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1、2018年法治建设工作报告张家港市农业委员会2018年12月今年以来，我委深入贯彻党的十九大精神，围绕党的十九大关于坚持全面依法治国的重要论述，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入实施市委全面推进法治张家港建设的实施意见和2018年“法治张家港”建设工作要点，全面推进依法行政、强化普法、严格执法，不断提升港城农业现代化建设的法治化水平。主要做好了以下工作：b5E2RGbCAP一、法定职责，全面推进农业法治工作建设一是全面落实农业法治建设责任。按照“第一责任人职责规定”要求，明确主要负责人为履行法治建设第一责任人，分管领导具体抓各项工作落实，各事业单位主要负责人负责本单位法治建设工作，
2、各科室、事业单位明确法治建设工作联络员，形成自上而下、齐抓共管的工作机制，在全委上下形成学法、尊法、守法、用法良好氛围。p1EanqFDPw二是做好行政权力清单“放管服”。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，进一步明确目标，分解落实任务，推进“放管服”改革。做好上级取消下放行政审批事项对应的取消和承接工作，对国家鼓励类、允许类企业投资项目管理权限能取消的取消。落实保税区和经开区全链审批赋权清单。按照国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见（国发201745号）精神，开展“证照分离”改革试点工作，对“农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发”事项，制定了相应的监管方案，并加强对
3、试点区的指导，协助试点地区解决改革试点中出现的问题。做到强化准入监管，加强风险防范，依法办理相关许可证。截至目前，全委审批办件77304件、服务办件550件。DXDiTa9E3d三是开展信用“双公示”工作。至目前，农委涉及到的行政许可和行政处罚事项按照规定要求，及时在门户网站上予以公示。目前，共上传经营假农药等行政处罚事项16项，农药经营许可、动物诊疗许可等行政许可事项190项，全部在中国张家港网站上予以公开。RTCrpUDGiT二、加强宣教，积极开展农业政策法规普及一是强化农业法治宣传教育。结合农资下乡进村活动，开展农业法律下乡进村宣传活动。4月18日，我委在杨舍镇东莱农贸市场广场开展了以“
4、放心农资进乡村，质量兴农保安全”为主题的放心农资下乡进村宣传活动，宣讲农业法律法规和技术知识。活动吸引了当地种田大户和群众有800多名群众来到活动现场，发放农产品质量安全法、种子法等法律法规读本和技术资料3000余份，赠送优质蔬菜种子100多份、叶面肥90多份。加强领导干部法律法规学习，切实利用党委理论中心组学习，专题学习党的十九大报告、宪法修正案等法律法规。开展法律法规宣传，我委林业站在双山岛、香山等地对新修订的野生动物保护条例等法律法规进行专项宣传，渔政大队在长江边宣传渔业法律法规等。认真落实规范性文件的制定、备案，做好了张家港市项目入库管理办法作为规范性文件下发以及规范性文件的清理等各项
5、工作。5PCzVD7HxA二是开展农业执法人员培训。5月24-25日，在农试站4楼教室专门举办了1期70人的农业系统执法人员专题培训。此次培训邀请到了省农委法规处潘长胜处长、苏州市农委行政监管处陈昕处长、市委党校林建生副主任和江苏梁丰律师事务所陈艳华律师等领导、专家授课，培训内容丰富，专门针对农业行政许可和行政执法工作。培训结束后还组织了农业法律知识考试，参训学员都认真答题。jLBHrnAILg三是做好法律顾问运用工作。在实际工作中，充分发挥法律顾问作用，为农业工作保驾护航。重要事项都咨询法律顾问，至目前咨询了合同管理、赔偿等8项，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用。健全
6、合法性审查机制，针对农业项目入库管理办法规范性文件，专门征求法律顾问意见，确保文件合法合规。同时，还与法律顾问一起，编发农业法律知识解读1期，通过政务网平台在全系统发送，累计发送350余人次。xHAQX74J0X三、注重程序，创新推进农业行政执法监管一是落实“双随机一公开”机制。按照省政府办公厅关于建立双随机抽查机制加强事中事后监管的通知、省农委建立“双随机一公开”抽查机制加强事中事后监管工作的实施意见，确定农委“两库一清单”（随机抽查事项清单、市场主体名录库和行政执法人员名录库），并在日常行政执法过程中加以运用，加强行政执法跟踪。LDAYtRyKfE二是严格落实执法“三项制度”。全面落实张家
7、港市农业委员会农业行政执法全过程记录制度、张家港市农业委员会行政执法公开制度、市农委关于明确重大行政执法决定法制审核范围和标准的通知，并在具体的行政执法过程中予以运用。开展重大执法法制审核,规范审核程序、明确审核内容。今年我委还就行政执法全过程记录制度的实施，推进农业行政执法规范化建设进行全市试点，开展案卷标准学习，规范文字记录，完善音视频记录资料，推动行政执法规范化。Zzz6ZB2Ltk三是全面做好农业法治惠民项目。按照“聚焦富民”要求，结合农业工作实际，完成了“依法防检，放心猪肉进万家”的“关爱民生法治行”项目。项目借市政法委法治张家港栏目，通过对生猪从养殖到屠宰上市全链条的依法防检行为的
8、拍摄与宣传，展示我市保障市民食用猪肉安全的全过程，消除市民对我市猪肉产品安全的顾虑，提升对食品安全的信任度。dvzfvkwMI12018年的工作取得了一定的成效。但对照年度目标任务、绩效考评指标等要求，还有差距，还需要理清思路。2019年，我们将重点做好以下工作。rqyn14ZNXI一是做好农业“放管服”工作。继续按照“三级四同”要求，加快农委权力事项在“一张网”运行工作的推进，做好“应上尽上”事项清单在江苏政务服务“一张网”上办理相关工作。要及时跟进调整，要根据上级权力清单的调整，尽快调整完善到位。对国家和上级取消的事项，要根据文件精神，尽快取消。对下放到我市的行政许可事项，要全面做好承接和
9、办理相关工作。EmxvxOtOco二是加强农业执法监管。要加大农资和农产品的抽检力度，严查假冒伪劣农资，严格不合格农产品查处，依法治农，依法护农，确保港城农产品质量安全。开展执法案卷评查工作，把案卷评查作为执法监管的重要内容，发现问题，解决问题，要在内部先行评定的基础上，选出农委的优秀案卷，并逐级上报。SixE2yXPq5三是开展课题调查研究。要结合农业法治建设的实际，积极开展调查研究，对确定的课题要专题讨论，研究存在问题，认真撰写报告，确保按时完成，为农业法治建设提供借鉴。6ewMyirQFL四是推进农业普法工作。将按“谁执法谁普法”的原则，把我委现行运用最多的法律法规，按照科室和站所进行分类明确，结合条线活动开展，全面做好法治宣传。要加强执法人员法治培训，不断提升农委执行能力。kavU42VRUs4 / 4
