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1、卫生统计调查制度与卫生统计网络直报培训 2007 10 24南京 主要内容 新的国家卫生统计调查制度卫生统计网络直报 国家卫生统计调查制度 卫生资源与医疗服务调查制度卫生监督调查制度妇幼卫生调查制度疾病控制调查制度 主要修改内容 卫生机构调查表按机构类别和业务分为8个表新增乡镇 街道3位代码 系统提供标准代码 医院表增加医疗服务质量 卫生院表增加医疗 药品收支及预防保健指标 急救中心表增加急救业务指标 卫生监督表增加监督经费 设备 业务指标 诊所及村卫生室上报个案表 新增县区基本信息表 主要修改内容 续 卫生人力调查表 增加人员流动 调入调出 信息 扩大调查范围 技能工勤人员 诊所人员 村卫生
2、室执业医师及护士 附属医院有关人员 返聘半年以上人员 卫生行政部门的卫生监督员 医用设备调查表 增加卫生院 社区卫生服务中心11种常规设备 急救中心急救车 4类 取消CDC设备 列入疾病控制调查制度 医院出院病人调查表 内容未变 卫生统计网络直报 直报管理规定直报内容和时间如何组织实施 直报单位 全省约3800个 各级各类医疗卫生机构 不包括诊所 医务室 卫生所 村卫生室县区卫生局 代报诊所 医务室 村卫生室以及不具备网络直报条件的医疗卫生机构数据 直报人员 直报单位的统计人员 注 为保证系统正常运行 近两年暂不扩大直报单位范围 待系统稳定后再扩大到具备上网条件的诊所 一 直报管理规定1 直报
3、用户及人员 数据上报 基层医疗卫生单位直报人员登陆系统上报本单位数据 不能上网直报的医疗卫生单位 包括诊所 卫生所 医务室和村卫生室 按属地管理原则向所辖县区 县级市 卫生局报送电子或纸质数据 由县 区 卫生局代报数据 数据审批基层医疗单位县 区 卫生局市卫生局省卫生厅数据交换 省厅将本地数据上传卫生部数据中心 注 1 其他不能上网的卫生机构上报流程与诊所一致 2 县区卫生局提前向不能直报的单位下发纸质或电子调查表 2 直报流程 在线填报 直报人员登陆省级直报系统在线填报数据 离线录入 在线上传 直报人员利用直报系统提供的客户端软件 离线工具 录入数据 审核后通过网络上传 注 为减缓网络和数据
4、中心压力 建议基层直报单位和县区卫生局尽量使用 离线工具 录入 审核数据 3 直报方式 离线工具与外部数据导入 离线录入 在线上传 县级卫生局离线录入以下卫生机构数据 审核并订正后通过网络上传 诊所 卫生所 医务室 卫统1 3表 村卫生室 卫统1 4表 不能上网的小型医疗卫生机构数据 卫统1 1表 离线工具与外部数据导入 续 数据查询和统计汇总报告期用户登陆较为集中 为避免网络堵塞 各级用户应将原始数据下载至本地机 利用离线工具进行原始数据查询和简单统计汇总 地县级用户在省级直报平台完成统计分析后 将汇总表下载至本地机进行查询 编辑和打印 此功能在建设中 外部数据导入 此功能在建设中 允许导入
5、外部数据 卫统2表 卫统3表 卫统4表和卫统1 1表 数据导入严格执行卫生部公布的数据标准接口 数据结构和分类标准 审核并订正数据后通过网络上传 数据审核 基层直报单位 上报前平衡及逻辑关系审核 县卫生局 逻辑审核 注明审核通过或审核未通过 地 省级卫生厅局 批量审核 逻辑审核 数据订正 基层直报用户 数据上传后3日内可更正数据 县区卫生局 5日内核实订正或通知基层单位订正 省厅 报告期结束后5日内核实订正 4 质量控制 数据催报 报告期截止5日前系统发出催报公告 未报数据的卫生机构名单 数据补报 报告期截止后第1天 系统公布漏报单位名单 要求报告期截止后3日内补报 督导检查 通报检查结果 卫
6、生厅组织全省督查 省 地 县组织本地区督查 通报内容 各地上网直报率 漏报及迟报单位 直报数据质量 注 卫生部 省卫生厅明年上半年要开展全国督查并随时调用原始数据 4 质量控制 续 5 用户管理与权限 用户角色与权限 后附 县 地级操作人员 1个人可以拥有3种角色 帐号设立 后附 依据行政区划代码划分用户组织结构 自动设立各级系统管理员帐号和医疗卫生机构直报用户帐号 县级系统管理员应将医疗卫生机构用户帐号和初始密码通知所属单位直报人员 用户密码 用户密码6位以上 数字或英文字母 半年更换1次 系统和数据管理员相对固定 更换人员无须更换帐号 但要更换密码 6 数据管理 数据保存省级数据中心数据长
7、期保存 基层单位电子 纸质数据保存3年 汇总数据存档 7 系统安全管理 省厅制定用户管理制度 加强帐户安全管理 系统管理员和数据管理员须报上级卫生行政部门备案 备案内容 姓名 工作单位 职务及联系电话 系统管理员和数据管理员要相对稳定 更换人员无须更换帐号 但要更换密码 系统用户发现密码被盗 应立即报告上级主管部门 更改密码 7 系统安全管理 续 如果有用户忘记已设置的密码无法登录系统或密码被盗 可与上一级卫生部门系统管理员联系 将该机构的密码恢复为初始密码 123456 直报内容说明 卫生机构调查表卫生人力调查表医用设备调查表出院病人调查表其他调查内容 卫生机构调查表 卫统1表 职工总数 按
8、支付年底工资的在岗职工统计 包括各类聘任人员及返聘本单位半年以上人员 不含临时工 离退休退职人员 保留劳动关系人员和返聘本单位不足半年人员 补充 1 附属医院职工总数包括人事关系在校本部但在附属医院任职半年以上职工 2 被单位雇佣超过1年以上但未签定劳动合同的医师和护士等人员按聘任人员对待 计入职工总数 见习医师 士 指毕业于高中等院校医学专业但尚未取得医师执业证书的医师和医士 卫统1表 工勤技能人员 指承担技能操作和维护 后勤保障 服务等职责的工作人员 分为技术工和普通工 技术工 包括护理员 工 药剂员 工 检验员 原计入卫生技术人员 收费员 挂号员等 不包括实验员 技术员 研究实习员 计入
9、其他技术人员 也不包括经济员 会计员和统计员等 计入管理人员 普通工 即原工勤人员 在村卫生室工作的乡镇卫生院在编职工 允许卫统1 2表和卫统1 4表重复统计 其他卫生机构人员不得重复统计 卫统1表 医疗服务工作量指标 根据卫生部相关规定做了修改 医疗服务质量指标 以病案首页为依据 总诊疗人次数 按挂号数统计 包括 病人来院就诊的门急诊人次 出诊人次数 单项健康检查及健康咨询指导人次 未挂号就诊 本单位职工就诊及外出诊疗不收取挂号费的 按实际诊疗人次统计 住院病人手术人次数 指有正规手术单和麻醉单施行手术的住院病人总数 包括产科手术病人数 分科床位 门急诊及入院人数 允许按医院开设科室进行分类
10、 汇总时按医疗机构类别计入相关科室 如传染病医院全部计入传染科 卫统1表 分支机构 已取得执业许可证或注册登记的分支机构 人员 经费 业务工作量与总院分不清楚 要求填报第一项 基本情况 内容 其他数据可以不填 但一定要计入总院 分支机构填是 人员 经费 业务工作量与总院分得清楚 那么就将其作为一个独立机构填报所有数据 分支机构填否 未取得执业许可证或注册登记的 不能作为分支机构 所有数据一律计入总院中 卫生人力调查表 卫统2表 填报范围 与卫统1表一致 本表要求各级各类卫生机构所有人员 乡村医生和卫生员除外 本表扩大填报范围 包括 人事关系在校本部但在附属医院任职半年以上职工 单位填附属医院
11、村卫生室执业 助理 医师和注册护士 单位填村卫生室 各级卫生行政部门取得卫生监督员证书的人员 工勤技能人员 仅填第1 1 2 2项 卫统2表 上报时限 调入调出 增减 人员在人员发生变动1个月内上报信息 次年1个月内核准本单位所有人员变动信息 学历与学位分开填报 学历 研究生 大学本科 大专 中专及中技 技校 高中 初中及以下 学位 名誉博士 博士 硕士 学士 注 学历由学校授予 学位由教育部授予 民办高校和计划外招生的本科毕业生没有学位 研究生可授予博士或硕士学位 本科授予学士学位 医用设备调查表 卫统3表 填报范围 医院 妇幼保健院 专科疾病防治院 26种大型设备 乡镇 街道卫生院 社区卫
12、生服务中心 11种常规设备 急救中心 站 4类急救车 上报时限 购进 调出或报废设备在设备购进1个月以内上报 增加使用情况 1启用2未启用3报废 出院病人调查表 卫统4表 上报内容 政府办综合医院 出院病人数据库 汇总表 卫生部确定的30家样本医院 出院病人数据库 调查内容 未做修改 今年出院病人调查表仍用原来的湖北和创智软件来完成 其他调查内容 由于系统处于启动阶段 暂不增加其他调查制度规定的调查内容 2007年死因调查仍使用上海生命登记系统 网络直报安排另行通知 2007年11月1日起直报季报数据 直报单位 医院 妇幼保健院 所 站 专科疾病防治院 所 站 疗养院 护理院 站 临床检验中心
13、 门诊部 乡镇 街道卫生院 社区卫生服务中心 站 即需填报卫统1 1表和1 2表的单位 报告内容 卫生机构调查表 卫统1 1表和卫统1 2表 季报项 一基本情况 三床位数 六收入与支出 八医疗服务 报告期 2007年第3季度 数据填报前3季度 1 9月 合计数 上报时限 2007年11月1 30日完成上报任务 数据上传 省厅于12月5日前将本地数据上报卫生部 2008年1月1日起直报2007年年报数据 直报单位 各级各类医疗卫生机构 直报内容 卫生机构8个调查表 卫统1表 和30家出院病人数据 卫统4表 怎么报另行通知 直报时间及内容 上报时限 2008年1月1 31日完成上报任务 数据上传
14、省厅于2月5日前将本地年报数据上报卫生部 2007年11月起 实时上报卫生机构变动信息 直报单位 县区卫生局 直报内容 卫生机构分类代码及基本情况 第一项 数据 2008年3月起直报卫生人力和设备个案数据 直报系统将导入2005年人员和设备数据库 基层卫生单位只需更改或添加本单位人员 设备数据 2008年2月份行文布置工作 2008年4月起 严格按新 制度 要求直报各季度数据 直报时间及内容 续 如何组织实施 直报工作安排直报工作布置及培训用户注册与试运行提前完善卫生机构代码库 直报工作布置与人员培训 各地要组织直报工作布置与人员培训会 为保证培训质量 省厅建议省辖市统一组织培训 要求培训工作
15、在2007年11月20日前完成 培训内容 新 制度 及直报系统软件 培训重点 卫统1表 卫统4表新增及变动内容 直报工作时间及直报内容安排 直报软件使用 年报和季报 各级卫生部门要加强年报和季报的布置工作 具备网络直报条件的基层卫生单位 年报和季报工作可在培训班上一并布置 诊所 卫生所 医务室 中小学卫生保健所 村卫生室以及没有直报条件的其他卫生机构 各级卫生部门要统一布置 并提前发放调查表 三 用户注册与运行 用户注册工作最好在培训班上完成 要求首次登陆系统后更改密码 及时更正卫生机构与选择的调查表界面不符问题 原因为机构分类编码有错 先改卫生机构类别代码 四 提前完善卫生机构代码库 卫生机构代码数据库是用户管理的依据 11月20日前要完善代码库 分配各地区系统用户帐号 新 制度 要求建立诊所和村卫生室个案数据库 尚未建立完善诊所和村卫生室代码数据库的地区 要在年底前补建 为年报做准备 关于网络直报系统 由于是一个全新的系统 卫生部组织开发时间比较短 许多功能还没有开发完成 已有功能还存在许多不完善的地方 卫生部正在组织力量加紧开发完善 谢谢
