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1、城中村改造基本流程1、 与村街达成合作意向,村街组织召开,确定开发企业并签订合作意向书;2、 改造申请及审批,村委会提请改造申请,按照乡镇政府、区城改办、区政府市城改办、市政府逐级上报,最终市政府批复;3、 介入企业申请及审批,经村委会提出申请,经乡镇政府、区城改办、区政府审批通过;4、 缴纳拆迁保证金,根据政府要求向区政府缴纳2000-5000万元的拆迁保证金;5、 村址界定、改造实施方案的申请及审批,由市城改办、棚改办组织区城改办、乡镇政府、村街干部、测绘单位实地踏勘测量并形成村址界定;6、 申请匹配用地,逐级上报市政府审批;7、 征询规划要点,由村街申请,储备中心向规划局征询规划要点;8
2、、 调取宅基地及户口信息;9、 协商补偿方案,报政府审批:草拟补偿方案,与村街、乡镇政府协商改造实施细节,定版后逐级上报市政府进行审批;10、 签订正式村改协议(开发企业与村街签订正式村该协议);11、 地方政府及合作方进行入户动员;12、 地方政府及合作方进行地上物清点丈量;13、 签订拆迁安置协议及地上物确认表(开发企业与村民签订拆迁安置协议);14、 地上物拆除及土地征收,将地上物确认表交国土分局耕保科组卷上报省厅批复,同步进行地上物拆除;15、 提出收储出让申请:村街提出收储出让申请、逐级上报市政府审批、市棚改办向市国土局储备中心移交改造手续;16、 完成土地收储及评估:市国土局评估中
3、心对拆迁进行验收评估、国土局储备中心发函规划局征询规划要点、国土局列入储备计划编制储备方案、国土局将拆迁地块列入供地计划并编制供地方案、国土局完成地价评估、协调国家安全、文物、环保、地震、水务部门出具意见、市国土局储备中心移交至土地交易中心编制土地出让方案;17、 申请项目预公告,村街提出申请,由市城改办根据村街改造全套手续进行预公告,只有预公告审批通过的企业可参与招拍挂报名,审批通过条件为完成介入企业手续办理的企业;18、 发布出让公告,需达到三宗以上土地才能发布拍卖出让公告。城改和旧改项目要先进行项目预公告;19、 竞买报名,企业持辖区政府出具的函告材料方可报名,前期介入企业(开发企业)具
4、有唯一报名权。匹配地基本流程1、 改造村址内规划建设的道路、市政基础设施和公共服务设施、城市公园绿地等占用的土地,经辖区政府、市国土规划部门审核后报市政府批准后可给予改造企业相应的土地匹配,匹配土地享受棚户区改造优惠政策及土地出让金返还(审批时间15-30日);2、 匹配地选址落位,选取符合城市规划及土地利用规划的地块,由辖区政府及合作方落实新增建设用地指标;3、 开发企业与村民签订地上物补偿协议,进行地上物清除及土地征收(成本已计算在内);4、 完成土地收储及评估(达到土地挂牌条件);5、 发布出让公告,竞买报名,企业持市政府出具的文件方可报名;6、 匹配地交易,如后续匹配地我方不进行开发,匹配地合作模式:股权收购或资产收购;匹配地指标交易参考价400万元/亩。附件1:廊坊市人民政府办公室转发市房管局等五部门关于加快推进市区城镇棚户区改造工作指导意见的通知附件2:廊坊市广阳区人民政府关于印发关于对拟参与城中村及旧城改造项目土地竞买企业资格审查的实施意见的通知