《探讨组织结构变迁对管理会计研究的影响[文]》由会员分享，可在线阅读，更多相关《探讨组织结构变迁对管理会计研究的影响[文]（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、组织结构变迁对管理会计研究的影响 摘要 80 年代 尤其是进入90 年代以来 全球 一体化和信息化的浪潮一浪高过一浪 知识经济的到来使得信息和知识成为越来越重 要的战略资源 跨国投资越来越多 跨国公司成为世界经济的重要力量 知识化 信息化已 成为现代企业集团创新的 理念 这一理念首先冲击着企业的 结构 使其由传统的金字塔型转向扁平形 网状型甚至无中心的组织形式 这种以分权 管理为主要内容的组织形式给管理 带来了新的机遇和挑战 并促进着管理会计研究向新的方向 80 年代以来 伴随着 经济技术的重大变化 西方大企业进行了一系列的改革 在经历了早期的全面质量管 理 柔性制造和标竿管理等提高生产效率的
2、措施后 近年来将改革的重点逐步转移到组织结 构方面 其表现为 企业各部门功能开始融合 交叉现象产生 如制造部门可能兼有直销 会计与财务的功能 销售部门兼有市场调查 会计 财务 工程技术的功能等 此外 随着计 算 机的广泛 和信息处理能力日益提高 还使得企业上下级之间 多功能部门之间 以及其与外界 之间的信息交流 变得十分便捷 企业适应环境的应变性和灵活性大大提高 此时 管 理会计适应企业组织结构变化 反映得最为敏感 其传统的内容 职能与作用等均发生了新 的变革和创新 本文拟就企业组织结构变化可能会对管理会计研究产生的新变化作一粗略的 探讨讼 一 组织结构变迁对管理会计的影晌 过去 10 多年中
3、 西方大企业面临的经营环境与以往相比发生了重大变化 首先是市场 增长缓慢 其次是企业经营的国际化 再次是科学技术迅猛发展 许多企业从 中 到 速度 创新和知识将成为决定企业成败的关键因素 在今天高度竞争和技术驱动的 环境中 限制企业增长和战略成功的稀缺资源不是资本而是专业化的知识和专长以及蕴藏在 企业中的组织能力 换言之 企业为获得竞争优势 必须从资源分配 管理层次的设置 决 策程序和部门间关系等多个方面对原有组织模式进行构造 尽管企业的组织变革各有侧重 具体方法也不尽相同 但是可以看出西方大企业的组织变革呈现出一种共有的趋势 存在 了 60 多年被几乎所有大企业采用的事业部制的组织模式正在被
4、一种新型的组织模式所取代 这种组织模式称之为扁平化 组织或 N 型组织 进入 90 年代以来 这种以减少企业管理层 强化分权管理为主要内容的组织形式变革 更为激烈 英国电讯公司的管理层次由12 层减为 6 层 在 1992 和 1993 年两年申 该公司 已经解雇900 名高级管理人员和5000 名中级管理人员 1994 年 3 月 该公司又宣布裁减35 名年薪在5 万到 iO 万英镑的高级主管 美国通用电器公司的管理层次也由9 层减为 4 层 公司的高级经理从700 名减少到400 名 总公司的管理人员由原来的2100 人减少到1000 人 德国大众汽车制造公司从1992 年到 1995 年
5、 不仅取消了过去分6 级的管理层次 而 且管理人员也由1000 人减少到800 人 管 家预言 二十一世纪就业机会消失最多的是中层管理人员的职位 这实质上是组织扁 平化趋势的必然结果 这种新的组织模式与事业部制相比 其组织结构单元和单元之间的关系类似一个网络 所以这种新企业组织称为扁平化网络组织或N 型组织 从总体上看 它是一个由众多独立 的创新经营单位组成的彼此有紧密纵横 的网络 其主要特点是 1 分散性 它不是几个或十几个大的战略经营单位的结合 而是由为数众多的小规模 经营单元构成的企业联邦 这些经营单元具有很大的独立性 这种模式减少了基层单位对企 业或对总公司在技术 财务和人力等方面的依
6、赖性 基层企业的权力和责任大大增强 充分 调动和发挥了基层员工的主动性 积极性和创造性 这一特征使管理会计研究一改过去面向 少数公司开发局部服务的特点 而转向研究整个企业集团的管理会计问题 2 创新性 随着这种组织形式而导致的基层企业权力和责任的增大 需要促进其对本 单位的经营绩效负责 因此 基层经理从其传统的执行者的角色转变为创新活动的主要发起 人 为公司创造和追求新的发展机会 中层经理不再是完全扮演控制角色 相反变成了对基 层经理关键的资源 辅导和支持他们的 此时的最高管理层的精力主要集中在驱动创新过程 创新活动己由过去少数高层管理 人员推动转变为企业基层人员的重要职责 创新活动遍及企业的
7、各个角落 适应不断创新的 企业管理活动 管理会计应强化方法问题的研究 必须借助于规范的手段将实证的管理会计 结果 提炼和升华出来 3 高效性 在这种组织形式下 行政管理和辅助职能部门十分简练 基层有必要的经 营自主权 通常采用柔性管理的方式 即通过频繁的纵向沟通 让基层真正了解企业的总体 战略目标和战略意图 培养和营造共同的价值观念和企业 基层企业可以自主地根据具体的市场情况组织生产经营活动 快速地对市场变化作出 反映 这一特征要求管理会计更加注重实用性 管理会计研究应面向实际 采用理论 联系 实际的管理会计研究方法 4 协作性 在这种组织形式下 独立的小规模经营单位的资源是有限的 不能傻事业
8、 部那样自给自足 在生产经营中必须大量依赖与其他单位的广泛合作 这种基层经营单位之 间主动的广泛的合作 为知识 技能等资源在企业内的转移和企业能力的整合提供了重要渠 道 中间管理层在促进经营单位合作过程中发挥着关键作用 信息系统的不断成熟和普遍使用将中层管理人员从纵向信息传递的繁重任务中解脱出 来 将主要精力放在横向沟通和资源与能力的整合 这种横向整合是多元的 有信息交流 人员的流动 非正式的个人人际交往等社会交往过程 这一特征迅速提升了管理会计在整个 企业价值管理中的地位与作用 管理会计信息开始 由内而外 协调和服务于企业集团的整 体利益 二 管理会计研究的新发展 上述扁平化的网状组织结构能
9、够借助于内部结构的变化来适应外部环境的不同要求 表 现出极强的应变能力 同时还能为内部组织成员的自我完善提供发展空间和支持条件 能较 好地满足人本主义管理的组织要求 顺应了当今企业管理发展大潮的需要 适应这一发展趋 势 同时为提供对管理者有用的决策信息 管理会计开始呈现以下一些新的发展趋势 1 管理会计研究对象从个别企业转向企业集团 具体可以从五个方面反映出来 1 分权管理的内在要求 随着组织结构的扁平化 企业内部纵向组织间的管理关系 不 再是等级森严的 集权式 自上而下的管理 而是独立性较强 拥有较大自主权的 自主式 管理 管理会计组织也从过去的事业部制转向业务部门经理权限较大的企业内公 司
10、制 以及合并企业集团内的分厂制的管理会计 以制造型企业为例 面对企业内公司制或 部门管理权限扩大的现实 管理会计必须加强对企业集团投资决策 成本控制等方面问题的 研究 通过各种形式的内部市场化建设 以及内部结算中心 如内部银行 财务公司 的建设 来优化管理会计行为 譬如 把企业集团内的公司或部门确立为利润中心 允许他们在企业 内部市场或者直接从外部市场中获取完成任务所需的各种最经济的资源 包括入 财 物 服务等 也可以在企业内部市场甚至外部市场采取兼并 收购等方式进行发展 分权化的 这一趋势 迫使企业集团实施管理会计创新 一方面确保投资的保值 增值 另一方面增强 内部公司或部门的压力和内在动力
11、 提高经济效益 2 合并报表规范的影响 随着企业组织结构的变迁 上市公司会计信息规范力度增 强 内部管理的要求提高 最显著的变化是 上市公司 开始从重视母公司单独信息的确认 计量转向重视企业集团信息的确认 计量 即以合 并为基准的信息摆在了首位 为适应跨国经营的需要 一些集团公司 尤其是 三资 性 质的集团公司 还必须编制合并现金流量表和中期合并报表 比如泪本大藏省 企业会计审议 会于 1997 年颁布了 有关修正合并财务报表的意见 即颁布了新的 合并财务报表 以此为基础 相关证券交易也从1999 年 3 月的预算期开始阶段性适用 从2000 年 3 月决 算期起 有价证券报告书从迄今为止重视
12、母公司单独信息的确认 计量转向重视企业集团信 息的确认 计量 并进一步提出了编制合并现金流量表和中期合并报表的要求 这是组织结 构分权化趋势的必然结果 由此必然会对日资企业 以及与日本有经济交往的企业产生影响 这样 构成新世纪财务会计中心的是以合并企业集团为对象的会计事项 相应地 管理会计 对象也从过去 个别企业内分权管理体系的研究 转向 企业集团内的分权管理体 系的研究 3 传统事业部制会计的不足 将单个的事业部以及单个的子公司作为管理对象 并不意 味着对合并企业集团之中的合并事业分部的控制 无法体现组织结构变迁对企业管理的需 要 企业集团的分权管理体系 不仅仅是有关特定业务的母公司的事业部
13、 而且包含了从事 相同业务或者相同品种的海外子公司的合并事业分部 对这些事业部进行业绩评价已十分必 要 为强化事业部的业绩评价 实际管理会计工作中往往将国内的事业部与海外同类业务的 子公司或子公司的事业部在会计处理上实施合并决策 亦即实行按年次和月次的预算和实绩 的计算 这样的体系超越了过去的事业部制会计 包含子公司管理会计 的框架 为此 必须 适应组织结构变迁的内在要求对以往事业部制的会计体系进行改革 主要是针对管理会计的 改革与创新 换言之 管理会计改革的核心就是要确立好企业集团内的各利润中心 若不这 样 海外生产子公司正在设立并试图集团化 以及实施世界范围内的最适调配战略可能会受 阻 这
14、表明 只有管理会计先行 才能促进跨国经营业务的发展 它体现了经济学上所谓的 不完备契约理论在集团会计研究中的具体应用 4 企业集团范围的扩大 随着组织结构的扁平化 原先母公司 子公司 孙公司等多层 极的纵向管理组织向着少层极乃至单层极的横向管理组织结构转化 此时 企业集团在合并 会计的视角上得到了扩大 如何协调合并会计实务成为企业集团管理会计研究的一项重要内 容 根据国际惯例 企业集团合并的范围是以 控制力 为基准的叭国际会计准则第 27 号 1989 年 4 月 指出 控制 是指能够统驭一个企业的财务和经营政策 并借此从其 经营活动中获取利益的权力 当某企业获得其他被合并企业一半以上的权益性
15、资本时 就认为获得了控制权 如果某企业没有能获得一半以上被购买企业的权益性资本时 它通过 和其他投资者之间的协议而取得了一半以上的表决权时 也获得了控制 这一点与我国具体 会计准则 企业合并 征求意见稿 的规定基本相同 因此 一般地说 会计实务赞成对那些 存在着 50 以上有表决权股份的所有权的子公司进行合并 即 凡对拥有50 以上股份的子 公司必须合并 同时 即便股份虽不足50 但母公司具有对子公司 实际支配权 的 情况也应纳人合并报表的范围 非合并的子公司 以及持股比例在20 以上 50 以下的关联 公司 虽然也采用权益法进行损益核算 然而其范围也发生了变化 我们认为 实务中作为 管理会计
16、对象的企业集团范围不同于财务会计上的合并企业集团范围 企业集团管理会计的 行为及事项适当超越财务会计的合并范围是可行的 这样能更好地满足企业组织结构变迁对 管理科学的内在要求 5 会计基础的变化 组织结构向着扁平形 网络型方向转变 目的是为了提高或增强企 业的竞争优势 现金流量有助于增强一个企业的竞争能力 在我国 随着现金流量表准则的 颁布实施 会计基础的一个明显变化是从权责发生制会计转向现金流量制会计 或者至少是 权责发生制与收付实现制的有机结合 管理会计正是建立在现金流量制会计基础之上的 加之由于自由现金流量 FCF 及经济附加值 EVA 等概念在企业评价中的广泛采用 对从事企 业集团 开放式组织机构 的组织再造 业务流程重组等的经营者来说 现金流量观念 更为重要 这样就引起了会计基础的变化 即由权责发生制会计向现金流量制会计的重点转 变 此时 企业集团管理会计问题的研究变得更为迫切 需要从企业总体对现金流量 尤其 是其信息披露进行规范 这是因为 个别企业在披露有关现金流量信息 如技术和管理创新 战略 与策略 以及经营方面的信息 尤其是披露给同行 时 有可能会导致竞争劣势 因此 在
