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1、江苏省项目监理机构工作评价标准（试行）江苏省住房与城乡建设厅2010.11.江苏南京目 录1、总则2、评价方法3、单项评分表的评分方法4、评价等级表A 项目监理机构前期筹备工作单项评分表表B 施工准备阶段的监理工作表C 工程施工阶段的监理工作表D 工作竣工验收阶段的监理工作表E 施工合同管理表F 监理资料的管理工作表G 项目监理机构工作评价总表5、江苏省项目监理机构人员基本配备标准1 总 则1. 1 为加强江苏省建设工程监理工作的标准化、规范化管理，提高项目监理机构的工作水平，科学、客观、公正地评价建设工程项目监理机构的工作质量和监理单位的履约能力，依据建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安
2、全生产管理条例、建设工程监理规范及关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见（苏建工2007168号）等法律、法规和规范性文件，并结合我省建设工程监理工作实际，制定本标准。1. 2 本标准是对在江苏省从事监理活动的项目监理机构必须遵守和履行的法定职责和规定义务提出的评价准则。1. 3 本标准对项目监理机构的工作评价，包括了组织机构与人员配备、监理服务情况、工作质量、工作绩效等内容，从而形成对项目监理机构工作水平的综合评价。1. 4 本标准适用于江苏省建设工程示范监理项目的检查考核、有关建设主管部门或建设单位对施工现场监理工作的监督检查活动；也用于工程监理单位对项目监理机构工作的综合考核与评价
3、及项目监理机构对自身监理工作的检查。1. 5 本标准的评价内容分为6个单项，分别是项目监理机构的前期筹备工作、施工准备阶段的监理工作、工程施工阶段的监理工作、工程竣工验收阶段的监理工作、工程合同管理、监理资料的管理工作。本标准使用时，可根据委托监理的范围和工作内容以及监理工作阶段、责任的不同，组合部分单项或全部单项，也可以调整各单项和各细目的评价内容。1. 6 项目监理机构的人员配备不得低于附表H江苏省项目监理机构人员基本配备表的规定。 2 评价方法2. 1 对项目监理机构工作进行评价时，应组成专门的评价小组。评价小组成员不少于2人，其中设组长1人。评价成员应为取得国家注册执业资格证书（工程建
4、设类）、具有较为丰富的监理工作经验、熟悉工程监理相关的法律法规和标准规范的专业人员，小组成员专业配备应合理。2. 2 对示范项目的检查评价应采用企业自评、市级和省级的三级检查评价体系进行；其中省级的检查评价时间要求项目基本竣工或年内已竣工；2. 3 对监理合同中未委托监理的工作范围与内容、以及项目建设进程中尚未涉及的监理工作，可按合理缺项处理。2. 4 评价小组完成评价工作后，应做出书面评价意见。在检查中若发现项目监理机构工作中存在较大的质量和安全隐患或存在较多的不符合项时，应及时指出并提出整改要求。2. 5 被评价项目的总监理工程师应在评价结论上签字；有异议的，应积极向评价小组提供必要的证明
5、材料。2. 6 对于评价小组提出必须整改的内容，总监理工程师应组织项目监理机构在规定期限内整改完毕，并上报整改结果和接受复查。3 单项评分表的评分方法3. 1 各单项评分表满分分值为100分，实得分是相应单项评分表中各评价项目实得分之和。3.2 评分标准分为：符合、不符合、部分不符合三类。不符合者按扣分值全部扣分；部分不符合者，可在扣分值的范围内酌情扣分。3.3 单项评分表中用“黑体”标注的内容属重要评价项，此项内容如不符合要求，则该单项评价为不合格，并视其具体情况做出处理；用“”号标注的内容，属于次重要评价项，该评价项内容为不合格。如有重要评价项、次重要评价项为不合格的，该工程项目不得参加示
6、范监理项目的考核。3.4评价项目有合理缺项时，该单项评分表实得分按下式计算：单项评分表得分=可评分评价项目的实得分之和100可评分评价项目的应得分之和 3.5 考核现场项目监理机构时，可以对以下情况给予加分：3.5.1该项目获得文明工地表彰的，省级加3分，市级加1分（加入C表）；3.5.2现场监理人员在本工程期间发表论文的（省级以上刊物），每一篇加1分（加入F表）；3.5.3监理机构提出合理化建议并被采纳，取得较好经济效益的（不低于10万元，有相关证明），每项可加1分（加入E表）；3.6评价组可以根据现场检查情况给予0-5分的整体印象分（加分按检查的不同阶段加入相应表中）。4 评价等级4.1
7、项目监理机构工作单项评价和综合评价分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。4.2 单项评价等级划分按下表核定:单项评价等级评价评分实得分（分）优秀单项实得分90良好75单项实得分90合格60单项实得分75不合格单项实得分604.3 项目监理机构工作的评价用表：表A项目监理机构前期筹备工作单项评分表表B施工准备阶段的监理工作单项评分表表C工程施工阶段监理工作单项评分表表D工程竣工验收阶段的监理工作单项评分表表E施工合同管理单项评分表表F监理资料的管理工作单项评分表表G项目监理机构评价总表4.4 综合评价等级划分按下表核定综 合评 价等 级评 价 项 目A表项目监理机构前期筹备工作B表施工准备阶段的
8、监理工作C表工程施工阶段监理工作D表工程竣工验收阶段监理工作E表施工合同管理F表监理资料的管理工作优 秀单项评价均为良好及以上等级且单项评价的优秀等级率60%，其中C表单项评价等级必须为优秀。良 好单项评价均为合格及以上等级且单项评价的良好及以上等级 60%，其中C表单项评价等级必须为良好等级及以上。合 格各单项评价必须均为合格及以上等级。不合格各单项评价等级有不合格的。4.5 综合评价记录，采用本标准表G项目监理机构工作评价汇总表，并按本标准所规定的评价准则得出评价结论。4.6 综合评价等级为优秀的项目监理机构方可参加江苏省示范监理项目的评比。24表A 项目监理机构前期筹备工作单项评分表 工
9、程项目名称： 监理单位名称： 编号： 序号评价项目评价内容评分标准评分（分）备注应得分扣减分实得分1项目监理机构应备文件 A.1.1中标通知书现场无监理项目中标通知书复印件（招标项目） 扣1分10A.1.2 监理合同 现场无委托监理合同 扣2分未采用建设工程委托监理合同示范文本（外资项目可除外） 扣1.5分A.1.3 合同内容委托监理合同中服务内容和工程范围含糊不清 扣1.5分委托监理合同中有背离招投标文件实质性内容的合同条款或其他协议 扣1.5分A.1.4 企业资质现场无监理单位资质证书、营业执照复印件 扣0.5分转让监理业务允许其他单位或个人以本单位的名义承揽监理业务或以他人名义承揽监理业
10、务或超越资质等级承揽监理业务 本单项不合格A.1.5 监理取费实际收费在国家收费标准（以允许下浮范围以内为准）以下，但不低于80% 扣1分实际收费在国家标收费标准的80%以下 扣2分2组织机构A.2.1 人员数量人员数量少于江苏省项目监理机构人员基本配备表的规定 扣7分55虽人员数量配置符合上述规定，但不符合投标文件及监理规划的 每少一人扣1分A.2.2 组织形式机构形式和职责分工不明确或不符合监理规划的规定 可扣2分A.2.3 专业配置专业不配套 可扣2分 A.2.4 执证上岗持证人员比例达70%不足100% 可扣2分持证人员比例在70%以下 扣3分A.2.5 总监理工程师执业资格未取得总监
11、理工程师执业资格 本单项不合格已取得总监理工程师执业资格，但尚未注册 扣4分已取得总监理工程师执业资格，有证明正在注册 扣2分任命书无监理单位法定代表人书面授权 扣3分总监理工程师变更未取得建设单位书面同意，或总监理工程师一年内变更超过一次 扣2分到位率有证据表明总监不到位 扣5分低于委托监理合同的约定 扣3分工作认知程度对所监理工程项目的监理工作及相关工程资料不熟悉或处置不当 可扣5分A.2.6 总监代表执业资格 未取得总监理工程师代表执业资格 扣4分已取得总监代表执业资格，但尚未注册 扣2分已取得总监代表执业资格，有证明正在注册 扣1分授权书无总监理工程师书面授权或授权委托内容超出规范规定范围 扣2分职责权限超越职责范围行使职权 扣4分A.2.7 专业监理工程师执业资格未取得相应执业资格 共3分，每人扣1分
