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1、2017年荔城区政府工作主要任务分解表序号工作任务主要内容区领导主办单位协办单位1经济指标地区生产总值405亿元、增长10.5%；全社会固定资产投资340亿元、增长13.3%；财政总收入38.8亿元、增长9.6%；规上工业产值640亿元、增长9.5%；农林牧渔业总产值35亿元、增长3.5%；社会消费品零售总额190亿元、增长13.8%；外贸出口总额67亿元、增长8.8%；实际利用外资（验资口径）6000万美元；居民人均可支配收入33000元、增长10.0%；完成节能减排任务。区政府各位领导各镇街工业园区区直各部门2项目完善“一挂钩两调度三督促”项目工作制度，强化项目督查，优化要素保障，分级管理
2、，分类推进。围绕开竣工节点，梯次攻坚392个重点项目，力争开工项目100个、竣工或投产项目86个，全年完成投资259亿元。重点实施“五个一批”项目，推动储备项目及早谋划生成、签约项目尽快落地建设、在建项目加快施工进度、存量项目主动增资扩产。重点实施“五个一批”项目，推动储备项目及早谋划生成、签约项目尽快落地建设、在建项目加快施工进度、存量项目主动增资扩产。争取重点基础设施、教育、美丽乡村等项目列入省、市投资工程包，扩大重点领域有效投资。主动对接国开行、农发行等政策性银行，积极争取资金支持。项目挂钩领导发改局农业局经信局商务局住建局前期办招商局水务局教育局财政局 交通运输局 项目督查办各镇街相关
3、部门转变招商观念，整合招商资源、力量，建立健全部门协同联动、信息共享的大招商、大协调工作机制，推进常态化招商。精准招商，聚焦总部经济、“互联网+”、智能制造、现代商贸物流、文化旅游等重点领域，全年计划引进内资签约项目50个，投资总额60亿元。充分发挥异地商会和省民营企业产业项目对接洽谈会、“618”“98”等招商平台作用，持续推进“三维”项目对接、莆商回归，努力实现招商引资、盘活资源、调优结构三位一体。坚持大中小配套、长中短衔接、政民外齐抓，加快闽中互联网产业园、大路树等项目招商进度，力争引进省重点项目落户澄峰围垦垦区。郑群星翁俊钦陈玉源发改局招商局经信局商务局各镇街、园区3城乡建管大力促进房
4、地产持续健康发展，严格控制商业办公用地供应，有序推进磐龙山庄、畅林片区、溪白片区等地块依法出让。加快富力尚悦居、正荣府等项目建设，力促香槟国际、正荣润璟、皇庭水岸、左岸蓝湾等竣工交房，计划全年销售90万平方米。加快南郊四期、潭头桥、仪门、畅林、玉湖新城古山、埭里等片区改造前期工作，适时启动签约。加大棚改项目货币化安置力度，提高货币化安置比例。加快滨溪北路建设，构建木兰溪沿溪交通长廊。延伸文献东路，打通中心城区与玉湖新城直接通道。推进下店路、西洪路、七步路等城区断头路建设。项目挂钩领导前期办住建局国土分局规划分局玉湖办经信局交通运输局西天尾镇镇海街道拱辰街道财政局以特色为本，以产业为根，着力打造
5、北高珠宝小镇、新度黄石电商小镇、西天尾禅武小镇，推进新型城镇化建设。郑群星西天尾镇新度镇北高镇发改局住建局商务局民宗局旅游局开工建设金一文化创意产业园，完成埕头珠宝一条街改造，推进北高国际珠宝首饰产业园开园营业。吴金鹏北高镇依托黄石商贸物流园，开工建设双驰图途物流、顺丰速运、海西物流园，实现鹭燕医药物流竣工投产。开工建设白塘路、壶公路一期下坂、大学城后埔渭阳等安置区，续建壶公路一期厝柄、黄石旧街一期、莆兴大道二期华中等安置区，实现南郊濠浦三期、九华大道洞湖、物流1-2#路东郊、黄石七境园中村等安置区全部或部分回迁。项目挂钩领导各镇街住建局国土分局规划分局财政局加快省道201线壶公路宁海新桥至仕
6、方桥连接段、涵港大道仕方桥至惠下路段、埕头至303海堤段建设，实现壶公路一期、白塘路、紫霄路通车。朱朝光交通运输局西天尾镇新度镇黄石镇北高镇拱辰街道按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的要求，深入实施乡村卫生保洁、农村污水治理、村道硬化提升、旧房裸房整治、村庄绿化美化等五大工程，全面改善农村人居环境。加快“幸福家园”试点建设，分类建设特色示范新型农村社区。实施强村行动计划，年内消除“空壳村”3个。郑群星刘金杉肖文瑞共建办一体办强村办各镇街4农业实施十大类贫困人口扶贫行动，健全领导挂钩、部门帮扶、干部结对、企业扶助制度，全年减少剩余贫困人口673人，实现全面脱贫。实施五大类贫困村扶贫行动，引导
7、资源要素向4个建档立卡贫困村倾斜，贫困村农民人均可支配收入达到全区平均水平80%以上，村集体经济年收入达10万元以上，实现贫困村脱贫摘帽。陈紫福农业局民政局各镇街加快北高省级农民创业示范基地、利农项目建设，建立现代农业2600亩，辐射推广3万亩。建成设施温室大棚600亩、水果蔬菜水肥一体化800亩、水产新品种养殖200亩、林下经济60亩、冷藏保鲜库16座。建设休闲农业省级示范点1个。推广农业“五新”技术，新增“三品一标”农产品5个。集聚发展米粉、腐竹、豆皮等“一村一品”特色农业，培育农产品精深加工区域品牌。发展多种形式适度规模经营，规模化流转土地3000亩以上。培育提升农业经营主体，新增家庭农
8、场3家、农民专业合作社5家。陈紫福农业局各镇街开展第三次全国农业普查。陈紫福统计局农业局各镇街实施万里安全生态水系、中小河流治理、内河整治、水闸除险加固等24个重点水利项目，综合治理、清淤河道34.5公里，完成延寿溪、和平河上下游及其支流整治。陈紫福水务局相关镇街实施乡村道路硬化10公里，改造农村危桥2座。朱朝光交通运输局相关镇街5工业实施华峰工贸、海山机械、鑫龙鞋业等30个智能化技改项目，促进产能、效率双提升。优化供给结构，力促鑫华金属、陶华新型建筑材料、泰盛新材料等10个项目开工建设，华峰工贸、百合鞋业二期等16个项目竣工投产。完善园区路网，重点推进九华路四期、后卓路二期、坑园八路、高新路
9、、清塘大道、江竹路等交通道路和相关配套设施建设。陈玉源经信局西天尾镇黄石镇北高镇园区编制兴化湾南岸北高作业区临港产业区、岸线利用、区域建设用海等规划，加快美兰盐场盐田废转手续办理，推进北高作业区海洋功能区划调整。大力推进国道纵一线荔城段、澄峰围垦一期填土、兴化港区北高作业区起步码头等重大基础设施建设，优先开发澄峰围垦垦区，大力拓展工业腹地。吴金鹏南岸办经信局北高镇黄石工业园区农业局交通运输局发改局水务局规划分局国土分局以科技创新为核心，带动发展理念、机制制度、商业模式创新。深入实施国家级知识产权强县工程试点区建设，创建省级知识产权优势企业1家。鼓励企业建立科研试点、主导或参与标准制定，创建省级
10、企业技术中心1家、科技企业孵化器1个。实施“互联网+工业”工程，扶持双驰实业、华隆机械等加快“机器换工”，支持永丰鞋业、鑫龙鞋业等实施“体制换新”、“管理换档”，推进港西工贸、协丰模具等做好“对标换能”。探索通过直接购买现有品牌开拓市场，提升存量企业知名度、市场占有率。建设中国莆田鞋业服装城越南销售中心，组织企业抱团拓展越南市场。鼓励工业企业“退二进三”，加快中心城区金福网业、市纸箱厂、区纸制品厂等企业征迁。陈玉源经信局科技局相关镇街园区5工业设立产业发展基金，实行一个行业一个基金池，支持产业发展。发挥好应急保障周转专项资金、中小企业“助保贷”风险补偿基金作用，帮助做好融资贷款、信贷风险化解工
11、作，全区不良贷款率控制在2.6%以下。鼓励才子、金利莱斯、双驰等企业加快上市融资步伐。妥善解决企业历史遗留问题，盘活工业空置用地和闲置厂房。全面降低企业制度性交易、税费负担、人力资源等成本，切实减轻企业负担。扶助小微企业成长，新增规上企业10家。翁俊钦陈玉源经信局财政局相关镇街加快建筑业持续健康发展，支持骨干企业资质升级，鼓励参与国内外重大项目竞标。郑群星住建局6第三产业加大市总部商务区、海源周边等总部大楼招商、运营力度，突破禾三商务写字楼、才子综合展厅、凯天国际、新威大楼等楼宇招商，引进上海美莱投资管理有限公司、国信证券等大中型企业总部（分支机构）。推进区商务大楼、友德附属楼、莆运总部大厦、
12、旷远酒店附属楼、帝源首座写字楼等楼宇企业集聚发展。翁俊钦发改局招商局经信局商务局各镇街、园区加快步康电商产业园二期、闽中互联网电商园、北高黄金珠宝电商城等项目建设，支持中房购、天马四季家装、黄金码头等电商平台差异化发展,扶持中电宝、中外宝等第三方支付平台树立品牌，加快青春之家体育用品省级电子商务示范单位建设。积极推进跨境电商发展，筹建海关监管仓储中心，加快形成以鞋服城、双赢物流园为代表的跨境电商产业集聚区，推动易捷乐、永生鞋业等企业建立“海外仓”。翁俊钦商务局财政局相关镇街鞋服城支持鞋服城创建国家小型微型企业创业创新示范基地。改造提升汽贸一条街，推进顺天通汽车文化中心招商。整合辖区内商业场所，
13、对闲置商业办公楼、安置房商铺（商场）进行分类招商，引进大型连锁经营企业，带动新增限上商贸业企业60家、规上服务业企业30家。积极引进民生银行、泉州银行等区域性银行机构，壮大金融服务业。翁俊钦鞋服城招商局商务局各镇街、园区大力发展全域旅游，加快紫霄风景区、南少林登山道、象峰古驿道等旅游登山步道建设，推进南少林旅游景区深度开发。加快壶公山森林公园、五侯山旅游区建设。保护利用大路、县巷等六条古街，推进特色历史文化街区建设。结合历史名镇名村规划，推进大后黄、梅妃故里、象峰、东阳等乡村旅游开发。许秀霞旅游局各镇街发改局文体局交通运输局7生态统筹推进生活污染、工业污染和农村面源污染三大治理，控制主要污染物
14、排放。陈玉源环保局各镇街加强木兰溪重点流域、中小河流、红山水库饮用水源保护区的保护和整治。陈紫福环保局水务局相关镇街推进城乡污水治理3年行动计划，实施第二批污水收集改造，建设污水管网15公里。郑群星住建局相关镇街实施“四绿”工程，完成造林绿化1000亩。陈紫福农业局相关镇街主动介入绿心规划编制，探索推进绿心保护性开发。郑群星前期办规划分局相关镇街持续开展中心城区烟花爆竹“禁燃”整治。朱朝光公安分局安监局相关镇街7生态深化“两违”综合治理，巩固提升“两违”管控成果。刘金杉两违办各镇街、园区开展第二次全国污染源普查。陈玉源环保局各镇街实行环境资源有偿使用，推进排污权有偿使用和交易工作。加快燃煤锅炉节能环保综合提升改造，全年提升改造111台。抓好重点行业节能减排工作，开展机砖、塑料拉丝编织网、石材等行业综合整治，淘汰落后产能。加强生态环境监测网络建设，健全环境风险防范与应急处置体系。陈玉源环保局经信局相关镇街园区8改革开放深化“放管服”改革，完善清单管理，改革行政审批制度。推进行政审批“三集中、三到位”改革，提升行政服务中心标准化水平。深化事业单位分类改革，推进政事分开、事企分开。落实公务用车制度改革，建立健全政府购买公共服务机制。改革区级医保管理体制，实行医保经办体制“三保合一”。深化供销合作社综合改革，创新治理机制，拓展经营服务领域。深化户籍制度改革，全面实行居住证制度，
