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1、110kV五池变电站新建工程安装工程事 故 应 急 预 案 维科锐电力有限责任公司 年 月 日批 准： 年 月 日审 核： 年 月 日编 写： 年 月 日目 录1 总则41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 适用围41.4 工作原则42 组织机构及职责52.1 应急组织体系52.2应急指挥部职责53 危险性分析63.1 自然灾害风险分析63.2 生产过程中危险点与风险分析64 事件级别95 预防与预警95.1 危险点监控95.2 危险点与风险预防措施105.3 预警行动145.4 信息报告与处置146 应急响应156.1 分级响应156.2 先期处置156.3 响应程序166.4 处置措
2、施167应急结束248 后期处置248.1 善后处置248.2 保险248.3 事故调查和总结249 保障措施249.1 通信与信息保障249.2 应急队伍保障249.3 应急资源装备保障259.4 经费保障259.5 医疗卫生保障2510 培训与演练2510.1 培训2510.2 演练2611 奖惩2611.1 奖励2611.2 责任追究261 总则1.1 编制目的为贯彻落实国家有关安全事故应急救援与处理的法律、法规及国家电网公司、省电力公司有关规定，有效防重大安全事故的发生，及时消除各类事故隐患和事故发生后有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作
3、，现结合项目部实际情况，制定本应急预案。1.2 编制依据国家安全生产事故灾难应急预案；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006；国家电网公司安全生产工作规定；国家电网公司应急预案编制规；国家电网公司应急管理工作规定；国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定；省电力公司突发事件应急预案汇编；省送变电公司安全施工事故应急预案；国家有关法律、法规及上级有关规定。1.3 适用围本预案作为本工程安全施工突发事件的总体应急预案，适用于本工程应对和处理项目部发生的各类安全施工事故以及自然灾害和突发事件处置等，主要包括：人身伤亡事故、防火、交通事故以及对电网安全
4、稳定有影响的事件等。1.4 工作原则1.4.1把保障人员生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。其次应尽可能减少财产损失和环境污染，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。1.4.2在项目部应急指挥部统一领导下，各施工队、分包单位按照各自职责和权限，负责有关安全施工事故的应急管理和应急处置工作。各施工队、分包单位应遵循以自救为主，坚持自救和社会救援相结合的原则，并接受上级单位应急组织的领导。1.4.3贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备
5、、预案演练等工作。1.4.4 正确分析现场情况，及时划定危险围，阻断危险点，防止二次事故发生及事态蔓延；调集救助力量，迅速控制事态发展，果断决定采取应急行动；同时保持通讯畅通，随时掌握险情动态。2 组织机构及职责2.1 应急组织体系2.1.1 项目部建立自上而下的应急组织机构，项目部成立应急指挥部。2.1.2各施工队、分包单位接受项目部应急指挥部的应急决策和部署，对上级负责。2.1.3项目部应急现场指挥部及应急联系方式现场总指挥： 白文龙（）现场副总指挥：洪峰（） 成员： 守民（）应急组织机构网络图应急：（1）火警： 119 （2）报警求助：110 （3）交通事故：122 （4）医疗救护：12
6、0 预案小组值班地点；五池变电站施工项目部现场指挥部 2.2应急指挥部职责2.2.1项目部应急现场指挥部所有事故现场操作的指挥和协调。现场事故评估。控制紧急情况。做好消防、医疗、交通等各公共救援部门联系工作。2.2.2各工作组职责事故抢险组迅速调集人力赶赴事故现场，组织实施抢险行动方案，解救和转移危险区人员，对受伤人员进行营救至安全地带。抢运现场可以转移的物资，转移可能引起新危险点的物品到安全地带。组织力量对被破坏的工程进行抢险和抢修。协调有关部门的抢险行动。及时向指挥部报告抢险进展情况。医疗救助组对事故现场受伤人员进行简易分类，并对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。及时转移重伤人员到医疗机构就
7、医。技术保障组负责事故的设施、设备破坏的抢险救援所需的技术支持。负责提供事故所需的相关技术资料。配合、参与事故的调查。保卫疏导组对现场外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。疏散现场外的居民撤出危险地带。物资供应组迅速调配抢险物资器材至事故发生点。提供和检查抢险人员的装备和安全配备。及时提供后续的抢险物资。迅速组织后勤必须供给的物品。及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。3 危险性分析3.1 自然灾害风险分析变电所安装工程受自然环境影响较大，主要是雷电、强风、冷冻等自然因素引起可能造成的人身伤亡、设备损坏事故。3.2 生产过程中危险点与风险分析3.2.1 人身伤害事故风险分析根据变
8、电工程施工过程中起重作业、高处作业、带电或邻近带电体作业等危险性作业频繁等特点，按照企业职工伤亡事故分类GB6441-1986标准要求，结合项目部实际，将可能引起人身伤亡事故的危险、危害因素主要有以下类型：起重伤害、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、坍塌、火灾等。3.2.1.1起重伤害风险分析起重伤害是指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电。主要机械设备汽车吊、抱杆、电动葫芦、电动卷扬机、牵机等。存在危险部位起重伤害事故可能发生在起重机械安装、起重作业、拆卸等活动中，可能造成的事故和原因有：起重机停放点或行驶路线与边沟安全距离不够而造成吊
9、机倾覆；钢丝绳出现打结、笼状、锈蚀、磨损、断丝或与物体棱角直接接触、使用时夹角过大等造成起重伤害；抱杆选用、安装、升降、起吊不符合要求。起重作业信号不当、指挥不当等造成起重伤害。3.2.1.2机械伤害风险分析机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。主要机械设备电焊机、钻机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、液压弯管机、切割机、挖掘机、液压钳、角磨等。存在危险部位外露的传动部分、外露的转动部分、工具及刀具静态时的危险、机械运动时的危害、作业环境的危害等。3.2.1.3高处坠落风险分析高处坠落是指
10、在高处作业中由于重力、势能差引起的坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。高处作业是指在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高度进行的作业。存在危险部位各类高处作业未系安全带，未使用速差自控器，未沿脚钉或爬梯攀登，突发性疾病，栏杆、水平绳、扶手等设置不当或被拆除、改动造成缺陷等。临时栏杆设置区域高处作业防护栏杆缺陷（高度、牢度不够）等。3.2.1.4触电风险分析触电是指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故、触电引起的坠落等造成伤害。主要机电设备电气设备（如电动机、发电机、电缆、电源箱等）、电动机械（如液压弯管机、焊接机、钢筋加工机械、潜水泵、切割机等）、手持式电动工具、电气照明、
11、生活用电设备、带电电力线路等。存在危险部位主要发生在电气试验、电气设备维修、停送电操作、电工作业、焊接作业等，造成的原因有： 作业人员与带电设备安全距离不够； 带电设备或带电体裸露； 使用小型机工具无触电保护器、使用不合格的电动工具等；带电或临近带电体作业以及可能遭受雷击等，造成人体触及带电体或空气击穿造成触电事故。3.2.1.5物体打击风险分析物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。存在危险部位交叉作业多、高处作业多是送变电工程施工的特点，因此，物体打击是现
12、场作业的各类活动中都可能存在的危险因素，造成的原因包括：进入施工现场未戴安全帽。多层作业隔离措施不符合要求。高处作业工器具、小型设备材料等无防坠落措施。高处设备、零件、工具材料坠落。高处使用榔头、小型机工具等。加工件角向磨光机等能够产生物体落下、抛出、破裂、飞散的设备、场所、操作。3.2.1.6中毒和窒息风险分析中毒和窒息是指人体接触有毒物质，误吃有毒食物，吸入有毒气体或缺氧发生晕倒，甚至死亡。包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。3.2.2 火灾事故风险分析电建施工过程中动火、临时用电较多，且现场有较多的可燃、易燃物品，因此，防火是现场安全管理的重要组成部分。可能发生火灾的主要作业活动和原因有：存
13、在可燃、易燃物品：存在竹子、木材、塑料制品、乙炔、氧气瓶、液化气等可燃、易燃物品，这些物品一旦接触明火，极易引起火灾。电焊作业：电焊残渣、电火花容易引燃周围可燃材料，从而发生火灾。电气故障：主要表现在电气绝缘层容易磨损，电气负荷容易超载，线路短路，接头压接不紧密，线路电流过大，私拉乱接线路现象等极易引起火灾事故。消防设施配备不足或不符合要求：施工现场灭火器材是施工现场实现防止火灾的重要器材，还存在消防设施配备不足、布置不符合要求、灭火器配备数量不够以及过期的灭火器等现象，一旦出现火情，现场的消防器材不能满足及时扑灭火灾的需要，可能给生产造成更大的损失。3.2.3电网、设备事故风险分析由于施工原
14、因造成邻近电力设施的停电、故障和损坏等事件。存在危险部位邻近或交叉带电线路作业、线路停电作业等。3.2.4 道路交通事故风险分析由于变电所安装工程大部在分郊区施工，工程运输车辆较多，并且道路交通条件差，工程运输中可能出现交通事故。存在危险部位人的不安全因素（疲劳驾车、超速行驶等）、车辆的不安全因素（车辆超载、制动失效等）、路的不安全因素等。4 事件级别根据可能发生的安全生产突发事件，将事件划分为二级：级、级。级：发生人身死亡事故，发生重大施工机械设备事故，发生重大火灾事故，发生电网、设备事故，各级政府、上级启动的应急预案。级：发生人身重伤事故和一般机械设备、火灾事故，各级政府、上级启动的应急预案。5 预防与预警5.1 危险点监控5.1.1项目部应做好应对突发事件的各项应急准备，加强对各类危险点的日常管理和监控，注意风险信息的收集与上报，对可能发生的涉及安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有
