《202X年某电力公司调研报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年某电力公司调研报告（102页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、地电公司吕梁分公司与柳林县电力公司调研报告 北大纵横管理咨询公司2002年4月 吕梁分公司 总经理兼书记 总工 副总 常务副总 副书记兼纪委书记 用电部4人 总经理工作部16人 人力资源部5人 生产技术部4人 财务部7人 计划工程部3人 工会主席 本部组织结构 吕梁分公司分支机构设置 吕梁分公司 柳林电力公司 中阳电力公司 离石电力公司 方山电力公司 交口电力公司 石楼电力公司 临县电力公司 兴县电力公司 收支两条线 经济独立核算行政管理归吕梁分公司 生技部职责分工 协助安全 设备检修试验 安全运行 部长 副总工 对总工负责 主要业务工作流程 安全奋斗目标 签订安全目标责任状 完善安全管理机构
2、 制定完善安全考核体系 检查监督 安措 反措 按照国家电力行业标准 借鉴其他企业 参照创一流 星级企业的要求 每年完善管理体系 辅应其他单项管理考核办法 如大修技改 各部门工作标准 从分公司到班组成立安委会 针对安全管理中存在的问题研讨解决 还有新的制度出台 每年春检 冬检 过夏六防等检修活动 下去检查安排具体事宜 每半年或不定期进行安全生产大检查 做总结评比 每年有一个安措 如规章制度 小的技术改造 反措 发事故措施 如针对一些安全漏洞采取一些措施 在中阳220事故后 对直流系统 接地网全部改造 要求把安全工作目标分解到班组 便于考核 安全保证措施 技术保证 组织保证 通过安全工具 器具试验
3、和配备 对设备进行评级 根据不同等级采取相应的安全措施 人员保证 设备责任到人 每一台设备有人负责 每年签订三不伤害协议 我不伤害别人 别人不伤害我 我不伤害自己 事故处理与防范措施 事后其它地区都采取了防范措施首先进行了设备整治 更换悬瓶 重新处理接地网 每年定期进行安全大检查 春检后一次 冬检后一次 完后对设备评级两次 分为一 二 三级 根据不同设备的具体运转情况定安全级 采取针对性的维护保养措施 中阳2 20事故的原因 技术论证正在进行进一步探讨 还没有确定事故责任人以及处罚措施 220事故的原因 主要是气候恶劣 下雨以后空气湿度很大 雾也很大 设备处于严重污染的环境 设备也受到了污染
4、造成了闪路放电 每年应该两次定期清扫 也应该视具体情况进行安排 事故处理 防范措施 用电部主要的业务 用电 农电 多经 多种经营 管理 计划工程部主要的业务 核心内容 技术改造项目 结合生产经营系统框架 制定 全区8个县电力工业发展规划框架 主要项目的初步论证 即电力基础设施建设的可研阶段 工作又分为三块 35KV以下由县具体方案 110KV以上双方配合 以分公司为主 拿出框架 220KV以省公司为主 与生产部协作 分工为生产部具体改造 监督计划部做项目可行性论证 下达计划资金量 技改项目资金每年总体盘子在200万 300万左右 分公司有此项预算 属于日常开支 特点是资金量小 日常性 针对设备
5、 房屋改造等工作 与农网改造的区别是 农网属于阶段性 大规模投资 分公司组织做可研报告 内部论证后报总公司 总公司论证 总公司批复立项 项目初步设计 计工部报总公司 总公司对初设审查 总公司批复 设计单位做正式施工方案 工程队 设备招标 签定各项合同 项目建设 项目验收 转入运行 工程决算 工程项目运作流程 110KV 技术改造项目运作流程 县局报项 分公司论证 总公司论证 省计委批复 县电业局 分公司 总公司 省计委 县局具体操作 分公司批复 总公司批复 各个环节问题发现与分析 人力资源部主要的业务 劳资管理 其他 人事管理 八个县机关 多少人 多少人均工资 每个人工资多少 年初下计划 年底
6、按照计划完成情况发给 只给70 30 跟各项指标的完成情况有关系 干部任命 考察 管理 学生分配 复员军人安置 招工 鉴定 审批 人事调动 分配 档案管理 保险福利 党务工作 纪检监察 工会工作 团委 干部考核流程 考察小组下到基层 进行总结 每名干部都进行面谈 职工代表填写评测表 干部述职 开职工大会进行评议 建议 考核在将来应该进行角色的转变 发挥监督和控制职能 强调与经济效益挂钩 加大权重 其它的是侧重廉政建设 人员编制管理失控 人员专业素质特别差 主要是初中 中专 技校毕业生 考试和测评都没有 就进来了 整体文化水平比较低 进来的人素质太低 不能适应工作的需要 由于各种人情关系和职工子
7、女安置 给企业造成很大的负担 将来企业改制会很麻烦 一定会下一批人 加大改制难度 没有人员规划带来的的不良后果 薪酬制度不能调动积极性 工资 技能工资 岗位工资 不作考核 每个人的工资就是岗位和技能工资两块 固定不变 奖金几乎没有 只有年底评先进 激励不足 没有把大家的积极性充分调动起来 财务部部门分工 财务部存在的问题 1 预决算工作分公司目前没有力量做 缺乏专业性的培训 财务人员业务素质低 应进行长时间的系统培训 短期的培训用处不大 2 财务控制力度不大 财务部目前无法有效控制用电 农电的实际收费情况 3 资产不实 和国电的资产一直没有完成移交 而且地电接管前期存在一些呆死帐 4 县局的用
8、电科收入情况 吕梁分公司控制不了 存在上缴不及时的现象 5 对县级单位的用电农电财务检查流于形式 时间和检查质量缺乏有效保障 6 审计工作需要在目前的基础上加强 地电公司与吕梁分公司的定位问题 主要是地电公司和吕梁分公司的定位不明确 分公司到底是管理机构 还是经济实体 位置不明确 很多事情就不好做 如果定为在派出机构 上传下达 监督检查 今后应该不承担任何经济指标现在吕梁分公司总经理是法人代表 不是法人 但是实际行使的是这个权利 在进行经营 可是人员配置又不能满足需要 工作无法全面开展现在吕梁分公司对于县局控制力不足 想管但是人员和能力都存在不足 建议 今后对于下边的电业局应该放权 变为独立经
9、济实体 根据实际情况设立经济指标 省公司对地区放权 分公司对于县放权 主要抓住人员和资金两方面 把人员编制定死 至于怎么用人应当权力下放 只要每年考核完成多少利润 制定经济指标 各个县局自主经营 自负盈亏 自我约束 自主发展 安全 设备达到什么样的水平 定好指标进行考核 与收益挂钩 制度一定要完善 规章制度 技术和标准应该是完善和明确的 以保证管理体系能够正常运转 88年省级先进企业 89年首批农电国家二级企业 87年吕梁行署甲级企业 76年建立 91年国家二级节能企业 94年省级文明单位 98年归属地电 2000年售电突破亿 2001年档案管理国家一级 柳林县电力公司 发展历程 经营状况 2
10、000年突破1亿KWH 供售电量 固定资产 综合线损率 安全生产天数 2001年500多万 98年以来保持在5 左右 居全省之首 至2002年12月31日 安全生产天数达7953天 连续22年安全生产无事故 积极采取多种措施 扩大售电量 新增和启动用户方便快捷 及时送电 力求几处缺陷一次停电处理 缩短时间次数 加强线路的巡视和运行维护 很抓基础设施建设 改造陈旧设备 按百分制考核与工资奖金挂钩 考核 服务 检修 维护 改造 组织结构 总经理兼书记 党委副书记 工会主席 副局长 副局长 副局长 用电科 办公室 财务科 农业总站 实业总公司 生技科 政工室 后勤部 人员状况 负担比较重 人员整体素
11、质低 总职工人数318名 发展方向 三产改制 今年完成三产公司改制为有限责任公司 职工占49 股份 调动职工的积极性 站改所 年底完成电管站改供电所 方便用户 保障线路正常维护 实现城乡同价 生技科 主要的业务 部门分工 1 报表 工具的领用 资料员 1 代表局长巡视安全职能 安全监督检查 检查现场施工违章 专职安检员 1 线路运行的管理 线路管理员 1 变电站的管理 变电管理员 12 按区域分工 有一个工作标准 填写线路台帐 接头台帐 交叉跨越台帐 缺陷登记台帐 线路运行检修 29 变电站的运行 操作 监盘 检修 五个变电站 负责人 或人数 描述 名称 线路运行维护业务流程 登台帐 巡视 线
12、路运行维护班 调度 工程队 变电站 线路管理员 科长 主管副局长 填传递卡 传卡 口头安排 办工作票 批准 接工作票 接票 电话通知 准备 批准 停电 填操作票 汇报 接卡 发现缺陷 无缺陷 许可工作 通知 接票 登帐 交票 卡 交工作票 小项目 传工作票 送电 接票卡 登帐 工作 接受验收 大项目 半路停电 站内停电 工作 通知 定期检查 抽查并和经济利益挂钩 业务流程关键控制点 相关制度措施 保障人身安全线路安全 人员巡视 票据制度 保障线路安全 控制手段 目的 控制点 定期巡视 故障巡视 特殊巡视 夜巡等的记录 路线标记 台帐 传递卡 工作票 操作票 内部 公司定期检查 抽查 和经济利益
13、挂钩 制度执行有偏差 有补票现象 问题 分析 工作结束后 再补办工作票 工作人员责任心不强 负责人把关不严 工作流程应该在保证安全的情况下 尽量简化 检查力度不够 由于下去时间短 过多的是形式上的 关键还是靠考核 奖惩力度大 如发生轻伤处以责任者800元罚款等 安全奖合计几千元 因此存在下面有隐瞒现象 局长科长安检员下去抽检台帐与票据 规定一月几次 科长安检员检查巡视标记 习惯性违章现象多 涂改票据 填票不清楚等 不胜任工作的人员 有的人员素质差 需要几年才能适应工作 人员素质低 习惯性违章现象多 存在不胜任工作的人员 用电科 装表接电抄表收费用电检查 服务用电客户 人员素质低 服务意识有待提
14、高 服务有时不到位 主要的业务 部门分工 用电业务组工作流程 低压用户申请用电 由用电科牵头组织办理 用户 用电业务组 生技与财务 主管领导 生技 用户申请填单 现场勘测 三部门进行方案会审 审批 预交电费 装表接电 工程验收 送电 用电 过程有时颠倒 用电业务组工作流程 高压用户申请用电 由用电科牵头组织办理 用户 用电业务组 生技与财务 主管领导 生技 用户申请 方案调查 方案会审 批准 设计人员 测量设计 审查设计 工程验收 工程施工 装表接电 送电 预交电费 重点环节是方案和工程验收 方案要在整体规划下统筹设计 工程质量要严把施工质量 确定是否合格 必须是有施工资质的施工队 用电户 电
15、力公司有关人员 设计人员 用电业务组工作流程分析 未来的变化趋势 整体趋势 批准环节 测量设计 工程施工 将来的方向是方案调查后 一直到工程验收前 有些东西要取消 有些东西要放到外面去做 引入竞争机制 供电企业的管理职能弱化 转变为服务的角色 批准环节也将会取消 测量设计 将通过公开招标来选定专业设计方案 改变目前县电力公司独家垄断的局面 工程施工将通过公开招标来选定 所有具有施工资质的工程建设企业都可以参加竞争 方案会审 方案会审职能将会取消 电力推向市场 电力企业与客户是买卖关系 服务与被服务关系 没有行政管理的权力 收费业务流程 抄表 开通知单 核算电费 核算员出票 复核 记帐 给工行拷
16、盘 用户 抄表员 核算员 复核员 会计 到工行交费 接通知单 控制抄表到位率 防止抄表员估计 是否可以减少该环节 电能计量组工作流程 电表接收员 出试验报告 鉴定 送电表接收员 登记接收 送计量室 营业厅 严格规定不允许外人进入计量室试验 并且有电表轮换制度 相互之间不知道电度表的去向 确保没有人在电能计量上做手脚 招标采购 测量仪器的采购2000年以前是县局可以作主的 2000年以后开始招标采购 省公司 地区 县局一起参加 共同招标 主要有江苏羚羊 河南许继 河南金雀 上海大华的产品 校验流程 电能计量组工作流程分析 电能计量仪器检测未来的变化趋势 传统做法 情况变化 影响因素 备选方案 潜在危机 99年以前 是国家技术监督局授权水电部 允许供电管理机构对电能计量仪器进行检测 国家技术监督局在99年停止了此项授权 但是我们现在仍然按照以前的方式进行 今后怎么办目前双方仍在商讨 今年开始起要改 现在技术监督局有检测权 但是缺乏人员 设备和技术 我们有人才 技术和设备 但是没有此项权利 天津已经改革 技术监督局和电业部门合作搞了一个计量中心 我们山西还没有方案 但是将来肯定不会是我们一家
