申论范文示例（11号）.pdf

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1、学 海 无 涯 一 给定资料 2 反映了目前我国公共文化服务体系建设过程中存在很多问题 请对这些问题予以归纳概括 10 分 要 求 全面准确 条理清晰 分条归纳 不超过 250 字 参考答案 主要问题是公共文化服务总体水平较低 不能适应人民群众快速增长的文化需求 第一 部分惠民工程不 实惠 一些地方的农家书屋书籍选配缺乏针对性 无法发挥文化惠民的应有功能 第二 软件与硬件不匹配 公共文化空有建筑却缺乏相应的人才服务 第三 送服务 脱离实际 公共文化服务生搬硬套 脱离实际需要 不能兼顾不同群体的文化需求 第四 公共文化服务不均衡 县及县以下农村文化投入较少 中西部地区落后于东部地区 针对老人 少

2、年儿童 边疆民族地 区等群众的公共文化资源和项目普遍偏少 二 给定资料 3 介绍了新加坡所构建的高效能公共文化体系 谈谈你从中能获得哪些启示 10 分 要求 1 紧 扣材料 观点明确 2 分析深入 内容全面 3 不超过 350 字 参考答案 启示如下 一是重视公共文化设施建设和功能发挥 将图书馆 俱乐部等不同类型的公共文化设施和文化团体相结合 为民众提供多样的 公共文化服务 补充政府文化治理职能 二是文化活动惠及各个阶层 举办丰富多彩的族群和全民文化节庆活动 并组织实施社区文化活动 发展社区艺术凝聚点 丰 富社区文化生活 三是政府发挥主导作用 争取社会力量加入 在政府财政拨款支持文化建设的同时

3、 鼓励引导社会捐赠资金 形成政府 社会 合力的资金投入常态 四是发展多元文化 通过各种公共文化活动大力培育多元文化 发展特色文化 促进文化产业发展 使本土文化在世界上占有 一定的市场份额和知名度 五是鼓励大众参与 调查了解文化惠民具体情况 培养公众对文化艺术的兴趣 让文化触手可及 以民众需求为第一原则 提高公众的参与热情和水平 三 假设你是市文化局的一名工作人员 针对资料中的事例 请你以 文化院坝创造文化发展新活力 为主题 给文化局网站 写一篇新闻稿 20 分 要求 内容生动 全面 语言流畅 条理清晰 不超过 400 字 参考答案 文化院坝让群众乐享文化盛宴 近日 为了解基层群众的文化生活 记

4、者走访了我市极具代表性的文化院坝 探索文化发展新活力 学 海 无 涯 一 文化院坝 公共文化服务创新 大平台 根据我省出台的 文化院坝保障指标体系 各地文化院坝因地制宜发展个性 建成 多功能性 文化院坝 花卉种植技术培训 点 坝坝恳谈会 等彰显各地文化特色 二 文化院坝 百姓圆梦 大舞台 文化院坝培育民间文化组织 文化惠民打通 最后一公里 各民间文艺队伍承接政府购买文化服务项目 既圆了当地群众在家 门口看演出的梦想 也实现了 送文化进城 2 分 三 文化院坝 凝聚社会办文化 大力量 各地以自己投资 众筹 股份合作等方式探索多元筹资模式 确保文化院坝正常运转 以农村文化能人 群众文化理事会 等群

5、众直接服务群众的管理方式打牢群众基础 2 分 作为基层公共文化服务的综合性平台 文化院坝正在为我市幸福美丽新村建设注入文化基因 让群众乐享文化盛宴 四 某次辩论赛的辩题是 居民文化消费 等 靠 要 市场潜力待激发 假设你是参赛的正方辩手 请紧扣 给定资料 5 列举一下你方应当阐述的主要论据 20 分 要求 1 全面准确 2 有针对性 3 分条罗列 4 不超过 350 字 参考答案 首先 文化消费缺口较大 我国人均 GDP 虽不断上涨 但文化消费规模仅为发达国家的 1 3 左右 截至 XXXX 年底 文化消 费缺口约为 3 7 万亿元 而文化消费潜在市场规模约为 4 7 万亿元 市场潜力有待激发

6、 其次 供求脱节 文化消费需求难以释放 文化消费的主要内容和主力军正在变化 但传统文化企业转型较慢 大量文化产品 没能转化为有效需求 影响了文化产品走向市场 再次 精品匮乏 创造力薄弱制约市场发展 我国国内文化消费市场仍处在数量引导的初级阶段 尚未达到质量引导的阶段 原创能力不足 优秀创意少 不少文化产品难以获得应有的市场价值 最后 文化市场体系不完善 长期以来 政府统管各项文化事业 造成多数人认为文化消费都是由政府免费提供 市民就是享 受的错误理念 市场难以发挥在资源配置中的作用 五 根据给定资料 结合我国实际 以 文化惠民与文化自觉 为题 自选角度 写一篇议论文 40 分 要求 1 观点正

7、确 主题鲜明 分析合理 2 语言流畅 条理清晰 3 总字数 1000 字 参考范文 文化惠民与文化自觉 花溪河畔 孔学堂内诵读声声 扶风山下 公共书房闹市取静 文化馆内 阳明心学古韵飘香 近年来 我 国文化惠民工程越来越多 然而 居民文化消费不足 公共服务惠而不实 文化精品匮乏等问题成为制约我国文 学 海 无 涯 化建设的 拦路虎 当前 让文化惠民催生文化自觉 以文化自觉创新公共文化服务模式 已成为促进文化发展 的关键 文化惠民 的主体要素是 文化 关键环节是 惠 基础和目标是 民 公共文化是为了满足社会的共同需要 而形成的文化形态 公共性是其本质属性 强调以社会全体公众为服务对象 目的是人人

8、参与 享受和创造文化 在我国 受传统行政管理方式的影响 公共文化服务长期被政府主导 包揽 导致公共文化的公共性未被企业 非政府组织以及公民等社会主体正确认知并形成社会共识 整个社会对社会力量参与公共文化建设的实质仍认识 不够 因此 我国的文化建设还需不断提高文化的惠民意识和自觉意识 文化惠民是实现文化自觉的重要途径 文化惠民 就是要以 新 美 特 的文化内容和文化形式 为广大群 众带来健康 丰富 优美 务实和个性化的文化产品 文化工程 文化活动和文化服务 这样才能引起最广大人 民群众的热情关注 积极参与和踊跃创造 江苏张家港力推网格化公共文化服务 以 小网格 撬起文化惠民 大体 系 群众从 被

9、动接受 向 主动参与 转变 浙江海宁创新 文化交流 城乡互动 的群众文化发展模式 使广大群 众变身文化建设的主角 城乡群众文化得以激活 这些都是在以文化的魅力真正把群众动员起来 吸引过来 让 参与其中的每一个人都能受到文化的润泽和感染 激发人们的文化自觉 变被动为主动去接受文化 创造文化 文化自觉是创新文化惠民的关键元素 文化自觉是对文化地位作用的深刻认识 对文化发展规律的正确把握 对发展文化历史责任的主动担当 只有在形成中的多元文化社会确立自己的位置 然后经过自主的适应 和其他 文化一起 取长补短 才会激发社会力量不断创新公共文化服务模式 截至目前 我国共有各类文化志愿服务团 队 6700

10、多支 登记在册的文化志愿者人数突破百万 这些文化志愿者以高度的文化自觉 结合自身开展文化志 愿服务的基础 特点和优势 不仅创新了公共文化服务内容 工作方式和活动载体 也促进了政府公共文化服务 和民间互助相衔接的文化志愿服务体系 真正落实着以文惠民的发展目标 费孝通先生曾以 各美其美 美人之美 美美与共 天下大同 作为文化自觉历程的概括 在当 下转型期的中国 经过市场经济洗礼的现代公民已不仅是公共选举的平等 投票者 也不仅是政府 公共服务的 消费者 而是变成了改善民生的直接参与者与积极活动者 文化惠民 就要还文于民 学 海 无 涯 还文于社会 以实现公共文化服务的社会化提供 管理 并最终以全社会

11、的文化自觉创造文化发展 的新高度 经济转型发展的新形势下的必然要求 当前 我国经济增速放缓 下行压力增大 进入了从高速增长期向中高速平稳增长过渡的 新常态 面对经 济挑战 我们应该深化改革 实现从 高投入 高消耗 高排放 低效率 的粗放扩张型的增长方式向 低投入 低 消耗 低排放 高效率 的资源节约型增长方式的转换 经济改革的过程中难免伴随着经济增速放缓 甚至部分地区出现负增长的阵痛 钢铁 水泥 造船 电解铝 等制造业面临严重的产能过剩 许多资源依赖型企业失去了发展动力 资源依赖型城市成为鬼城 房地产面临调 整 这就要求政府政策 人们生产生活观念等都要跟上新的形势 然而 改革不可能一帆风顺 面

12、临着重重困难 中国制造 的市场失利 房产泡沫 金融泡沫的逐一崩溃 环境问题的日益严峻都在提醒我们 改革势在必行 过度依赖廉价劳动力的要素驱动方式引进外资 确立了世界制造业大国的地位 但是随着计划生育政策的严 格实施 城镇化进程逐渐深入 劳动力 土地 矿产等资源逐步进入稀缺状态 我国正进入高成本时代 要素约 束不断增强 原有发展模式无法维系 与此同时 以原有的生产模式 我国制造业只能在全球产业链和价值链上 处于弱势地位 面临 低端设计 虚弱品牌 巨大排放 微博利润 的尴尬 要改变此种情况 必须致力于改革创 新 增长结构和投资消费比例失衡等诸多问题致使经济无法持续发展 当前我国的经济增长大多是依靠

13、房地产的 支撑 不可否认 房地产业为经济快速发展做出了巨大的贡献 在一些地区甚至已经成为地方经济的重要支柱 很长一段时间以来 房地产业回报率的持续走高和房地产投资的过快增长吸引了大量资金涌入 挤占战略性新兴 产业和现代服务业的资金投入 抑制其经济效率的提升 导致行业增长结构和投资消费比例失衡等多重问题 进 而影响整个宏观经济的协调发展 学 海 无 涯 资源消耗和环境污染已经成为不得不正视的问题 我国目前的环境问题十分严峻 PM2 5 严重超标 北京等 大城市的雾霾天气让民众对中国的环境担忧 除此之外 水污染 土壤污染 自然灾害等生态环境问题也越来越 引起社会关注 我国粗放型的经济增长方式对生态

14、环境的恶化有不可推卸的责任 在约束机制不健全的情况下 许多企业依靠高污染 高能耗的生产方式获取高额利润 技术革新动力不足 影响经济发展集约化 从而进一步 造成环境的破坏和资源的过度消耗 以过度消耗资源环境为代价的粗放型增长方式使我国付出了高昂的经济成本 和社会成本 我国经济增长越来越面临 资源瓶颈 和 环境瓶颈 目前 我国已进入经济新常态 经济转型发展是新形势下的必然要求 社会各界已经达成了改革发展的共识 我们要审时度势 锐意改革 科学规划 不断调整消费结构 产业机构 打造出中国经济的升级版 促进我国经 济持续健康发展 一 根据 给定资料 3 分析 为官不为 的主要原因 15 分 要求 准确

15、具体 简明 条理清楚 不超过 200 字 参考答案 为官不为 的主要原因是不敢为和不愿为 不敢为方面 一是部分官员自身存在问题 害怕暴露而不敢为 2 5 分 二是基层干部对一些重大政策决策无法准确预估责任风险 不敢冒险 2 5 分 三是互联网时代的社会氛围 使某些工作面临舆论监督 部分干部担心出事而不为 2 5 分 不愿为方面 一是改革需要付出成本 触及多方利益 部分干部为自保而不愿为 2 5 分 二是激励机制少 仕途升迁无望 导致一些干部心态 消极而不愿为 2 5 分 二 阅读 给定资料 5 谈谈你对 克服一下 现象的认识 20 分 要求 观点明确 解读充分 条理清楚 不超过 300 字 参

16、考答案 克服一下 看似源于工作人员请假 耽误为群众办事 而实际上却反映了工作人员 懒政 思想浓厚导致的 为官不为 3 分 服务机关的权力来自人民 摆正公仆角色 履职尽责 分属应当 3 分 但当群众来行政服务中心办事时 公职人员反以办事员请 假为理由 让群众 克服一下 不仅解释牵强 更是推脱责任 让群众承受 懒政怠政 的 苦果 3 分 此种现象直接表明 我国部 分地区服务部门存在慵懒散漫的工作作风 3 分 为此 相关部门应当深入反思 加强作风建设 督促工作人员把群众放在心上 切实承担责任 将为民之心融入日常工作中 提高 行政效率 为人民提供优质的服务 3 分 同时 要加强对 懒政 人员的问责和曝光 倒逼工作人员积极有为 3 分 学 海 无 涯 三 某地方报纸根据 给定资料 4 的内容做了一版关于 办事难 的专栏 请你为这个专栏写一篇短评 25 分 要求 观点明确 分析深入 条理清楚 语言流畅 不超过 400 字 参考答案 告别懒政走向有为 2 分 近年来 民众办事难现象被媒体多次曝光 引起广泛热议 2 分 无论是证明 你妈是你妈 还是花 8 个月办理婚育证明 都反映出 民众办事难的现状