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1、 住宅产业化 各地相关支持政策与分析 编写单位 沈阳住宅工业化科技有限公司 申报日期 2014 年 4 月 9 日 目 录 第 1 章 住宅产业化 1 1 概念 1 2 优势 第 2 章 完善住宅产业化的相关思考 2 1 各地住宅产业化政策共性分析 2 2 实际案例分析 第 3 章 各地住宅产业化相关政策汇总 9 3 1 国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动 方案的通知 9 3 2 北京相关政策与文件 19 3 2 1 北京 8 部门 关于推进本市住宅产业化的指导意见 20 3 2 2 关于产业化住宅项目实施面积奖励等优惠措施的暂行办法 25 3 2 3 关于确认保障性住房
2、实施住宅产业化增量成本的通知 26 3 3 上海相关政策与文件 27 3 3 1 关于加快推进本市住宅产业化的若干意见 28 3 3 2 上海市进一步推进装配式建筑发展若干意见的通知 32 3 3 3 关于印发 实施细则 的通知 35 3 4 沈阳相关政策与文件 38 3 4 1 沈阳市人民政府关于印发沈阳市现代建筑产业发展规划的通知 38 3 4 2 关于加速发展现代建筑产业若干政策的通知 50 3 4 3 关于加快推进现代建筑产业化发展的指导意见 52 3 4 4 市建委关于推动沈阳市现代建筑产业化工程建设的通知 55 3 5 合肥相关政策与文件 57 3 5 1 合肥市促进建筑节能发展若
3、干规定 57 3 6 济南相关政策与文件 67 3 6 1 济南市人民政府办公厅关于促进住宅产业化发展的指导意见 67 3 6 2 济南市城乡建设委员会关于在新建商品房项目中大力推广住宅产业化技 术的通知 70 3 7 河北省住宅产业化相关指导文件 71 住宅产业化各地政策支持与分析 掌握核心技术掌握核心技术 地址 沈阳市沈北新区蒲河大道 888 号总部基地西 6 区 10 号楼 电话 024 66801096 邮箱 chinaeasypc www ChinaEasyPC com 让住宅工业化更简单 第1章 住宅产业化 1 1 概念 住宅产业化是利用现代科学技术 先进的管理方法和工业化的生产方
4、式去全面改造传统 的住宅产业 使住宅建筑工业生产和技术符合时代的发展需求 就是住宅的生产方式 或者 是技术手段 是运用现代工业手段和现代工业组织 对住宅工业化生产的各个阶段的各个生 产要素通过技术手段集成和系统的整合 达到建筑的标准化 构件生产工厂化 住宅部品系 列化 现场施工装配化 土建装修一体化 生产经营社会化 形成有序的工厂的流水作业 从而提高质量 提高效率 提高寿命 降低成本 降低能耗 住宅产业化是住宅产业现代化的简称 是一种住宅建造方式的变革 是住宅产业以工业 化 信息化 低碳化为导向的现代化结构调整和转型 是以新型住宅建筑体系和住宅部品体 系为主体 通过将住宅生产全过程的开发 设计
5、 施工 部品生产 管理和服务等环节联结 为一个完整的产业链系统 实现标准化基础上的多样化 工厂化生产基础上的装配化 模数 化基础上的部品通用化 土建装修一体化基础上的低碳化 以提高住宅质量和性能 实现资 源循环利用 建设省地节能环保型住宅 推进住宅产业化 可以有效提高住宅科技含量和劳 动生产率 保障质量和安全 降低资源消耗和环境污染 对于转变住宅发展方式 推动住宅 产业结构调整 优化和升级 促进住宅建设科学 持续 健康发展具有重要意义 1 2 优势 加快住宅产业化发展 有利于提高住宅建设效率 有效节约资源能源实现节能减排 减 少环境损害推进绿色安全施工 有利于加快传统住宅产业改造升级 提升住宅
6、品质 改善人 居环境 有利于推动住宅生产方式和增长方式的改变 加快产业结构调整 培育新的经济增 长点 1 1 通过调研 采用住宅产业化生产方式建设的住宅与传统生产方式相比 全面提升了住宅通过调研 采用住宅产业化生产方式建设的住宅与传统生产方式相比 全面提升了住宅 的综合质量和品质 的综合质量和品质 某项工程由于采用预制装配整体式混凝土剪力墙结构技术 所有的 结构构件在工厂预制 现场装配化施工 基本消除了墙体常见的渗漏 开裂 空鼓 房 问尺寸偏差等质量通病 实现了主体结构精度偏差以毫米计算 偏差基本小于 0 1 室内空间舒适度有了明显提高 住宅产业化各地政策支持与分析 掌握核心技术掌握核心技术
7、地址 沈阳市沈北新区蒲河大道 888 号总部基地西 6 区 10 号楼 电话 024 66801096 邮箱 chinaeasypc www ChinaEasyPC com 让住宅工业化更简单 2 2 采用工业化生产方式 节能降耗效果显著 采用工业化生产方式 节能降耗效果显著 据相关统计显示 通过采用工业化生产方式 预制率达到了 90 以上 施工现场模板用量减少了 85 以上 现场脚手架用量减少了 50 以上 钢材节约 2 混凝土节约 7 抹灰工程量节约 50 节水 40 以上 节 电 10 以上 耗材节约 40 管理费用节约 50 项目综合造价大约节省 15 以上 经济效益十分明显 3 3
8、采用工业化生产方式 大大缩短了生产周期 生产效率得到了大采用工业化生产方式 大大缩短了生产周期 生产效率得到了大幅度提高 幅度提高 这种新模式 打破了传统建造方式受工程作业面和气候的影响 在工厂里可以成批次的重复制造 使 高寒地区施工告别 半年闲 以建设一栋 30 多层的普通高楼为例 传统方式要建两年 新工艺当年可建成 大大缩短建设周期 住宅产业化各地政策支持与分析 掌握核心技术掌握核心技术 地址 沈阳市沈北新区蒲河大道 888 号总部基地西 6 区 10 号楼 电话 024 66801096 邮箱 chinaeasypc www ChinaEasyPC com 让住宅工业化更简单 第2章 完
9、善住宅产业化的相关思考 当前 我国住宅产业化行业发展虽然得到推进 但是整体发展缓慢 据统计 欧美国家 住宅产业化程度达 70 我国仅 1 左右 我国住宅产业化的很多问题不是纯粹靠市场经济就 能够解决的 还要有一个来自政策层面强有力地推进 在鼓励行业内企业转型 鼓励开发 设计 部品生产 施工 物流企业和科研单位组成联合体 组建住宅产业化企业联盟 形成 产业链等诸多方面 还需我们政府各部门建立联动机制 统筹规划 指导协调 不但要出台 相关优惠政策 还要建立健全管理制度与政策 整体推进住宅产业化工作 对于产业化相关 标准的编制工作 也要争取其尽快出台并颁布实施 2 1 各地住宅产业化政策共性分析 从
10、各地相继出台的住宅产业化相关政策可以看出 为深入贯彻落实科学发展观 切实转 变城乡建设模式和建筑业发展方式 提高资源利用效率 实现节能减排约束性目标 积极应 对全球气候变化 建设资源节约型 环境友好型社会 提高生态文明水平 改善人民生活质 量 各地政府积极响应 十二五规划 及发展改革委 住房城乡建设部 绿色建筑行动方案 充分认识并开展绿色建筑行动 各级政府从开发 建设 制造等多个环节进行鼓励 并明确目标任务 1 在符合相关政 策法规和技术标准的前提下 在原规划的建筑面积基础上 奖励一定数量的建筑面积 项目 奖励面积总和不超过实施产业化的各单体规划建筑面积之和的 3 2 鼓励开发企业建设 3 培
11、育构配件生产企业等实施主体 优化构配件生产企业的布局 4 鼓励上下游产业链资源整 合 支持有条件的区县和企业创建国家级住宅产业化基地 鼓励设计 开发 施工和构配件 生产等相关企业优势互补 5 加强组织领导 支持重大项目建设及企业提高自主创新能力 培育现代建筑产业高新技术企业并加大资金支持力度 目前各地的实际住宅产业化发展 只有政府保障房和万科的工程项目中局部或部分采用 预制构件产品 例如楼板 楼梯 没有大面积或全预制先例 只有沈阳有大规模大面积整体 装配式住宅 目前已能做到接近百米 例如 沈阳地铁保障房惠生小区项目已基本采用全预 制结构 整体预制率达到 70 沈阳万科春河里小区项目 10 楼
12、楼高已接近百米 31 层 住宅产业化各地政策支持与分析 掌握核心技术掌握核心技术 地址 沈阳市沈北新区蒲河大道 888 号总部基地西 6 区 10 号楼 电话 024 66801096 邮箱 chinaeasypc www ChinaEasyPC com 让住宅工业化更简单 2 2 实际案例分析 1 叠合板及楼梯即使采用自动化方式生产 综合成本不会相应增加 2 目前沈阳地铁保障房惠生小区项目已基本采用全预制结构 整体预制率达到 70 沈 阳万科春河里小区项目 10 楼 楼高已接近百米 31 层 3 附沈阳地铁保障房惠生小区项目平面图 该项目 3 18 层为装配整体式住宅 3 层以下 现浇 我们
13、提供该项目其中一层的平面图 可参考其中现浇及预制部分的装配率 结合当 地实际情况 可实际计算出装配整体式住宅及全现浇两种方式的实际成本核算 4 我方根据沈阳实际情况估算出的装配整体式住宅和现浇两种形式成本相差无几 如大 规模大面积生产 考虑综合成本还会有所降低 住宅产业化各地政策支持与分析 掌握核心技术掌握核心技术 地址 沈阳市沈北新区蒲河大道 888 号总部基地西 6 区 10 号楼 电话 024 66801096 邮箱 chinaeasypc www ChinaEasyPC com 让住宅工业化更简单 住宅产业化各地政策支持与分析 掌握核心技术掌握核心技术 地址 沈阳市沈北新区蒲河大道 8
14、88 号总部基地西 6 区 10 号楼 电话 024 66801096 邮箱 chinaeasypc 9 www ChinaEasyPC com 让住宅工业化更简单 第3章 各地住宅产业化相关政策汇总 2010 年以来 北京 沈阳 深圳 上海等不少地方都纷纷出台了相关的技术 经济政策 有 效地推动了住宅产业化工作 与此同时 一大批企业也在积极开展住宅建筑工业化技术的研发和工 程实践 均取得了一定的科研成果 从这些成果来看 目前发展住宅建筑工业化的基础和条件已经 具备 时机已经成熟 现阶段承需加强政策引导和扶持 3 1 国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通 知 国务院
15、办公厅关于转发发展改革委 住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知 国办发 2013 1 号 各省 自治区 直辖市人民政府 国务院各部委 各直属机构 发展改革委 住房城乡建设部 绿色建筑行动方案 已经国务院同意 现转发给你们 请结合 本地区 本部门实际 认真贯彻落实 国务院办公厅 2013 年 1 月 1 日 绿色建筑行动方案 发展改革委 住房城乡建设部 住宅产业化各地政策支持与分析 掌握核心技术掌握核心技术 地址 沈阳市沈北新区蒲河大道 888 号总部基地西 6 区 10 号楼 电话 024 66801096 邮箱 chinaeasypc 10 www ChinaEasyPC com 让住宅工业
16、化更简单 为深入贯彻落实科学发展观 切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式 提高资源利用效率 实现节能减排约束性目标 积极应对全球气候变化 建设资源节约型 环境友好型社会 提高生态 文明水平 改善人民生活质量 制定本行动方案 一 充分认识开展绿色建筑行动的重要意义 绿色建筑是在建筑的全寿命期内 最大限度地节约资源 保护环境和减少污染 为人们提供健 康 适用和高效的使用空间 与自然和谐共生的建筑 十一五 以来 我国绿色建筑工作取得明 显成效 既有建筑供热计量和节能改造超额完成 十一五 目标任务 新建建筑节能标准执行率大 幅度提高 可再生能源建筑应用规模进一步扩大 国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系 初步建立 但也面临一些比较突出的问题 主要是 城乡建设模式粗放 能源资源消耗高 利用效 率低 重规模轻效率 重外观轻品质 重建设轻管理 建筑使用寿命远低于设计使用年限等 开展绿色建筑行动 以绿色 循环 低碳理念指导城乡建设 严格执行建筑节能强制性标准 扎实推进既有建筑节能改造 集约节约利用资源 提高建筑的安全性 舒适性和健康性 对转变城 乡建设模式 破解能源资源瓶颈约束 改善群众生产生活
