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1、XX乡人民政府2011年度工作计划一总体思路2011年，适逢“十二五”规划的开局之年、起步之年，更是我乡抢抓机遇、再铸辉煌的关键之年。立足本乡实际，做好本年度工作对全面实现“十二五”规划目标至关重要。2011年，XX乡的总体工作思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导，全面深入贯彻科学发展观，围绕构筑两个发展体系（现代产业化体系、城乡一体化体系）的发展思路。坚持以“扶工助农”为主导，全面提升全乡人民生活幸福指数为主体，突出工业园区建设、民营经济发展和特色农业增收为三大重点，构筑经济社会和谐发展新格局，打造XX独具特色的人文经济名片。二工作要点（一） 谋远略，建园区，
2、维系经济稳定发展。1. 发展是第一要务。2011年全年计划完成工业总产值372185万元，同比增长1.3%；入统企业完成现价工业产值198390万元，同比增长2%；营业收入完成167890万元，同比增长2.7%；工业增加值完成51308万元，同比增长1.2%；固定资产投资完成2.3亿元，同比增长54%。2. 着力抓好XX工业园区的建设，切实解决经济发展后劲不足问题。2011年计划新上项目有4个。一是河北辰氏钢铁物流有限公司项目。该项目占地150亩。固定资产投资4.5亿。固定资产投资2.3亿元。二是XX市XX区龙天钢铁有限公司。该项目去年6月份筹建，项目占地60亩，计划4月份建成投产。总投资60
3、00万元。固定资产投资2000万元。年生产能力30万吨，可实现产值达5亿元，利税2000万。三是原胜丰轧钢厂精密铸件改造项目。该项目于去年7月份筹划，重新规划，拆除老设备，新上3套中频电炉，生产轧钢用钢辊。总投资3500万元。四是新建鼎强焊管厂项目，总投资1700万元，固定资产投资700万元。年产焊管3万吨，产值1亿元，利税500万。 3. 筹集资金，并积极争取区政府及各方的支持，修建丰津、丰宁公路1.35公里连接线，使我乡道路形成南北进出、东西贯通的比较完整的交通体系，促进我乡经济的进一步发展。（二） 调结构，促创新，推动产能效益优化。要以钢铁工业发展聚集带为载体，制定规划，完善设施，不断增
4、强辐射带动作用。一是做大做强优势产业。要坚持“两手抓”：一手抓传统产业的提升，突出抓好钢铁聚焦区的建设，引导更多的企业入驻园区，整合优势资源，加快升级改造，增强市场竞争力；一手抓新兴产业的培育，不断加大科技创新力度，提高产品附加值，积极培育名牌产品、名优企业，打造名符其实的全区钢铁优势乡。二是千方百计上项目。要抢抓国家加大投资规模、扩大内需的机遇，用足用好各种有利条件，争取更多的资金和项目落户XX。三是积极扶持重点项目建设，使其为全镇经济的持续发展提供强力支撑。四是优化经济发展环境。在硬环境上，要力争做到企业建到哪儿，政府和各村把路修到哪儿，把水、电、气送到哪儿。在软环境上，要进一步转变政府职
5、能，提高工作效率，在企业手续办理、工农关系协调等方面，做到一站式服务，全程负责到底。 在新的外部环境和形势下探索XX乡特有的发展模式，总体来说做好“四个结合”，即改造工艺与节能减排相结合，创新管理理念与安全生产相结合，扩大经营规模与转移农村劳力相结合，扶持支柱产业与经济平衡发展相结合。乡政府主管部门要加强对企业的指导监管力度，使其在实现物质利益最大化的同时，能够产生相应的社会效应。（三） 稳基石，拓渠道，确保农民根本利益。稳步发展现代农业，促进农民增收。结合我乡种植业的规模和现状，要积极推进农业科技创新，引进和推广先进技术，引导农民发展新项目和发展新品种。同时加强农业技术服务和病虫害防治的指导
6、培训，在种植管理技术上，确保农民丰产丰收。2011年计划玉米、小麦传统作物种植面积不减少的情况下，继续大力发展高效作物种植，在全乡范围内普及辣椒、棉花种植，以其经济作物成为农民增收的重要手段。加大农业基础设施建设，大力改善人民群众生产、生活条件。加大投入，稳步推进社会主义新农村建设，逐步完善配套设施建设，确保农村建设规范有序。积极支持各村开展农田水利基本建设，集中力量搞好灌溉配套工程，同时鼓励村集体联合建设小型水利设施，购置灌溉工具，形成乡、村两级兴办水利的良好局面。继续推进安全饮水工程，确保人民群众饮水安全。（四） 抓稳控，保民生，长治久安和谐社会。连续多年以来，我乡的稳控工作都是走在了全区
7、的前列。在总结以往经验的同时，积极创新实践，找准不足，重新定位，争取在新的一年能够更上新台阶。一是建立信访稳定工作各村一把手负责制，使各村支部书记真正树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作理念。二是加大矛盾排查调处力度，建立完善镇村调解网络，把各类矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，切实做到小事不出村、大事不出乡、难事不出丰润。三是实行各村重大项目、重大工程、重大事项信访评估制度。四是强化责任查究，实行信访稳定工作月通报制度，每月对全乡11个村实行分类排队，并列入年终目标进行综合考核。五是继续实行领导包案、领导接访和重点案件集体研究制度。潘大水库移民历来是我乡稳控工作重点，2011年全乡为2
8、15个移民每人发放600元补贴，合计补贴129000元。多方联系为其解决住房、就业、教育、福利等全方位困难。同时要进一步做好社会治安综合治理工作，深入推进平安建设，建设群防群治体系，严厉打击各类违法犯罪活动，动员各方面力量参与社会治安综合治理，确保一方平安。建立科学有效的利益协调、诉求表达，矛盾排查调处和权益保障机制。（五） 提素质，树新风，共享宜居生存环境。2011年要积极开展绿色家园创建活动，通过大力开展春季绿化活动，分阶段，分批次的把青庄坞村建成绿色家园示范村，把XX村、西偏坨村和南曹庄村建成绿色家园推进村。2010年，经过农村环境集中整治，我乡农村环境已经有了巨大的改观。今年要着力抓好
9、农村环境卫生综合整治，切实解决脏、乱、差问题。继续加大环境卫生综合整治力度，定期开展环境卫生大清整活动。不断完善长效管理机制，要进一步完善环卫设施，并对乡政府和各村环卫工人分批进行业务培训，提高其工作水平。要加强环境卫生的督促检查，对各村和企业每月评比一次，对环卫工人定期进行评比考核，优胜劣汰，增强其工作责任心。对主次干道等重点部位，要做到定时清扫、全天保洁，从而彻底改变农村卫生脏、乱、差的面貌，为广大群众提供一个干净舒适的生产生活环境。 结合我乡2010年2020年中心村建设总规划。认真完成2007年前建房批示验收工作和2008、2009年建房批示审核报批工作。其中，要着力完成潘大水库移民建
10、房批示审核报批及验收工作。（六） 全覆盖，重细节，社会事业全面进步。加快社会事业发展。2011年重点要落实好新型农村养老保险政策。为让农民老有所依，使农民充分享受社会经济发展带来的成果，使农民真正得到实惠，认真落实新型农村养老保险政策，使农民参保率达到80%以上。此项工作10月份完成。加强城镇医疗保险工作，年内实现参保人数，使全乡参合群众达到96%以上，逐步解决因病致贫，因病返贫的问题。认真做好五保供养和农村居民低保工作， 2011年全乡有低保享受户153户，涉及204人，保证发放低保资金185000元。严格落实粮食直补，2011年落实粮补土地面积31520.563亩，涉及4342户。在我像继
11、续推广摩托车下乡补贴，按时完成全乡摩托车下乡补贴，保证用户随购随补。加强计划生育和卫生工作。要认真落实各项计划生育政策，进一步强化计生优质服务，积极应对第四次人口出生高峰，稳定低生育水平，实现优生优育。严格奖惩制度，2011年计划为全乡60周岁独生子女户20人发放奖励金额14400元。同时年内计划征收社会抚养150万元，减轻社会压力。要进一步加快公共卫生体系建设，抓好重大传染疾病预防、控制和救治工作。要深化卫生事业改革，普及民心工程，5月中旬开始，聘请3名妇科专家，为全乡3079名已婚育龄妇女免费查体，上站率力争达到90%以上，此项工作6月中旬结束。准备在全乡11个村以村委会为场所，每个村提供
12、一间屋子建立农家书屋，与文广新局联系，为每个村争取2万元的书籍。在此基础上，我乡再拿出资金2万元，大力扶助青庄坞村的有线电视安装工程。三保障措施（一）切实加强基层党组织建设。要围绕深化“三级联创”活动，坚持抓班子带队伍、抓机关带基层、抓党员带群众，推进“三级联创”活动深入开展。指导各村加强村级活动场所建设，为符合条件的村跑办活动场所改造的资金支持，大力推进规范化建设。强力推进非公有制企业党组织建设，为充分发挥企业党员先锋模范作用，搭建平台，建成6个有示范作用的企业党支部活动场所。（二）积极总结在2010年各项工作中的亮点，尤其是在油葫芦泊水库土地置换及丰津公路占地工作出来的广大党员干部的突出品
13、质，使其上升成为一种XX精神，在全乡党员干部群众中广泛宣传，凝聚成一股强大的战斗力，使之充实到工作的方方面面。这是我们对未来工作的信心和保证。（三）以高效务实工作机制，助推重点工作见成效。要建立重点工作领导责任制。乡里重点工作由书记乡长牵头，明确一名领导主抓，实的工作主动性、积极性和创造性。要在党员干部中进一步强化协作意识、大局意识，上下同心、齐心协力，营造团结和谐、凝心聚力的干事创业局面。要倡树敢为人先、勇争一流的争先意识，形成见红旗就扛、见第一就争的工作氛围。要树立风清气正、务实高效的对外形象，用热情诚挚的态度服务人，用优美舒适的环境陶冶人，努力使全乡党员干部在服务质量和办事效率上有新的改
14、进，在人民群众对政府工作的满意度上有新的提高。（四）以大督查大考核，确保一流工作业绩。要建立大督查大考核机制，完善监督考核评价体系，把各村、各站所工作目标和重点工作都纳入到全镇的督查考核之中。根据所制订的目标，按照定量与定性相结合、日常考核与年终考核相结合的原则，加强管理，严格考核，保证各项指标的落实。要实行大评比大考核，建立相应的责任追究和奖惩制度。信访稳定、环境卫生、计划生育等重点工作，乡党委政府每月都要评比考核，对全乡11个村进行排队，在全乡进行通报，让先进得到弘扬，后进受到鞭策。每月的评比结果都将作为年终综合考核的重要依据，从而促进各项工作都能取得一流的业绩。 目标是明确的，思路是清晰的，困难也是繁重的！新的一年，XX乡会一如既往的紧紧团结在乡党委班子周围，向着更加辉煌的胜利进发！8
