城镇化改革XX年工作总结

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1、城镇化改革XX年工作总结马口镇以新型城镇化综合改革试点和全国强镇扩权试 点为契机,承接市下放权力,建立六大办公室; 整合城建、城管、监察力量,组建了马口行政综合执法局,制定了马 口地区 XX-2030 年发展规划 ,按照把马口镇打造成为新 型现代化小城市的发展要求, 完善配套, 不断拓展城市功能。 在“整治社会治安秩序、 信访维稳秩序、 土地建设市场秩序、 城市管理秩序、村级财务管理秩序、社区管埋秩序、安全生 产秩序、干部队伍管理秩序整顿”方面效果明显,发展环境 得到优化。( 一 ) 加强综合改革 推进城乡一体 落实服务民生1、推行“公交公司化运营”改革。以汉宜高铁汉川站 为核心,推行 PPP

2、 模式 , 打造公交市场化运营平台,实现公 交与高铁运营有效对接 . 全面整治占道经营、取缔非法运营 的电瓶车, 完善旧港至汉川客运站公交线路, 实现 3 条公交 线网(8 路公交延伸、 7 路公交改线、新开通 10 路公交 ),贯 通城区 15 个村(社区)和边远 16 个村, 辐射邻近 3 个乡镇。 有序管理校车公司规范运营,形成运营线路 16 条,服务边 远 10 所小学及幼儿园。2、探索“政策奖励融资”改革。解决基础设施建设资 金不足的瓶颈难的问题,一是以村 (社区 )为主体,引导、吸 收、鼓励社会资金参与基础设施建设,政府采取以奖代补的 形式,按照工程完工所需资金的 30%落实补助投

3、入。解决了 曾家湾社区背街里巷纺织路积水路难行问题,曾家湾社区组 织吸纳万元,政府以奖代补资金 1万元,修通了近 300 米的 下水道,水泥硬化了 260 米的通组公路。标准装备路灯 3 盏, 各村、社区积极开展融资建设,完成 25 个村“一事一议” 工作并落实兑现奖补万元。二是吸纳投资 338 万元,解决了 最后 6 个村的农村安全饮水工程建设。惠及旧港片六个村近 1700 户 8400 人的饮水安全工程,埋设主管道公里,完成入 户管网安装,实现了全镇安全饮水全覆盖,三是在清洁乡村 方面,镇政府按照每户补贴 5 元的标准补贴到村,镇村两级 统筹吸纳资金近 350 万元,新增垃圾板车 86 辆

4、,垃圾桶 256 个,新建垃圾池 109 个,新建垃圾简易填埋场 26 个。落实 边远村每 100 户配备一名保洁员的待遇,做到垃圾日产日清 理。3、实施“利益共同体”改革。一是推动辖区3 所医院分别与省“三甲”医院建立医疗共同体,让群众在家门口享 受三甲医院的医疗服务 ; 二是投入 1000 万元,建成全省农村 一流的马口镇新型社会福利院,入驻 63 位“供”和“养” 的老人,开展医养结合。三是配合市房产局进行廉租危房的 改造,探索旧城改造与推行共有产权住房同步之路。4、突出安全与法治管理改革。 一是强化道路交通安全。 投入 80 万元,完成路基培土 11 公里,修建错车台 15 个, 设置

5、候车亭 8 个和乘车信息牌 30 个。安装警示桩 280 个, 警示标志 37 个,减速板 25 处 450 米,杜绝事故隐患 ; 二是 强化重点场所安全。在汉川动车站设立反暴防恐联合指挥部, 实施安监督查,对存在安全隐患的 1 家鞭炮企业仓库、 1 家 加油站、 2 家私营幼儿园实行关停整顿 ; 三是网格化常态化、 动态化管理。矛盾排查信息 537 条,实行阳光信访网上受理, 实行领导轮流每日值班接访处置制度。开展八大专项行动, 破获各类刑事案件 60 起,对 42 名在矫人员实行社区侨正。 办理法律援助案件 9 起;调处重大疑难案件 16 起(其中非正 常死亡 8 件); 四是确保用电安全

6、。 3 个村(邱子、八大、英山) 实施农村电网低压整改。5、推进公共服务共建共享改革。一是建立精准扶贫救 助机制。全面完成 157 户 319 个贫困人口的核查与扶贫方案 制定工作。制定了马口镇被征地农民养老保障实施指导性 意见,落实了 11 个村的农户失地保障。 按标施保得到实施, 实施动态核保管理,社保、城市低保金及补助金、农村低保 金、五保供养人员供养资金按时足额发放。二是发展广播文 化事业。全镇投入万元,安装 140 套 280 只喇叭,并开展节 目播放与录播,重点开展马口陶瓷文化的抢救性工作,恢复 了制陶工作室和用具,完成了音像制品资料,落实了传承人 的待遇。三是教育均衡发展,全面开

7、展高效课堂教学推广与 研究。对大嘴小学、金马中学进行了升级改造 ; 敖家小学撤 除危房重建新的教学楼动工 , 马口中学邱子校区选址、英山 小学扩建土地征用均己完成 ; 窑新小学兴建摆上议事日程, 在熬家社区与丁集学校开展留守儿童关爱与寄宿制教育试 点,实行全员监护与帮扶到位。6、加强政务服务改革。全镇便民服务中心和企业服务 中心实行“窗口”一条龙个性化服务 ; 在社区,建立健全 7 个社区党总支,提高“三管” ( 管理城市、管理党务、管理 人口 ) 工作水平,重点在管理万人的流动人口上取得重大突 破 ; 在农村党支部, 完善了 34 个村 ( 社区 ) 党员群众服务中心, 形成了 3个“ 1+

8、X”的服务体系。落实 2个省级社会公共服 务站建设项目 ( 己在敖家社区建成 1 个,白虎岭社区完成主 体工程封顶 ) 。制定了马口镇村级财务管理暂行办法 ,全 面落实农村“三资”管理,村级建设项目招投标制度建设。7、开展土地确权颁证方法创新。马口镇XX年农村片11个村先行开展土地确权颁证工作,涉及 75 个村民小组 2832 户,二轮延包面积 8794 亩。针对土地确权中人户存在的思 想复杂与利益交织矛盾,田亩存在界线消失、流转不清、土 地性质变化问题,建立工作推进责任奖惩制度,重点突出四 个字。一是统一思想立足“换” 。土地确权颁证好比身份证 升级换代,坚持大稳定小调整完善二轮延包,做到

9、3 个“统 一”:统一“会诊” ,不搞个人武断 ; 统一口径,防止节外生 枝 ; 统一定论,不搞区别对待。二是组建专班体现“老”。村 组建专班骨干时吸纳有威望、公道正派的老党员、老干部、 老同志,收集分田的老册子,既体现了历史的见证性和权威 性,又尊重了民意。 三是调查摸底把握“变” 。坚持“不变 是主流”,即原土地承包关系不变, “变”的是户主的更换, 共有人增减,没有矛盾前提下的微调。四是稳步推进依靠 “法”。第一、“法定程序” 9大步 27 个小类,一个流程都不 能减掉。第二、 “关键环节”签字摁手印、协议、公示等关 键环节中所规定的要求不能少。 第三、“法律条例” 不能丢, 民主协商的

10、前提依照土地承包法 、土地流转管理办法 、 物权法等规定执行。( 二 ) 加强环保改革,推进生态文明建设山水园林城1、“小农水”项目。利用中央计提资金1000 万元,全面完成镇、村 28 条渠道疏挖、 24 个村属渠道衬砌、 22 个村 泵房改造工程。疏挖渠道 17263 米,清淤土方 205389 方, 衬砌渠道 14075 米。实现了建镇以来最大的农田水利基本建 设 ; 完成血防灭螺 2 万平方米。2、“绿满马口”建设。结合建设山水园林城的要求,全 镇突出“渠道、社区、园区、居住小区、 公路、村庄、企业” 绿化重点,对闲置用地园区三支渠 80 亩绿化承包,在窑梅 路建起了樟树、丹桂树苗 2

11、 万株、 4 公里长的“绿色走廊” 。 4 个企业栽种景观树种, 其中凯进园林绿化公司种植樱桃 100 亩。种植景观树 30亩; 天屿湖项目在公园入口种植景观树 200亩; 老板祁建华回到家乡金河村,在河滩止栽种易杨116 亩 ;全镇计划栽种 1337 亩,完成 1400 亩。栽种 8 万多株树木, 建成 3 个大型园艺企业。 把“绿化”与“秸秆禁烧综合利用” 结合起来,实行 6000 亩水稻、玉米、棉、油菜秸秆粉碎还 田,大力推进农村沼气池建设,建成绿色示范村2 个,在丁集村开展“水土保持项目建设” ,栽种 40 亩的景观树种 ; 敖 家社区开展“宜居环境建设” ,重点在白石湖小区、车站小

12、区、和谐家苑、 廖家坡种植色块 5500 平方米, 植景观树 1420 株。XX年马口镇敖家村被评为”湖北省宜居村庄” 。3、实施硬化、绿化、亮化、净化工程。 5 年内投入 7000 多万元,一是硬化城区主干大道和工业园区道路 20 公里; 二 是绿化道路 15 公里,新增绿地面积 10 万多平方米,金马大 道、新北公路、蔡城公路绿化带形成“绿色走廊” , 三是对 城区主要干道划人行道、交通线,安装了红绿灯、摄像头, 两端路灯 916 盏形成“不夜城” 。四是加强城市地下管网建 设。延伸供水主管 40 公里,实现供水管网安全饮水工程全 覆盖。对全镇 6 大商业住宅小区全部铺设天然气管网。铺设

13、4 公里的城区污水管网、下水道工程,实现污水直接连入净 水厂环保处理。五是强力推进百亿重点工程“天屿湖国际旅 游休闲社区”建没,完成了岛、桥、路、酒店及绿化景观建 设的基础上, XX 年投资 10 亿元,完成绿化景观林带与湿地 保护建设项目, 着手公里环湖公路建设, 实现温泉打井出水。整个工程将在 “十三五” 期间完工,打造成为武汉的后花园。 ( 三 ) 加强民企改革 产业转型升级 吸纳民工就业1、壮大光电产业,提升产业技能,增加就业人数 光电产业是高新技术产业,前景好,效益高,需求旺。 我们为光电产业提供土地、金融及信息方面的服务。开展银 企对接,为楚天实业争取银行贷款 4800 万元,完成

14、了楚天 实业二期扩能升级,新建厂房面积万,新上常规光缆生产线 12 条。加强了同国内光纤龙头企业 - 峰火、长天公司的合 作,年生产能力净增 5 亿元。 12 家光电企业已形成链状发展 模式,不出一公里就能找到产业配套, 新增就业人数 650 人。 促进湖北拓普公司和央企中广核集团合作,在中博会上签订 了中广核集团建设华中地区高分子材料生产基地的协议。协 议投资金额 30 亿元,占地 300 余亩,建设期 5 年,建成后 年产值 30 亿元,年创税收亿元,提供 1200 人的就业机会。2、激活纺织产业,搭建服务平台,稳定就业岗位 今年以来,纺织产业由于经济下行压力,资金周转难, 库存积压,出现

15、不同程度的亏损。影响万企业职工就业,我 镇以马口汇利纱线有线公司为依托,打造产业公共服务平台 激活全体纺织产业,服务平台集中企业闲散资金加快推进资 源重组,降低了企业生产成本,企业正常运营中确保了企业 工人工资、电费的现金周转 ; 虽然有少数纺织企业停产,但 仍然确保职工向优质企业流动再就业。3、利用闲置资源,引进新型业态,开拓创业前景面对供地瓶颈,我们积极盘活闲置土地 , 提高经济发展 的后劲。全年引进资金近 31 亿元,新签约项目 6 个,续建 项目 4 个。在建项目 10 个,预计投产可吸纳就业 8000 人。 一是在高山村整理荒坡洼地 300 亩,启动了城东工业园建设。 已签约入住企业

16、 4 家( 三家玻璃加工企业和一家食品包装企 业) 投资亿元,。二是盘活了八大村两宗征而未用的闲置土地 共 150 亩,分别引进佛山业欣纤维制品有限公司投资亿元, 发展热油泵项目 ; 引进湖北凯旋装饰材料厂投资 5500 万元发 展装饰面板生产线项目。三是盘活了两家停产企业 ( 原鑫奥 纺织 30 亩、原新凯美乐公司 80 亩) ,引进了振丰工贸投资 5000 万元,发展塑料制品生产 ; 引进三三木业投资亿元,发 展现代家居产品项目。 四是承接武汉转移服装加工户 26 家, 启动了“马口镇蔬菜批发大市场”建设,带动就业 2440 人 . 五是发展金融、保险、电商、快递、餐饮、建材等服务业, 创业就业人员 1600 人。XX年,主动适应经济发展新常态, 纵深推进新型城镇化 建设,强化民生公共支出,引导和撬动更多民间资金增加投 入,壮大实体经济,加大产业结构调整,提高农民收入。工作思路:推进生态环境的治理保护,继续打造山水园 林

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