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1、青年干部培训公文写作专题讲课发言公文是党政机关频繁使用的重要工具,可以集中体现干部的业务素养、工作作风,关乎单位形象。让公文既有“面子”也有“里子”,既有“颜值”也有“言值”,是众多党员干部追求的目标。理想丰满,但现实很骨感,如何让公文不断进阶、升级,是摆在干部面前的一道难题。结合近几年来处理公文的“实战”经验和思考感悟,笔者认为可以从以下三条路径实现公文的进阶。转变思维观念,走出误区。在进阶之路上,有这样一群“拦路虎”不得不打。首先,谈公文色变。个别干部觉得自己文笔不好,怕写公文。殊不知,公文并非高深莫测,而是有内在的规律可以遵循。常用的通知、函、请示、报告等公文,是指导、布置和商洽工作,请
2、示问题,报告和交流情况的重要工具。公文不同于文学作品,并不要求作者文采飞扬,它只要求作者实事求是、简明扼要、规范地把工作或问题说清楚即可。比如,在布置工作时,要有“干货”,思路要清晰,目标要明确,措施要有针对性和可操作性。在请示时,要把背景、困难和倾向性意见说清楚。天道酬勤,熟能生巧,大胆写、多写,才会越写越顺、越写越好。其次,将“说”和“写”混同。很多人“固执”地认为写公文和平常说话一样,想到哪“说”到哪,东一榔头,西一棒子。因此,写出来的公文逻辑有硬伤,让人读起来很费力。其实,要想读者迅速抓住你的观点,就要注意理清逻辑关系,聚焦主题,在撰写内容比较简单的公文时采取线性思维,多使用并列、因果
3、、转折、条件、递进等关联词语,讲清楚各部分的关系;撰写结构复杂的公文时要善于提炼,采取金字塔思维,从上至下依次延展,一级支撑一级,材料支撑观点,同时删繁就简,“不蔓不枝”,详略得当。第三,各自为政。“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜。”抱着“我写完初稿,就万事大吉”“我制公文,调一下格式就行”之类的想法。这些想法也暴露出干部存在敷衍心态、甩锅心态,大局意识和团队意识不强。公文处理是一个完整的“链条”,绝对不是某一个人单独完成的。要注意发挥比较优势,集思广益添砖加瓦。领导站位高、全局观强,业务股室对具体业务胸有成竹,法规股在审核公文合法性方面是权威,办公室在文字表达方面略胜一筹,但各方都不可避免地
4、存在知识盲区,如果各方立足实际,相互配合,取长补短,结果会产生1+12的效果。善用“两大法宝”,主动“避坑”。“工欲善其事,必先利其器。”2012年出台的党政机关公文处理工作条例和党政机关公文格式(GB/T 9704-2012)是处理公文的“两大法宝”。现实中,很多同志遇到的问题基本上都可以从中找到解决方案。建议将公文同一要素的要求整合在一起,然后一一对照即可。以公文标题为例,一是要符合“发文机关名称+事由+文种”的要求,“事由”要“名副其实”“开门见山”,选择的文种要准确,比如,方案、总结并不是公文种类,正式行文时可以采取XX关于印发XX方案的通知或者关于报送XX总结的函的方式,此外,经常有
5、同事搞不清行文关系,把本应该给同级单位财政局、某某领导小组办公室、市局办公室或者某些不相隶属的省市部门的函写成请示或报告;二是把握字体字号要求,一般用2号小标宋体字;三是明确位置要求,编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;四是回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。同理,对于公文其他要素,也可以采用类似的方式分解,久而久之,习惯成自然,公文会越来越规范、美观。着眼“细枝末节”,精益求精。细节决定成败。公文的细节主要是标点符号和词语搭配。比如,有些公文段落,一“逗”到底,读起来不流畅;有些公文开篇说明目的的部分,“为了xxx”的后面,话还没
6、结束就加上了“。”,有的甚至把一句话分成两段。再如,很多同志把“的”“地”“得”的用法分不清,把“截至”错误地写成“截止”,把“条例”写成“条列”。精雕细琢是一种能力,绝非一朝一夕能养成的,靠的是总结经验,日常积累,平时学习。毛泽东主席有一句名言,“我是靠总结经验吃饭的”。要想打造精品公文,就要做有心人,不断总结经验,收集各种热门和冷门错误,充实“错题本”,完善“检修手册”。要学会“站在巨人的肩膀上”,平时多收集系统内部的优秀公文,作为范文去学习模仿,并逐步超越。碰到新问题和疑难问题时,可以请教专家和业务骨干,也可以到国家和省市相关部门的政务公开页面上“取经”。此外,还要多学习Word排版知识,让排版更加高效、精准。