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1、第二章会计法律制度本章考情分析本章内容来自与财经法规与会计职业道德相关内容,属于最简单的一章,预计2019年分值在5分左右。第一节会计法律制度概述一、概念与特征会计法律制度,是指国家权力机关和行政机关制定的关于会计工作的法律、法规、规章和规范性文件的总称,简称会计法规。会计法律制度是调整会计关系的法律规范。二、会计法律制度的适用范围国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)办理会计事务必须依照会计法办理。会计法规定,国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布的国家统一的会计制度,是指国务院财政部门根据会计法制定的关于会计核算、会计监督
2、、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。三、会计工作管理体制1.会计工作的行政管理我国会计工作行政管理体制实行统一领导、分级管理的原则。国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。2.单位内部的会计工作管理单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。单位法定代表人(法人代表)公司制企业的董事长(执行董事或经理)、国有企业的厂长(经理)、国家机关的最高行
3、政长官等法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业的投资人等【例题单选题】会计法规定,( )应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。A.单位负责人B.会计机构负责人C.分管单位会计工作的副职领导D.监事长【答案】A【例题多选题】下列公司人员中,( )应当对本公司的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。A.某有限责任公司的董事长B.某个人独资企业的投资人C.某有限责任公司的财务总监D.某合伙企业的合伙人【答案】AB第二节会计核算与会计监督会计核算1会计档案管理2会计监督3一、会计核算会
4、计核算,是以货币为主要计量单位,运用专门的会计方法,对生产经营活动或预算执行过程及其结果进行连续、系统、全面的记录、计算、分析,定期编制并提供财务会计报告和其他一系列内部管理所需的会计资料,为经营决策和宏观经济管理提供依据的一项会计活动。会计核算是会计工作的基本职能之一,是会计工作的重要环节。(一)会计核算的基本要求1.依法建账各单位都应当按照会计法的规定设置会计账簿,进行会计核算。设置会计账簿的种类和具体要求,应当符合会计法、会计法规和国家统一的会计制度的规定,各单位发生的各项经济业务事项应当统一进行会计核算,不得违反规定私设会计账簿进行登记、核算。2.根据实际发生的经济业务进行会计核算各单
5、位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。3.保证会计资料的真实和完整提供虚假的会计资料是违法行为,各单位必须保证会计资料的真实性和完整性,不得伪造、变造会计资料,不得提供虚假的财务会计报告。(1)伪造会计凭证、会计账簿和其他会计资料,是指以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他会计资料,即无中生有。(2)变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料,是指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿等的真实内容,歪曲事实真相的行为,即篡改事实。(3)提供虚假的财务会计报告,指是通过编造虚假的会计凭证、会计账簿及其他会计资料或直接篡改
6、财务会计报告上的数据,使财务会计报告不真实、不完整地反映财务状况和经营成果,借以误导、欺骗财务会计报告使用者的行为,即以假乱真。【例题多选题】下列各项中,属于变造会计账簿行为的是()。A.以虚假的经济业务事项编造不真实的会计账簿B.用涂改手段改变会计账簿的真实内容C.用挖补手段改变会计账簿的真实内容D.以虚假的原始凭证为依据编造不真实的会计账簿【答案】BC【解析】变造会计账簿是指用涂改、挖补等手段改变会计账簿的真实内容。【例题单选题】某单位业务人员朱某在一家个体酒店招待业务单位人员,发生招待费800元。事后,他将酒店开出的收据金额改为1800元,并作为报销凭证进行了报销。朱某的行为属于下列违法
7、行为中的( )。A.伪造会计凭证行为B.变造会计凭证行为C.做假账行为D.违反招待费报销制度行为【答案】B4.正确采用会计处理方法各单位采用的会计处理方法,前后各期应当一致,不得随意变更;确有必要变更的,应当按照国家统一的会计制度的规定变更,并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。5.正确使用会计记录文字会计记录的文字应当使用中文。在民族自治地方,会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字。在中华人民共和国境内的外商投资企业、外国企业和其他外国组织的会计记录可以同时使用一种外国文字。6.使用电子计算机进行会计核算必须符合法律规定用电子计算机进行会计核算的单位,其使用的会计软件必须符合国
8、家统一的会计制度的规定;使用电子计算机生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,必须符合国家统一的会计制度的规定;使用电子计算机进行会计核算的,其会计账簿的登记、更正,应当符合国家统一的会计制度的规定。(二)会计核算内容1.款项和有价证券的收付2.财物的收发、增减和使用3.债权债务的发生和结算4.资本、基金的增减5.收入、支出、费用、成本的计算6.财务成果的计算和处理7.需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项【例题多选题】根据会计法规定,会计核算的内容主要包括( )。A.款项和有价证券的收付B.债权债务的发生和结算C.合同或者协议的签订D.财务成果的计算和处理【答案】ABD【解析
9、】合同或者协议的签订不属于会计对象,故无需会计核算。(三)会计年度我国是以公历年度为会计年度,即以每年公历的1月1日起至12月31日止为一个会计年度,每一个会计年度还可以按照公历日期具体划分为半年度、季度、月度。(四)记账本位币会计核算以人民币为记账本位币。业务收支以人民币以外的货币为主的单位,可以选定其中一种货币作为记账本位币,但是编报的财务会计报告应当折算为人民币。(五)会计凭证和会计账簿1.会计凭证会计凭证是记录经济业务事项发生或完成情况的书面证明,也是登记账簿的依据,填制和审核会计凭证是会计核算的首要环节。每个企业都必须按一定的程序填制和审核会计凭证,根据审核无误的会计凭证进行账簿登记
10、,如实反映企业的经济业务。(1)原始凭证填制的基本要求会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核;会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证,有权不予受理,并向单位负责人报告,请求查明原因,追究有关当事人的责任;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求经办人员按照国家统一的会计制度的规定进行更正、补充。原始凭证有错误的,应当由出具单位重开或者更正,更正处应当加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误的,应当由出具单位重开,不得在原始凭证上更正。(2)记账凭证填制的基本要求记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。除部分转账业务以及结账、更正错误外,记账凭证必
11、须附有原始凭证并注明所附原始凭证的张数;一张原始凭证所列的支出需要由两个以上的单位共同负担时,应当由保存该原始凭证的单位开具原始凭证分割单给其他应负担的单位。2.会计账簿(1)会计账簿的种类总账。也称总分类账,是根据会计科目开设的账簿,用于分类登记单位的全部经济业务事项,提供资产、负债、所有者权益、费用、成本、收入等总括核算的资料。总账一般有订本账和活页账两种。明细账。也称明细分类账,是根据总账科目所属的明细科目设置的,用于分类登记某一类经济业务事项,提供有关明细核算资料。明细账通常使用活页账。日记账。是一种特殊的序时明细账,它是按照经济业务事项发生的时间先后顺序,逐日逐笔地进行登记的账簿。包
12、括现金日记账和银行存款日记账。日记账通常使用订本账。其他辅助账簿。也称备査账簿,是为备忘备査而设置的。在会计实务中,主要包括各种租借设备、物资的辅助登记或有关应收、应付款项的备査簿,担保、抵押备査簿等。(2)登记会计账簿的基本要求必须依据经过审核的会计凭证登记会计账簿;登记会计账簿必须按照记账规则进行,包括会计账簿应当按照连续编号的页码顺序登记;会计账簿记录发生错误或者隔页、缺号、跳行的,应当按照国家统一的会计制度规定的方法更正,并由会计人员和会计机构负责人(会计主管人员)在更正处盖章等;任何单位都不得在法定会计账簿之外私设会计账簿。(六)财务会计报告1.财务会计报告的构成企业财务会计报告包括
13、会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。会计报表应当包括资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表。企业财务会计报告按编制时间分为年度、半年度、季度和月度财务会计报告。季度、月度财务会计报告通常仅指会计报表,会计报表至少应当包括资产负债表和利润表。国家统一的会计制度规定季度、月度财务会计报告需要编制会计报表附注的,从其规定。2.企业财务会计报告的对外提供企业对外提供的财务会计报告应当由企业负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章。设置总会计师的企业,还应由总会计师签名并盖章。国有企业、国有控股的或者占主导地位的企业,应当至少每年一次向本企业的职工代表大会公布财务会计
14、报告。财务会计报告须经注册会计师审计的,企业应当将注册会计师及其会计师事务所出具的审计报告随同财务会计报吿一并对外提供。接受企业财务会计报告的组织或者个人,在企业财务会计报告未正式对外披露前,应当对其内容保密。(七)账务核对及财产清查1.账务核对账务核对,又称账账核对、账表核对、账证核对或对账,是保证会计账簿记录质量的重要程序。各单位应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对,保证会计账簿记录与实物及款项的实有数额相符、会计账簿记录与会计凭证的有关内容相符、会计账薄之间相对应的记录相符、会计账簿记录与会计报表的有关内容相符。2.财产清查财产清査制度是通过定期或不定期、全面或部分地对各
15、项财产物资进行实地盘点和对库存现金、银行存款、债权债务进行清查核实的一种制度。【例题】甲公司是一家国有大型企业,2016年12月,公司召开董事会。董事长兼总经理胡某提出,财务会计报告专业性很强,其精力有限,以前在财务会计报告上签字盖章,也只是履行程序而已。从今以后公司对外报送的财务会计报告一律改由公司总会计师范某一人签字盖章后报出。分析甲公司董事长兼总经理胡某的观点有无不妥之处。【解析】胡某的观点不符合会计法的规定。公司对外报出的财务会计报告应当由企业负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章;设置总会计师的,还须由总会计师签名并盖章。董事长胡某也应当依法在本单位对外出具的财务会计报告上签名并盖章。二、会计档案管理(一)会计档案的概念会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的,记录和反映单位经济业务事项的,具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料,包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。【提示】各单位的预算、计划、制度等文