如何防范和杜绝窃电行为.doc

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1、1窃电现象暂以山东省淄博电业局博山供电局1998年以来的查窃电情况为例。1998年用电营业普查,他们仅在一个行政村普查了60户,就查获窃电户10多家。为严厉打击窃电行为,他们成立了第二稽查队,专业进行用电稽查。结果,六七个人普查了近半年,查获窃电户次高达上百次。上述的那个村,供电局派人接连几次突查或抽查,几乎每次都有所获。当然,这只是极个别的现象。但社会上确实存在和继续滋生着形形色色的窃电行为。2窃电的原因窃电者为何窃电?目的是非常清楚的,就是为了无偿获取享用电业职工的劳动成果。窃电具体的原因是多方面的。综合多年来的积累,我认为窃电原因主要有以下几种:(1)为了自身利益的驱动窃电。这类情况最多

2、;(2)受外界的影响窃电。这类窃电户往往被他人窃电得逞“传染”,禁不住伸手试法。往往发现一户,查获一大片;(3)企图窃电发财。这类窃电多发生在个体工商户或私营企业。博山一家个体饭店接连窃电相继被查获,仍不思悔改,直到摘表断电后才算了结;(4)自身心理扭曲窃电。这类窃电或许为了好奇或者逞能,给他人露一手而窃电;(5)巴结上司,讨好他人窃电。有些窃电户虽不懂得电气技术,但下属或个别的电工出于某种动机,为其窃电减支效力。(6)有意识对国家或集体电力企业进行破坏等。(7)心理不平衡窃电。近几年电业职工的经济收入,特别是与下岗职工相比反差较大,少数人心理不平衡,产生窃电的动机。3窃电的形式主要窃电形式有

3、:(1)公开明显的窃电。其窃电方式多是电能表前接线,或者将电能表短接,互感器开路,或将电能表电压线圈挂钩挑开,让电能表少走字或者不走字。这类窃电户多是居住偏僻,供电局查电人员不易走到的人家,或者是有权有势的“官宅”;(2)偷摸隐蔽的窃电。这类窃电多在配电盘后,或在表前的接户线偷接电力负载,有的将窃电线藏在天棚内或者埋在夹墙中,让一般人员不易察觉窃电行为;(3)采用高新技术窃电。这类窃电对供电企业威胁最大,最值得供电企业高度重视。前几年媒体披露过的,名为“节电器”实为窃电器的“玩艺”,就是典型的一例。将当今电子新科技运用于窃电,让用电管理人员防不胜防;(4)与供电局查电人员打时间差窃电。这类窃电

4、者多对供电局经营活动比较熟悉,摸透了供电局查电人员的工作规律,利用在公休节假日或夜间窃电;(5)内外勾结窃电。这类窃电早在建国初期就多次发生过,在当今典型案例虽鲜见媒体报道,但发生和存在的概率非常大,对供电企业的威胁也特别大,很值得业内人士高度警惕;4如何防范和杜绝窃电行为简单的说,要从以下几方面做好工作。(1)继续做好普及电力法的宣传教育工作,利用电视、广播、报纸、杂志、传单、广告等媒体,大力宣传电力法和反窃电的重大意义;(2)严厉打击窃电行为。抓住典型案例,除按规定足额进行处罚外,还要联系新闻单位进行社会曝光;窃电数额巨大情节特别严重的,要移交司法部门惩处;(3)从计量装置和配电设施上堵塞

5、窃电的漏洞。这不仅包括加强对电能表下户线和电力计量装置的监督和管理,还要强化对电能计量装置防窃电方面的研究,想方设法彻底堵塞窃电的漏洞;将电能表安装在显眼处,便于监督和管理,让窃电者无处下手,伸手必被捉;(4)加强对用电户配电设备的巡视检查管理。作为供电企业职工都有防窃电反窃电的责任。尤其供电企业内部的用电监察、装表接电、抄表收费等从事用电管理的人员,都要自觉肩负起维护电力企业正当利益的责任;(5)从防窃电的角度看,一户一表不宜提倡,控制电能表开户是必要的。因为从实践看,窃电者多是一户一表的家庭或小商店小作坊所为,而集装表窃电的现象很少。集装表窃电现象少的原因,主要是集体间存在着相互监督的因素

6、,而单户表则与此相反;(6)加强两个文明建设,创造守法用电的良好氛围,建设安全供用电的正常秩序,以及坚持不懈地开展反窃电斗争等。为了保证降损工程顺利进行,*召开了专门会议进行部署,所有的项目确定了专责人,制定出详细的工程计划,进一步细化了分线、分台区的管理,加大了查禁窃电的力度。因此,今年第一季度局线损比去年同期有了较大的下降,使窃电现象明显得到控制,取得了很好的效果。现将工作情况汇报如下:一首先成立营业普查领导小组和工作小组,对营到了局长亲自抓,分管局长靠上抓,用电办主任带头查,把依法查处违章窃电,和严厉打击窃电行为纳入了月度计划和经济责任制的考核,形成了一个有组织、有计划、有落实、有监督、

7、有纪律的全局统一行动。二为了加大普查力度,达到降损增效的目的,我们成立稽查队,聘请了有经验,有能力,责任心强,思想素质高的退休人员,作为稽查队负责人,制定了严格的稽查制度和详细的营业普查计划。营业普查的目的是为了规范用电市场,防止跑、冒、滴、漏,降损节能和增加企业效益。为此我们成立了团员、青年降损公关小组,配合营业普查工作,实施降损措施。包括线路班也要承包线损指标,真正的把营业普查和降损节能工作分担到了每一为职工身上,规定各班组,办公室结合各自的工作范围,有重点的进行普查,并且进行互查和各个班组协同检查,打破原由的普查方式,只查窃电和违章用电,我们加强了对计量装置的检测,利用秒表加钳型电流表测

8、负荷的办法,对企业7000多用电客户进行了全方位的普查。自去年下半年以来,用电工作人员和降损攻关小组成员牺牲了所有的节假日,由局长亲自带队,以降损增效为目标,以营业普查和堵漏洞为重点,分组分片进行地毯试普查,对城区的商业用电进行了多次检查,对承包企业进行重点检查,对有窃电嫌疑得用户进行蹲点检查和夜查,对所有的表计进行秒表测算和利用检测仪测试,形成了一套完整有效的营业普查办法和措施。三我局明确了局长是营业普查的总指挥,管局长具体组织,用电办主任列出各普查小组第二天的普查工作计划,各组将普查情况当天汇报到用电办公室,对查出的问题及时给出处理意见,填写工作单,经营业普查领导小组研究后执行。对查处问题

9、,明确态度,对内部职工,任何人不得讲情说理,否则视为和谋窃电,严格的控制住人情电,关系电。四我们积极的于当地公安部门配合处理,取得了丰硕的成果,查处了两处电炉窃电大户,窃电荣量达到600KW,共查处高供高计计量误差3户,追补漏计电量880KWH,同时不定期的对重点客户进行夜查,起到了敲山震虎,事半功倍的作用。自检查以来,对张供所辖7307户用电客户,进行了多次全面的普查,普查达到了100%,通过普查,共查出窃电户28户计量故障漏计电量户58户,共追补电量3363万KWH,追补电费1200万元左右,没收冰柜5台。五目前常见的违法行为,归纳起来主要有如下几种:1在供电企业的供电线路上私自接线用电。

10、2绕越我局用电计量装置用电,隐蔽性较强,利用天棚墙壁走暗线等方法。3私自启用电能计量装置,打开电压连片和拆除CT二次接线的情况较多,有些是因计量柜的下封口过宽,伸进手去将CT二次接线拆除进行窃电,更有甚者,将表罩打开往回拨字。4工作人员责任问题,装表时极性接反,建帐卡时率倍错误,造成计量损失,漏计电量。5违章用电主要是混淆类别,高价低用,漏计电量。六查出的重大窃电案件12004年11月份*镇陈家煤井检查时,发现该户在变压器二次母线利用电缆沟隐蔽性较强的条件,绕越我局计量装置私自接线用电,共计窃电设备容量达150KWH,被我局稽查人员当场查获。2*镇*村系我区经济落后的边远村庄,该村利用山高皇帝

11、远的有利条件。将我局三相四线电度表侧面钻上一个小洞空,从防盗箱侧面散热空伸进竹芊,穿过小洞空挡住表计轮盘,使表不转动。于2004年12月31日夜查中被当场查获。32005年2月5日到市武警接待处配电室查窃电时,电工谎诚没带钥匙,我们在现场等侯了近一个小时,发现该电工翻后墙进配电室将拆除运行的表计CT二次三相电压线进行恢复,被我们稽查人员当场查获.七依靠技术手段,维护企业利益.近年来,由于受社会大环境的影响,社会上越来越多的窃电现象,严重损害了供电企业的利益,给我局线损指标的完成造成了极大的障碍.从目前稽查力量来看,单纯依靠查窃电手段来解决这一问题是根本不可能的.因此必须加大技术改造力度,维护企

12、业的利益,目前我局集中力量,加班加点,加快降损节能工程的实施步伐,坚持做好如下几项降损工程1在35KV用户变电站使用较大线径的二次电缆敷设专用的计量回路,将表计PT二次保险,失压断流仪表设备安装在封闭的计量箱内.2对挂网运行32544户高低压计费CT更换为计量精确的宽负载的S级CT.3对低供低计用户表箱更换为进线开关和表计分离的防盗电箱,将表计全部封住,同时更换下户线为下户电缆.4对高供低计用户加装变压器防盗电箱及计量柜4673只.5将执行利率调整的2260只,无工表计更换为双相无功电度表,防止无功电量倒送现象的发生.6有计划的更换高精度的表计1970只7在第二期工程中,将超期服役的6722只

13、表进行更换改造.一年之季在于春,再这世纪之交的春天,我们无不感到责任重大,新的一年经营工作,要突出一个早字,要早策划早准备早行动,才能早见成效,我们相信经过这新的一年扎实工作,降损增效工作会收到更加丰硕的成果,企业长期以来,窃电问题一直困扰着供电部门,虽然供电部门已从多方面加强了防窃电措施,但由于窃电手段层出不穷,给反窃电工作带来很大难度,正所谓道高一尺,魔高一丈。为此,我们很有必要对窃电的方式方法进行研究,以期更好地提高反窃电技术水平,彻底堵塞窃电漏洞。 1 窃电原理分析 窃电的目的,就是想无偿地获得电能,其手段是使计量电度表少计量甚至不计量。所以我们研究窃电必须从电度表的工作原理说起。我们

14、知道,电度表是利用电压和电流线圈在铝盘上产生的涡流与交变磁通相互作用产生电磁力,使铝盘转动,同时引入制动力矩,使铝盘转速与负载功率成正比,通过轴向齿轮传动,由计度器积算出转盘转数而测定出电能。故电度表主要结构是由电压线圈、电流线圈、转盘、转轴、制动磁铁、齿轮、计度器等组成。由电度表的作用原理知,改变输入电度表的电流、电压、相位以及改变电度表的转速、齿轮变比等均可以达到窃电的目的。下面分改变电度表的电气参数(电流、电压、相位)和机械参数(转速、齿轮变比)两方面对常用窃电方法进行剖析。 2 窃电方法剖析 21 改变电度表的电气参数法 211 短路电度表的电流线圈 这种作案方法通常是在电度表内部或外

15、部用导线将电流线圈短接,较隐蔽的做法是用准备好的两头带针的导线分别插入电流线圈的入出两端,使流入电度表的电流减小。这种方法可以使电度表转速变慢而达到窃电的目的。很多人认为这种方法可以使电度表停转,实际上不能,因为电度表电流线圈电阻很小,外部用导线短路后,短路导线只能分去流入电流线圈的部分电流,电度表照样会转,只是少计了短路导线分去的部分负荷。故对这样的窃电方法仅靠观察电度表会不会转来判断用户有无窃电是不对的。 212 在电压线圈上串联分压电阻或断开电压线圈。 对于单相电度表,断开电度表的电压联接片是很容易的事,会造成电表不转,但很容易被发现。如果用一个电阻串到电压线圈上,负荷端直接连出,所串电

16、阻用绝缘胶布或绝缘套管套住,可以做到很隐蔽,其原理是使通入电压线圈的电压减小,达到少计量的目的。 213 调换输入电度表的零线与火线,使零线流入电度表的电流线圈。 这种窃电方法是在用电时,和邻居互换零线或另取一地线形成一地一火制,使自家电度表零线悬空,由于电流线圈悬空没有电流流过,故电度表不会转动。当供电部门查电时,恢复自家电度表零线,电度表计量正常。这种方法很容易在室内控制窃电与不窃电,供电人员很难查到真相。窃电的关键是要使流入电度表的零线与火线调换。 214 使用辅助变压器。 窃电时用变压器二次输出大电流反向流入电度表的电流线圈,使电度表反转。这种方法没有什么痕迹,窃电者只需在供电部门每月抄表前,使电度表反转,减少一定电度即可,当然这需要较专业的水平。 215 负荷端接移相器,调整电流和

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