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1、柳州市工业和信息化发展柳州市工业和信息化发展 十二五十二五 规划规划 柳州市工业和信息化委员会 二 一一年十二月 1 目目 录录 序序 言言 1 第一章第一章 发展回顾和发展环境发展回顾和发展环境 2 一 十一五 发展回顾 2 一 主要成就 2 二 基本经验 9 二 十二五 发展环境 13 一 国内外环境 13 二 优劣势分析 15 第二章第二章 总体思路和发展总体思路和发展目标目标 18 一 指导思想 18 二 基本原则 19 三 主要目标 20 第三章第三章 推动产业升级推动产业升级 24 一 巩固提升三大支柱产业 24 一 汽车产业 24 二 钢铁产业 26 三 机械产业 27 二 培育
2、壮大两大新支柱产业 28 一 化工产业 28 二 有色金属和新材料产业 30 三 改造升级四个传统优势产业 32 一 食品产业 32 二 建材产业 32 三 造纸产业 33 2 四 日化产业 34 四 大力发展三个新兴产业 35 一 新能源汽车和节能环保产业 35 二 高端装备制造和电子信息产业 36 三 生物和制药产业 37 第四章第四章 优化工业布局优化工业布局 39 一 突出一轴 工业向东发展主轴 39 二 完善两区 两个老工业集中区 43 三 打造两带 统筹城乡发展南北工业带 45 第五章第五章 转变工业发展方式转变工业发展方式 49 一 推动产业集聚发展 49 一 着力打造两大千亿产
3、业集聚区 49 二 大力发展特色园区 50 三 不断完善园区建设 50 四 加快中心城区企业搬迁改造 51 二 促进企业升级发展 51 一 加快培育大企业集团 51 二 促进中小企业发展 52 三 加强企业技术改造 52 四 推动企业管理创新 53 三 着力提高自主创新能力 53 一 提高和增强企业技术创新能力 53 二 建立技术创新投入新机制 54 三 强化 产学研 联合 54 四 深入实施品牌战略 54 四 努力提高工业可持续发展水平 55 一 加强节能管理 55 二 推进清洁生产 55 3 三 发展循环经济 56 五 深入推进信息化与工业化融合 56 一 用信息技术提升传统产业 56 二
4、 加强 两化 融合示范项目建设 57 三 加快信息产业发展 57 六 大力发展生产服务业 58 一 加快发展现代物流业 58 二 积极发展研发服务业 58 三 创新发展金融服务业 59 四 推动发展中介服务业 59 五 培育发展会展服务业 59 六 培育发展总部经济 60 第六章第六章 加速信息化发展加速信息化发展 61 一 加强信息基础建设 61 一 加强信息基础设施统筹规划建设 61 二 加快全市性信息资源共享利用体系建设 62 三 加强信息和网络安全保障体系建设 62 二 完善政务信息化 63 一 深化电子政务应用 63 二 建设以公众为中心的政府门户服务体系 64 三 推进高效协同的城
5、市管理信息化 64 三 推进社会信息化 65 一 加快推进社会保障服务信息化 65 二 深入推进医疗卫生信息化 65 三 持续推进教育文化科技信息化 65 四 切实推进社区服务信息化 66 五 扎实推进农村信息化 66 第七章第七章 完善支撑体系建设完善支撑体系建设 67 一 加强用地保障体系建设 67 4 一 保障工业用地 67 二 提高用地集约化水平 67 三 加强城市用地储备 67 二 加强能源保障体系建设 68 一 加大电源开发 68 二 完善电网建设 68 三 加强用电管理 68 四 加快油气管网设施建设 69 三 加强交通保障体系建设 69 一 推动铁路交通建设 69 二 大力发展
6、公路交通 70 三 加快水路交通建设 70 四 积极发展民航交通 70 五 优化市内交通体系 70 四 加强工业投入保障体系建设 71 一 加强对企业融资的服务与协调 71 二 积极争取上级专项资金扶持 71 三 加大财政投入力度 71 四 鼓励社会民营资本投资 71 五 加强工业人才保障体系建设 72 一 建立一支优秀的企业家队伍 72 二 建立一支优秀的企业经营管理人才队伍 72 三 建立一支优秀的技术创新人才队伍 73 四 建立一支优秀的技术工人队伍 73 第八章第八章 强化对策措施强化对策措施 74 一 着力推进十大工业结构调整工程 74 一 加强组织领导 74 二 实施重点突破 74
7、 三 加大支持力度 74 二 加大招商引资 75 5 一 以项目为核心统领招商策划 75 二 围绕三个方面转变招商模式 75 三 突出四个重点创新招商方式 75 三 扩大对外开放 76 一 构建对外开放新格局 76 二 推动产品出口转型升级 76 三 实施 走出去 战略 77 四 加强政策支持 77 一 争取国家 自治区政策支持 77 二 认真落实各项扶持政策 77 三 制定完善政策 78 五 营造良好环境 78 一 深化政府行政审批制度改革 78 二 规范行政执法行为 78 三 创造和维护诚实守信市场 79 六 加强规划实施 79 一 加强组织协调 79 二 健全规划管理 79 三 完善责任
8、机制 80 1 序序 言言 柳州市工业和信息化发展 十二五 规划 依据国家 十二五 工业和信息化发展纲要 广西工业和信息化发展 十二五 规划 柳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 柳州市城 市总体规划 2010 2020 柳州市土地利用总体规划 2006 2020 等编制 本规划在总结柳州市工业和信息化发展经验的基础 上 立足实际 面向未来 按照前瞻性 指导性 宏观性和战略性的 原则 围绕建设 工业名城 战略目标 着力调结构 转方式 优布 局 大力发展先进装备制造业 带动传统优势产业优化升级 加快由 传统工业城市向现代工业城市转型 走有柳州特色新型工业化道路 本规划旨在阐述柳州市工业和
9、信息化在 十二五 期间的发展战 略 明确发展目标 规范和引导市场主体行为和方向 是未来五年柳 州市工业和信息化发展的行动纲领 2 第一章第一章 发展回顾和发展环境发展回顾和发展环境 一 一 十一五十一五 发展回顾发展回顾 十一五 期间 面对复杂多变的国内外发展环境 柳州坚持走新 型工业化道路 有效应对国际金融危机的巨大冲击 全面超额完成 十一五 工业发展规划提出的各项目标任务 产业结构不断优化 企 业创新能力持续提高 工业园区加快发展 工业可持续发展能力不断 增强 工业经济实现跨越式发展 取得了历史性新成就 一 主要成就 一 主要成就 1 工业总量迈上新台阶 工业总量迈上新台阶 十一五 期间
10、柳州工业保持了强劲增长势头 2006 年工业总产 值突破 1000 亿元 2009 年工业总产值再上 2000 亿元台阶 实现三年 工业经济总量翻一番 2010 年实现工业总产值 2653 8 亿元 比 2005 年增长 2 14 倍 年均增长 25 7 见图 1 工业总量占全区工业总 产值的 22 8 一直位居广西各城市之首 2010 年工业增加值完成 776 8 亿元 比 2005 年增长 2 21 倍 年均增长 26 3 十一五 期间 柳州市工业增加值年均增速分别快于 GDP 和财政收入 5 6 个百分点和 5 3 个百分点 见表 1 单位 亿元 1087 3 1390 93 2015
11、2 2653 8 1750 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 2006年2007年2008年2009年2010年 3 图 1 十一五 期间柳州市工业总产值 表 1 十一五 期主要工业经济指标情况表 单位 亿元 2010 年2005 年 比增 年均增速 工业总产值2653 8846 5213 525 7 产值占全区比例 22 8211 8 工业增加值776 8241 8221 226 3 工业增加值占全市 GDP 比例 59 147 211 9 2 产业格局不断优化 产业格局不断优化 经过 十一五 发展 柳州工业基本形成 354 产业格局 即汽车 冶金 机械三大支柱产
12、业 化工 制糖 造纸 建材 日化五大传统 优势产业 机电仪一体化与电子信息 新材料 新能源及环保 生物 及制药四个新兴产业 见图 2 支柱产业优势明显 支柱产业优势明显 汽车 冶金 机械三大支柱产业产值占 全市的 72 4 汽车产业 2009 年柳州成为继北京 上海之后国内第三个年产突 破 100 万辆的城市 2010 年各类汽车产量达到 145 2 万辆 比 2005 年增长 2 7 倍 汽车工业产值突破 1000 亿元 达到 1027 亿元 是我 市首个 全区第二个千亿元产业 冶金产业 2010 年钢和钢材产量双双突破 1000 万吨 柳州跻身 中国千万吨钢铁城市 其中钢材产量达到 102
13、8 万吨 比 2005 年增长 1 5 倍 4 机械产业 2010 年工程机械产量达到 5 4 万台 比 2005 年增长 2 倍 轮式装载机和预应力锚具系列产品销量保持国际第一 优势产业持续提升 优势产业持续提升 化工 制糖 造纸 建材 日化五大传 统产业产值占全市的 7 2 化工产业产值突破 100 亿元 柳化完成六 大生产基地布局 成为亚洲最大的保险粉和国内最大的双氧水生产企 业 新兴产业初具规模 新兴产业初具规模 机电仪一体化与电子信息 新材料 新 能源及环保 生物及制药等新兴产业处于成长阶段 四个新兴产业产 值占全市的 2 1 图 2 十一五 末柳州市重点产业产值占全市工业总产值比重
14、 3 企业不断发展壮大 企业不断发展壮大 十一五 期间 柳州大力实施 强优工业企业成长计划 和 中小工 业企业成长计划 企业发展取得新突破 2010 年 柳州市销售收入 超百亿元的企业达到 5 家 比 2005 年新增 3 家企业 其中 超 400 亿元企业 2 家 见表 2 超亿元中小企业 260 家 比 2005 年增加 199 家 按 2010 年以前 500 万元统计标准规模以上工业企业为 984 家 其中 超 2000 万以上企业 678 家 比 2005 年增加 462 家 汽车产业 38 19 冶金产业 22 17 机械产业 12 01 化工产业 3 44 制糖产业 1 63 造
15、纸产业 0 25 建材产业 1 23 日化产业 0 60 机电仪一体化与 电子信息 0 91 新材料 产业 0 11 新能源及环保产 业 0 55 生物及制药产业 0 49 其他产业 18 42 5 表 2 十一五 期重点企业销售收入情况表 单位 亿元 企业名称 2010 年销售 收入 2005 年销售 收入 比 2005 年 增长 平均增速 上汽通用五菱420100 6317 533 柳钢集团472 3150 921326 柳工集团169 947 825529 东风柳汽138 536 727730 五菱集团11938 520925 4 工业投资力度加大 工业投资力度加大 十一五 期间 柳州市
16、累计完成工业投资 961 3 亿元 其中 工 业技术改造投资 790 5 亿元 工业技术改造投资是 十五 期 145 8 亿 元 和 九五 期 46 3 亿元 总和的 4 1 倍 工业投资规模 2007 年跨 越百亿元台阶后 2009 年 2010 年工业投资连续跨越 300 亿元和 400 亿元台阶 5 技术创新能力 技术创新能力增强增强 十一五 期间 柳州市有 78 家企业获得认定为国家高新技术企 业 柳工 欧维姆成为国家级创新型企业 两面针成为国家级创新型 试点企业 柳州市第五次荣获 全国科技进步先进市 称号 柳州市成 为第二批国家级 两化 融合试验区 全市工业企业获专利授权 2147 项 目前 全市共拥有国家认定企业技术中心 3 个 自治区认定 技术中心 27 个 博士后工作站 8 个 上汽通用五菱 宝骏 汽车成 功下线 柳汽轿车研发取得突破性进展 五菱有限公司新能源汽车成 功下线 6 园区经济快速增长 园区经济快速增长 2010 年 全市工业园区规模以上工业总产值达到 773 7 亿元 占 全市的比重由 2005 年的 7 上升到 32 4 提高了 25 4 个百分点 见
