202X年发票使用情况的报告

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1、发票使用情况的报告一、基本情况20* 年 2 月,由市局信息中心、办公室联合组成的信息 化建设工作调研督导组,对全系统信息化建设工作情况进行 了深入调研。在调研过程中,大部分征收单位反映,在公路 内河货运代开发票方面存在较多问题,尤其是正常开出的发 票在国税部门不能抵扣的情况非常严重,不能抵扣率非常高, 直属一分局、汉沽区局等单位高达 50%。为彻底查清正常代开发票不能进行抵扣的原因,缓解基 层单位的开票压力,市局决定自 3 月 27 日起,对全市公路 内河货运代开发票开票情况进行专项调查,首先由各单位根 据各自工作实际,分别提出存在问题、意见和改进建议。再 由市局针对提出的问题,区分共性和个

2、性,分析、排查可能 造成不能抵扣的各种原因,最后研究解决办法。在此基础上,经与市国税局协商,由市国税信息中心和 税政一处专门负责货运代开发票的同志,与我局合作,对一 些不能抵扣问题比较严重的单位,从发票的开具、纳税人票 据的管理到国税抵扣的全过程进行了全程跟踪调查,并进行 了实地考察,最终查明了货运代开发票不能抵扣率高的原因。二、具体原因分析 通过调查分析,我们发现,各征收单位开具的货物运输 业发票到达国税后,不能抵扣的具体原因有以下几个方面:一)发票印刷质量存在问题。经过对 20* 版和 20*版的空白票据、不能抵扣票据、正常抵扣票据分别进行大量 的实验,我们发现:一是 20* 版票据的识别

3、率明显高于 20* 版;二是 20* 版发票联的识别率明显高于抵扣联, 而抵扣联 识别率较低直接导致无法正常抵扣现象增多。(二)打印机针头问题。在调查过程中发现一些单位用 的打印机的针头已有破损,而经过更换新的打印针头或修理 后,再开具的代开发票到国税后识别率有一定程度的提高。(三)发票保管的问题。通过对大量退回税票的分析、 实验,发现有些纳税人对地税开具的货物运输发票保管不够 重视,没有像保管增值税发票那样使用专用的夹子来精心保 管,造成已经代开的货物运输业发票有一定程度的损伤,以 致到国税抵扣时,国税的扫描仪不能识别率上升。而通过调 查,纳税人对地税代开的货物运输业发票保管比较重视,购 买

4、了专用票据夹进行保管的纳税人,货物代开发票抵扣率相 对较高。(四)国税的扫描仪及扫描时间问题。经向国税局有经 验的工作人员了解,发现国税局不同的扫描仪识别率也不完 全相同,有的识别率高些,有些识别率低些,在不同的时间 段进行货物运输业发票认定工作时,通过率也不尽相同,根 据国税同志反映,通过使用不同的扫描仪、在不同的时间段 进行发票扫描认定,识别率也是有高有低,凡是采取使用多 台扫描仪对发票进行多次扫描的国税部门,发票抵扣率相对 较高。三、解决建议 基于以上问题,建议我局货物运输业代开发票工作采取 以下几点措施,以解决一直困扰地税开票人员和代开发票企 业的抵扣成功率低这一难题,真正体现服务纳税

5、人、满意在 地税。(一)立即停用 XX版货物运输业发票,全部改用XX版发票,以提高发票抵扣联识别率。(二)要求各征收单位和代开票人员认真检查代开票打 印机针头,如有缺损,要及时修理或更换新的打印机针头, 以保证代开票打印字迹清晰、完整。(三)各征收单位要积极建议有代开票业务的纳税人购 买票据专用夹,对地税开具的货物运输业发票妥善保管,凡 是由于不妥善保管造成不能抵扣的,税务机关可考虑不予重 新开具发票。(四)各级地税货物运输业发票代开部门要积极与对口 国税部门取得联系,请国税同仁对不能识别的发票,采用不 同的扫描仪多次扫描认定或手工认定。发票使用情况报告(二)根据财政局 20*67 号文关于在

6、全区行政机关和事业单位开展发票检查的通知的要求,结合本单位的实际情况 现将本单位 20* 年度发票检查情况报告如下:一、领导重视:在 20* 年度中我单位在局长张作云的带领下, 在本单位 内积极的加强宣传教育,要求每个人都要充分的认识到发票 违法犯罪行为的重要性,增强纳税意识,自觉的抵制假发票 犯罪行为,将检查工作纳入了日程,落实了责任人严格认真 的进行自查,范文之整改报告:假发票自查报告。二、加强监督: 在平时的工作中尽量做的细,对所有发票都进行严格的 检查,发现假发票及时与当地税务机关联系,即使举报发票 犯罪行为。三、严肃纪律: 严格按照财政局对假发票使用的相关规定,在单位内采 用财务公开

7、制度,严格按照区财政局的要求,不使用假发票 报销费用,不序列支出情况即利用假发票滥发职工福利,侵 吞国家资产等违法犯罪行为不扣减单位经费预算。按照省、市的统一部署,今年 9 月以来,我局以积极主 动、务实求真的态度,采取切实可行的措施,认真开展民主 评议政风行风活动。现将我局民主评议政风行风工作情况报 告如下。不妥之处,恳请批评指正。一、基本情况 武汉市地方税务局组建成立于 1994 年 9 月,内设 16 个 职能处室,下辖 2 个直属局(涉外税收管理局和稽查局)和16 个区地税局及其所属 118 个基层税务所, 全市地税系统现 有干部职工 3200 人,其中本科以上学历 2430 人,所占

8、比例 为 75%。地税部门的主要职能是筹集财政收入、发挥税收杠杆作 用调节经济结构,服务地方经济发展。我市地税工作呈现出 以下特点:负责征收的税费种多达 26 个。主要承担国家规定的营 业税等 12 个税种的征收管理和税务稽查任务,承担各级政 府委托代征的社会保险费等 14 项规费的征收管理。全市地税系统人均服务对象近 1250 人。截止 20* 年 10 月,和地税部门征税征费有直接联系的人员近 400 万人。其 中,纳入全市地税系统管理办理地税登记的纳税人万户,纳 入参保缴纳社保费人员达 202 万,纳入个人所得税全员全额 扣缴明细申报管理的人数达 160 万人。地税干部人均征收税费近 1

9、500 万元。“十一五”期间, 武汉地税收入的总量可达到 1900 亿元,年均增幅预计超过 23%,高于同期经济发展速度,地税收入占全市地方财政收 入 55%,占地方一般预算收入 60%以上。今年以来,全市地税系统按照“依法治税、信息管税、 服务兴税、人才强税和廉洁从税”的治税方略,积极创建学 习型、服务型和创新型地税机关,实现工作责任化、管理信 息化和考评标准化,打造税收征管与纳税服务的新格局,取 得了比较明显的工作成效,获得了良好的社会效应,市局被 中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状” ,有两个区局分 别被中央文明委授予全国“文明单位”称号,一个征收分局 获得“全国创建文明行业先进集体”

10、荣誉, 15 个区局获得省 级最佳文明单位或省级文明单位称号。二、主要做法 管行业必须管行风。我局始终把政风行风建设贯穿于税 收工作全局之中,置于突出位置,常抓不懈,将其作为促进 和提高税收中心工作的强有力保障。特别是参加今年全市的 民主评议政风行风活动以来,我们扎实将各项工作要求逐一 落实到位,努力把发现的问题逐一整改到位,既力求好的结 果,更注重工作的每个环节。(一)统一认识,行动迅速,在“早”字上做文章 市局党组始终认为, 政风行风建设只有起点, 没有终点, 只有更好,没有最好。它和税收中心工作相辅相成,相互促 进。为做好今年的行评工作,我局提前部署。一是早计划, 在省局政风行风评议动员

11、大会召开后的当天,我局立即召开 局领导班子会议,确定分工,明确责任,研究部署全局行风 评议工作。按照全市统一安排,在研究制定行评工作实施方 案和工作计划的基础上,列出行评工作时间表,将行评工作 细化到每一周、每一天,迅速启动工作程序。二是早动员。9月 13日我局在全市参评的 53家单位中率先召开了全市地税系统民主评议政风行风工作动员会。 9 月 20 日前全系统 16个区局、市局涉外局、 稽查局和 118 个税务所均召开了动 员会,通过层层动员,做到人人参与,在全系统上下形成了 “行风评议是促进全面建设的推动力,是检验各项工作效果 的试金石, 是锻炼和提高地税队伍的一次大好机遇” 的共识。 三

12、是早行动。市局和各区局两级单位及时制定和细化行评工 作实施方案, 在领导体制上, 各单位形成 “一把手” 负总责, 班子成员分工负责,纪检监察部门专门抓,其它部门合力抓 的组织领导体制; 在工作制度上, 制定了定期联席会议制度、 督促检查制度、考核评比制度和信息宣传制度等,确保行评 工作协调顺畅。(二)精心组织,督导问责,在“实”字上动真格 全市地税系统各单位认真落实工作方案和各阶段计划, 结合各自实际,精心组织,不走过场,不走形式。一是营造 工作氛围。 编印了 武汉市地税系统 20* 年民主评议政风行 风工作宣传资料分发人手一册,编发民主评议政风行风专 题简报共计 295 期,仅市局就编发了

13、 44 期。在内、外网上 开辟了民主评议政风行风活动专栏,上传行评相关图文信息 325 条。在长江日报和武汉晚报刊载武汉市地方 税务局政风行风十项服务承诺和致全市纳税人的一封公 开信,各单位在办公场所悬挂行评宣传横幅 208 个,制作 行评宣传栏 105 个。二是加强督促检查。市局先后召开 3 次 党组会、 5 次局务会、 5 次工作专班会议和 4 次各局纪检组 长专题会议,对全系统民主评议政风行风工作进行再动员、 再部署,明确职责分工,细化工作安排。同时,市局局领导 和机关处室组成 12 个工作组深入 16 个办税服务厅和 80 个 基层税务所对行评工作进行明察暗访 25 次。三是加大问责

14、追究。我们要求,行评结果与单位评先和个人评优相挂钩, 各单位在各区行评结果得分进不了前三名,年底绩效考核实 行“一票否决” ,对排名所在区最后三名的单位,市局要对 “一把手”进行诫免谈话,其年度公务员考核将直接被评为 “不称职”,同时取消该单位“五好班子”的评选资格。(三)查找问题,征求意见,在“真”字上显诚意 全系统通过深入基层促查、开门纳谏助查、上门诚请帮 查、部门之间互查等渠道,采取上门走访、召开座谈会、发 放调查问卷和征求意见函等形式,广泛收集意见和建议。一 是依靠内力查问题。全系统按照此次行评工作六个方面的内 容,采取“自己找、群众提、互相点”的方式,召开专题民 主生活会 80 次。

15、结合岗位廉政教育和廉政风险防控体系建 设工作,开展自查自纠和明察暗访活动,全系统邀请特邀监 察员组成专班分为 19 个督导组深入到 16 个办税服务厅、 15 个政务中心和 89 个基层税务所进行了 45 次暗访,共查找 6 大类问题 107 个,并及时制定整改措施 100 条。二是借助外 力找问题。 全系统先后召开了由人大政协委员、 特邀监察员、 行评代表、新闻媒体、街道社区服务对象及纳税人代表等参 加的不同层面座谈会 61 个,参加人次达 898 位,征询对地 税部门行风建设等多方面的意见和建议 436 条;全系统市、 区两级局领导带队走访市(区)委、人大、政府、政协和纪 委等领导 66

16、人次,汇报地税工作,请上级领导提出意见和 建议。走访财政局、审计局、国税局、工商局等相关部门单 位 40 个,增强了解与沟通。市局、区局和基层税务所三级 联动,深入 210561 户企业开展上门服务,面对面宣传,发 放政风行风建设问卷调查和征求意见表 142028 份。全系统 着眼未评先改、立纠立改,针对收集梳理的问题和各方面提 出的意见建议,符合政策规定的立即改,不符合规定的做好 宣传解释,做到件件回复并回访满意度,受到纳税人好评。行评期间, 共对 11322 人(次) 回复整改情况, 满意率达 %。(四)分类整改,狠抓落实,在“改”字上下功夫 行风评议能否取得实效关键在于抓整改,抓落实。据统 计,行评工作开展以来,全系统共查找出问题323 个,已经整改 261 个,制定时间表进行整改的 62 个。一是明确整改 思路。我们将查找的问题进行分类梳理,制定了“个性问题

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