观察 适时督导属地主管对承包商的安全管理和监督工作 并对承包商进行审核 评估 现场管理与监督 进行目视化管理 人 工具设备 工作场所 安全标示警语 频繁的现场安全观察与沟通 属地主管负责承包商项目实施期间日常的安全管理 监督 审核和评估 完善的个人安全防护装备维持整洁有序的工作场所是基本要求 避免敌对 维持良好互动调查并分享所有的意外事件其它 项目实施阶段常犯的错误 承包商工
9、作开展后 才投入安全管理的相关资源 使用不同的安全标准管理承包商 对监控承包商的相关安全作业 抱持敌对态度 而非将其视为合作对象 只注重已发生的违法事项 而非事前的预防 当相关工作范畴有所变化时 没有确实根据该变化进行安全计划之调整与更新 1 2 3 4 5 定期评估及总体评价 对承包商日常工作表现的评估考核和定期评估 应将评估考核结果及时告知承包商和相关管理方对日常工作表现评估的不合格项 应尽快要求承包商做出整改计划并督促整改项目组织实施单位在项目结束后 综合各方的审核评估意见 做出总体评价结果 并将此结果报合同管理部门 作为项目结算的重要依据及下次招 议 标的参考不能与生产区域完全隔断的现
10、场作业项目 总体评价结果要以用户单位属地主管日常审核评估结果为主要参考 总体评价结果要反馈给用户单位 4 项目建成和使用阶段 移交 验收 试运行的HSE管理 验收预检查 工程质量检查 机械完工 移交 单机试运转 试伡 水联运 设施验收 开伡 实质竣工 1 2 3 4 5 6 7 8 成立验收小组 项目工程师 机械设备专业 配管 焊接专业 保温 油漆专业 仪电 土建 安全 其它 监工 检查员 运行操作人员 机械设备人员配管焊接人员保温 油漆专业仪电土建安全其它 组长 施工单位 运营单位 现场验检内容 依照P ID或施工图纸 检查所有的管线 设备是否依照图纸设计的规格尺寸安装各项设备 阀门安装位置
11、 是否恰当 流向是否正确各项设备 管线 阀门是否有明确标示 保温绝缘是否妥当各项安全阀及泄压装置 是否标示正确的压力设定 连锁及合格的检验校正确认各个隔离点 限流板的移除安装其他 建立检验清单 缺失项 对验收检查后所发现的缺失项 应建立台账清单 并就其特性区分为必改项及遗留项二类 启用前解决项目 必改项 启用后解决项目 遗留项 当设备或设备主要部份完成安装时 项目工程人员及生产运行人员 须依照施工图共同执行检查 判定设备的完成程度 以确保设备的安装能安全完整到位 机械完工及工程质量检查 依各式检查表单执行 土木 机械 仪电 确认转动设备的转向对心 仪表功能及接线检查 管线设备清洗吹清 隔离盲板
12、法兰的移除 吹清后限流板 爆破盘的安装 工程质量检查 机械完工 此步骤的目的是为了确认 工程质量达到了规范要求设备按图纸和规范完成安装 活动包括 工程质量监工校准 calibration 简查系统串联性检查部件或系统的机械完整性 机械完工及工程质量检查 当设备进行检查时 必须严谨的遵守相关规则程序如 工作许可 作业票 上锁程序 蓝绿标签 缺氧作业 局限空间 高空作业 等 此时 明确的设备所有权甚为重要 移交 建设单位须把设备的完工检查 测试结果及最终检验清单 以书面记录并移交给运行单位 依照设备 依照系统 依照功能 依照区域 移交的方式 蓝绿标签 对设备的责任和拥有权必须在各方之间明确的交接
13、标签系统将有利于设备归属权在各方之间的区分及沟通当机械完工及工程质量检查完成后 须填写设备移交表格 并在设备明显处 挂上标签 蓝标签 代表归生产运行单位掌管的设施设备 绿标签 代表归项目建设单位掌管的设施设备 在机械完备的设备上移交后使用蓝色标签挂有蓝色标签的设备可以进行试运转或开伡建设单位对于挂有蓝色标签的设备必须获得工作许可才可工作蓝色标签含有 已交付使用单位 建设单位不得操作 字样 当某项工作未完成 必须交还建设单位进行额外施工时 使用绿色标签建设单位在绿色标签设备上进行的工作须获得工作许可才可工作绿色标签上标注 交付与建设单位 单机试运转 试运行试验 其目的是用来验证设备的可使用性 试
14、运行是针对个别设备 或单一系统的运转测试 此阶段试运行人员对设备享有拥有权 试伡 水联运 在试伡阶段 使用低危害的物料 水或氮气 进行系统测试 验证系统的可操作性 如可能 尽量使用液体而非气体进行试运行 试伡计划及方案的完善 沟通培训 设备验收 所有检验清单的必改项都已完成各项测试运转都已完成并符合要求建设单位和使用单位的最终联合检查已完成启用前安全检查表完成并签署 在以下情况下 生产运行单位将可以接收新设施 现场检查 测试报告移交检验报告文档相关许可 压力容器 消防 防雷 质监 设备证明书检验清单和等级评定质量检查报告其它 文档移交 上述文件必须在设备移交时同时移交 避免以一篮子方式移交 启
15、用前安全检查PSSR PSSR提供一个最终的确认 对设备 系统所有项目都经检查合格 并可以安全的开伡 目的 启用前安全检查PSSR 依图面规范施工 PSM 工艺安全 各项规定都已被考虑 开车前对系统设备的危害评估 HSE各项都已被充分考虑 1 2 3 4 由各个不同部门共同执行以确认 启用前安全检查的步骤 缺失项确认汇整 缺失项分类 必改项 遗留项 送能量前安全检查 试车检查 水联运 启用前安全检查 1 2 3 4 5 实质竣工 所有的项目工作完成后 包括检验清单上所有的项目都已完成 此时运作部门对设施有完全的控制权 建设单位完成了所有它的工作 竣工验收 扫描关注公众号 安全生产管理 获取更多资料 如何达成目标 业主的承诺承包商雇主的承诺承包商管理者的承诺安全是不可妥协的 谢谢
