[年终总结]纪律检查委员会2005年工作总结及2006年工作安排的报告

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1、1纪律检查委员会 2005 年工作总结及 2006 年工作安排的报告来按照省纪委四次全会和市纪委三次全会的部署,我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作任务,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届四中全会、五中全会精神,遵循“为民、务实、清廉”的要求,标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,通过扎实有效的工作,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为实现我县“十一五”规划和县域经济 “三年翻番”超常规、跨越式发展顺利启动提供了坚实的保障。2一、 2005 年取得的工作成绩2005 年,纪委全体干部齐心协力,以加强领导干部廉洁自律、查处违纪案件、推动源头治腐、改善经济发展环境

2、为重点,积极履行职责,狠抓工作落实,党风廉政建设和反腐败工作取得了长足的进展。1、领导干部廉洁自律工作得到加强,廉洁从政自觉性进一步提高。党员干部廉洁自律情况决定着党风的好坏,我们按照上级的部署,加强了领导干部廉洁自律、廉洁从政工作。一是加强了思想道德和纪律教育。组织全县党员干部深入学习了“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要 、 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和党员权利保障条例 ;认真执行领导干部廉洁自律各项规定,严格遵守中纪委提出的“八项要求”;上报调研 5 篇,纪念陈云同志诞辰 100 周年征文 3 篇;开展了廉政文化“五进入”活动,组织了廉政文化进社区专场文

3、艺演出。二是认真作好干部廉洁自律工作。严格执行“五项规定” ,坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝;进一步落实领导干部不准收送现金、有价3证券、支付凭证的有关规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定;进一步严肃利用婚丧嫁娶子女升学等事宜收钱敛财,查处 1 起子女结婚大操大办案件,制止驱散 3 起“学子宴 ”;狠刹党员干部赌博歪风,严肃查处 2 起党员干部涉赌案件,处分 11 人;对乡镇公务用车改革进行了调查摸底,现在乡镇车改已进入实质性阶段。三是认真抓好领导干部廉洁从政工作,对领导干部进行严格监督。我们在全县广大党员特别是领导干部中,继续开展了学习宣传贯彻中国共产党纪律处分条例和中国共产党党内监督条

4、例(试行) 活动。按照中国共产党党内监督条例(试行) 的规定实施有效的监督。继续实行廉政承诺、廉政述职、廉政测评、廉政考核和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,认真执行“三必谈” 、 “三必做”制度,全年对 2 名新任职的干部进行了廉政教育谈话,对 1 名有问题但尚不够成违纪的领导干部进行了诫勉谈话,对 1 名有苗头性和倾向性问题的领导干部进行了警示谈话;继续实行领导干部个人重大事项报告制度,共有 7 名领导干部对子女结婚进行了申报, 4 人对出国考察进行了申报。四是落实了党风廉政建设责任制。对 2005年全县党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分工,纳入了目标管理,促进了全县党风廉政建

5、设。2、坚持依纪依法从严查处腐败案件,坚决惩处腐败分子。今年,4我们特别重视案件查处工作,共受理群众信访举报 68 件(次) ,其中来信 44 件,来访 24 次;立结案 32 件,结案率 100%,卷宗合格率、优质率均达 100%;自办案件 27 件,占立案总数的 84%;大要案 11 件,占自办案件的 41%;处分党员干部 34 人,收缴违纪资金 10.8 万元,挽回经济损失 80 多万元。3、加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。今年,我们仍然把纠正部门和行业不正之风工作作为一项重点工作来抓。一是深入推进了纠风专项治理工作。 (1)继续治理教育乱收费、乱订复习资料和乱补课,严

6、格执行公办高中招收择校生“三限”政策,认真落实“两免一补”政策,减免学生经济负担 14 万元;对教育乱收费进行了专项检查,没有发现违规行为,治理工作取得成效。(2)继续纠正医药购销中和医疗服务中的不正之风。通过强化药品集中招标采购的管理和监督,建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,使医药购销不正之风得到有效遏制。实行收费公示制单位 4 个,医德医风考核制单位 13 个,单病种最高限价制单位5 个;集中招标采购药品 305 万元,占药品采购总额的 42.7%,集中招标采购让利患者金额 49 万元;查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题 2 起。 (3 )继续做好减轻农民负担工作。

7、对全县 16 个乡镇“农业税附加” 、 “两工” 、报刊摊派、农村中小学5收费、劳务收费等问题进行了专项治理,共查处涉及农民负担案件15 起,退还农民 41 万元,全年农民负担目标完成达到 100%,减轻农民负担 500 万元。此外,还对公路“三乱”进行了 3 次联合检查,查处案件 1 起;对全县高考和中考全程进行了监督;对大桥收费乱着装、人民医院衣着不符合规定等问题进行了纠正;对火车站站前不合理收费进行了取缔;对全县各单位、各部门办班项目进行了登记和清理,防止了乱办班、乱收费、乱发证行为。二是继续开展“双评”活动。继续采取重点评议和面上推进的方式,组织 41个(综合管理部门 16 个,行政执

8、法部门 13 个,社会服务部门 12个)参评单位在依安电视台进行了电视承诺讲话,召开“双评”听证会,对三类部门进行听证评议;开通了行风热线直通车和行风民意信箱,共受理群众来信、来访、电话举报 32 件,已全部办结。4、紧紧围绕县域经济发展要求,进一步优化经济发展环境。环境就是资源、就是竞争力、就是生产力,我们积极营造重商、安商、富商的舆论环境,高效宽松的政策环境,周到细致的服务环境,公正规范的法制环境,公平正道的诚信环境。一是把改善经济发展环境摆在突出位置来抓。通过开展专项举报、明察暗访、查处典型案件、公开曝光等方式强化监督,跟踪问效。二是强化效能监察。认真落实“六项制度” ,深入搞好“五个环

9、境”的专题推进,完善效能6建设投诉中心,设立专项举报电话,通过召开企业代表座谈会、受理和解决企业、外商反映的问题,为他们排忧解难。三是严肃查处影响经济发展环境的人和事。对以权谋私、乱收乱罚、 “门难进、脸难看、事难办” 、中梗阻、底梗阻、吃拿卡要报和徇私枉法、枉法裁决之类问题进行了认真检查,杜绝了这方面问题的发生。5、拓宽从源头上预防腐败的领域,推行“阳光政务” 。从源头上防治腐败,重在深化改革,以公开、公正、透明的制度和机制,减少和铲除滋生腐败的土壤。一是大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度“四项改革” 。 (1)认真贯彻实施中华人民共和国行政许可法 ,对全县 36 个

10、部门,211 项行政许可项目进行审核后,根据法定依据取消了 67 项,最后确立保留行政许可项目 144 项;同时对 37 个部门的 157 项行政事业性收费进行了清理,取消了 13 项,保留 144 项;(2 )健全公共财政体制,逐步实行政府性资金国库集中支付,严格执行“收支两条线”规定,加大对“小金库”的清理力度;(3)推进投资体制改革,确立企业投资主体地位,规范政府投资行为,加强和改进对投资活动的管理和监督;(4)深入贯彻 党政领导干部选拔任用工作条例 ,建立健全干部选拔任用和管理监督机制。二是严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购“四项制度” 。认真执7行招投标

11、法 ,今年全县在建项目 18 项(其中结转工程 4 项,新开工程 14 项) ,建筑面积 95,595 平方米,投资 83,830 万元,新开工 14 项全部进行了工程招投标,工程招投标率达 100%;挂牌出让经营性土地 8 宗,土地面积 22,859 平方米,出让金额为489.03 万元,建立健全了招拍挂八项制度;实行了 “三例会”制度,在招拍挂前、中、后期召开例会进行通报、研究、总结;进一步规范了政府采购行为,扩大政府采购范围和规模。三是进一步深化政务、厂务和村务“三公开”工作。继续深化县级和乡(镇)政务公开,与群众利益密切相关的公用事业单位全面实行办事公开;与企业改革相结合,深化了厂务公

12、开;与村民自治相结合,深化了村务公开。二、工作中存在的主要问题今年,我们的工作虽然取得了一定成绩,但在党风廉政建设和反腐败工作上还存在一些不足,同上级的要求和人民群众的期望还有差距,有些腐败现象还没有得到遏制;有些部门行业特权思想还比较严重,行业风气还有待进一步改善;经济发展环境还不够宽松;8党风廉政建设的制度相对滞后;党内监督特别是对领导干部的监督还比较薄弱;以权谋私、推委扯皮现象还时有发生;在查办违纪违法案件上力度不大、执法不严问题还存在。这些问题我们将在明年的工作中认真加以研究解决。三、 2006 年工作任务2006 年,是实现县域经济“三年翻番”的起步之年,更是实现县域经济超常规、跨越

13、式发展的关键之年。着眼于面临的形势和任务,紧密联系我们的工作实际,找准与实现县域经济“三年翻番”的切入点和着力点,2006 年纪委、监察局的工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,按照中央、省、市纪委的工作部署,紧紧围绕我县“十一五”规划和县域经济“三年翻番”这一总体目标,以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为统领,遵循“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,不断深化体制机制制度改革,全面履行纪检监察机关“教育、监督、惩处、保护”的职能,9深入抓好党风廉政建设和反腐败工

14、作各项任务落实,大力优化经济发展环境,为全县政治稳定、经济发展、社会进步提供有力的服务和保证。按照这一总体要求,重点做好以下工作。1、坚持教育制度监督并重,建立健全惩治和预防腐败体系。深入贯彻落实中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和省、市的具体实施意见 ,制定我县的具体实施意见 ,努力形成惩治和预防腐败的基本雏形。在继续严厉惩治腐败的同时,不断加大从源头上防治腐败的工作力度。要使广大党员干部廉洁从政的自觉性明显提高,部门和行业风气明显好转,对领导干部行使权力的制约和监督切实加强,对腐败现象的预防和治理取得明显成效。2、开展党员先进性教育,强化领导干部廉洁自律工作。

15、开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,坚定信念,牢记宗旨,进一步树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,切实做到为民、务实、清廉,做到开展党员先进性教育与警示教育相结合,与落实党风廉政建设相结合,与改善经济10发展环境相结合,与实现县域经济“三年翻番”相结合。从抓党风廉政建设责任制度贯彻落实入手,加大责任追究力度,集中力量查处一批责任制不落实或落实不到位的典型案件。认真组织好全县领导干部述职述廉工作,开展党风巡视,加强廉洁自律,促进责任制的落实。尤其要严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定;严禁党员干部参加赌博;继

16、续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,不允许利用领导干部的职权和影响谋取非法利益。3、不断提高政策水平和办案能力,严肃查处违纪违法案件。坚持“党要管党、从严治党”的方针,加强领导,明确责任,采取强有力措施,继续保持惩治腐败的力度。认真查处违反政治纪律、影响经济发展和社会稳定的违法违纪案件;严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件;严肃查办严重影响经济发展环境及弄虚作假、虚报浮夸、工作不落实等方面的违纪违法案件;严肃查办金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件,侵犯农民、城市居民等弱示群体正当权益的案件。把严格依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节当中;积极探索新形势下查办案件工作的新思路、新方法、新举措,不断完善和创新查办案件的工作机制。加大对腐败分子的惩处力度,对腐11败分子起到震慑的作用,使其不敢为。4、坚持纠建并举,坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持从人民群众根本利益出发,坚决纠正各种损

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