商场市场消防安全风险与排查整治

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1、商场市场 消防安全风险与排查整治 商场市场消防安全风险与排查整治 消防自查一本通 XIAOFANG ZICHA YIBENTONG 消防自查一本通 商场市场 消防安全风险与排查整治 001 导语 商场市场 指聚集在一起的各种商店组成的市场 面积较大 商品比 较齐全的大商店 近年来 由于城市的快速发展 土地资源的限制以及商业地产的兴起 大型的商场市场类建筑越来越多 一些开发商为了能在城市核心区域降低 商务成本 把办公 住宿 餐饮 商业等服务场所集合在一幢建筑物内或 通过连廊 走道将几个功能独立的场所相互联结起来形成了综合整体 商场市场 城市大型商业综合体 的出现对有效缓解土地紧张 为居 民提供便

2、利服务起到了积极的作用 它是城市发展到一定程度的必然产物 也是经济高速发展的必然需求 但此类建筑体一旦发生火灾扑救极其困难 处置不当极易造成重大人员伤亡和财产损失 因此也给消防工作带来了新 的问题和挑战 如何解决好这些问题成为摆在我们面前的一个新课题 本 书以商场市场的消防管理与自查为重点 从典型火灾案例 常见突出风险 和自查整改要求等方面进行分析 推动商场市场建立 隐患自查 风险自评 责任自负 的管理体系 002 消防自查一本通 目 录 第一篇 火灾案例剖析 003 一 洛阳东都商厦特大火灾 003 二 北京喜隆多购物广场大火 005 三 2015 年 2 5 惠东义乌商场火灾事故 007

3、第二篇 商场市场常见突出风险 010 一 违规使用易燃可燃材料装修装饰 010 二 防火分隔不到位 012 三 疏散通道不畅通 017 四 违规存放易燃易爆危险品 020 五 消防设施损坏停用 022 六 电动自行车违规停放充电 027 七 重点岗位人员责任不落实 030 八 日常管理机制不健全 033 九 宣传教育培训不深入 036 第三篇 自查整改要求 037 附件 商场市场消防安全 五实 N 岗 044 004 消防自查一本通 洛阳市中级人民法院公布了一审判决结果 23 人被判处有期徒刑 3 至 13 年 王某某被判有期徒刑 13 年 事故原因 东都商厦非法施工 施焊人员违章作业是事故发

4、生的直接原因 消防 安全管理混乱 对长期存在的重大火灾隐患拒不整改是事故发生的主要原 因 经调查 火灾是因该商厦地下一层东都分店非法施工 施焊人员违章 作业 电焊火花溅落到地下二层家具商场的可燃物上造成的 施焊人员明 知商厦地下二层存有大量可燃木制家具 却在不采取任何防护措施的情况 下违章作业 导致火灾发生 火灾发生后 肇事人员和东都商厦在现场的 职工和领导既不报警 也不通知四层东都娱乐城人员撤离 使娱乐城大量 人员丧失逃生机会 中毒窒息死亡 事故教训 1 违章作业 东都商厦未经工商管理部门批准 动火施工也没有经过 单位审批 施工本身属于非法施工 2 消防安全管理混乱 东都商厦没有按照 消防法

5、 的要求履行消防 安全管理职责 商厦内部各单位之间消防安全工作职责不清 消防安全管 理制度不健全 不落实 职工的消防安全教育培训流于形式 3 长期存在重大火灾隐患 东都商厦地下两层和地上第四层没有防火 分隔 地下两层没有自动喷水灭火系统 火灾自动报警系统损坏 四层娱 乐城 4 个疏散通道 3 个被铁栅栏封堵 大楼周围防火间距被占用等 4 违法占用消防车通道 东都商厦片面追求经济利益 同意个体业主 沿东都商厦西墙兴建了门面房 占用了消防车通道 5 无照经营 经查 东都娱乐城属于无照非法经营 006 消防自查一本通 10 月 11 日 2 时 49 分 麦当劳送餐用电动自行车充电时起火 麦当劳 首

6、先发现险情的女值班店长和另一名员工既未处置火情也未第一时间提醒 顾客疏散 而是从里边惊慌跑出 自行离去 随即烟雾越来越大 留在餐 厅里的顾客们这才惊觉开始陆续逃离餐厅 不到 2 分钟时间 整个餐厅已经完全被浓烟笼罩 此时麦当劳餐厅的 明火已经起来了 消防控制室里的消防控制主机开始报警 当天的一名男 性值班人员起身按了一下消防控制主机上的消音键 又回到了座位上 2 分 钟后 主机上又收到了报警信息并发出报警声 值班人员又按下消音键 坐下继续打游戏 尽管消了音 但他身后的消防控制主机报警指示灯一直 在闪烁 3 时 01 分 商场消防控制室内 消防控制主机上突然反馈有大量的报 警信息 显示火势已经大

7、范围蔓延 这名值班人员这时才停下手中的游戏 发生如此大范围的报警 值班人员应立即启动商场的自动消防设施 保护 还没有起火的区域和楼层 但值班人员并未这样做 而是在翻看研究操作 说明书 后来又跑进来两名值班人员 但他们同样手足无措 没有人启动 商场内的自动消防系统 由于起火初期现场没有采取任何灭火措施 大火很快从麦当劳烧到了 商场的外面 并沿着整个外立面的广告牌迅速蔓延到整座大楼 商场外的 监控录像显示 3 时 13 分 当第一批消防车赶到的时候 整座楼已经形成 了从内到外 自下而上的立体燃烧 事故反思 1 喜隆多麦当劳对员工消防安全培训不足 员工缺乏初起事故处置能 力和应急知识 在发现起火后

8、自行逃离 既未采取措施灭火也未疏散店 内顾客 其失职导致失去了最佳的灭火时机 商场市场 消防安全风险与排查整治 007 2 消防控制室值班人员玩忽值守 值班时间玩游戏 对火警置之不理 且缺乏必要的自动消防设施操作技能 其失职导致火灾大范围扩大 3 喜隆多商场安全管理松懈 安全培训不足 各项责任制度落实不到位 缺失 再加上人员素质不高 发生问题后 环环脱节 最终导致了事故的发生 4 目前大多数消防控制主机 平常都从自动状态调成了手动状态 系 统反馈的火警信息需要消防控制室值班人员确认后 方可启动消防系统 而日常中 由于各种因素的火警误报 导致了操作人员意识上的麻木 往 往在未经过确认的情况下就直

9、接按下消音按钮 使得初期的火警未得到重 视 而酿成大事故 人员安全意识上的麻痹 成为了一项重大安全隐患 单位应多组织日 常消防演练和消防技能训练 并对消防系统定期进行维护和测试 发现的 问题和不足内容 及时进行整改和落实 以提高操作人员初起事故处置能 力和安全意识 三 2015年 2 5 惠东义乌商场火灾 2015年2月5日13时51分 惠州市惠东县义乌小商品批发城发生火灾 造成 17 人死亡 惠东义乌商场法定代表人杨某 副总经理刘某以及商场相关负责人共 5 人被依法追究刑事责任 直接责任人罗某因不满14周岁 依法不予刑事处罚 责令其监护人加以管教 事故原因 直接原因 2015 年 2 月 7

10、 日 广东省惠州市公安局官方微博发布 广 东惠东 2 5 火灾情况原因查明 一文指出 此次火灾是一 9 岁男孩 罗 某 在商场玩火引起 商场市场 消防安全风险与排查整治 009 事故教训 1 消防控制室值班人员不熟悉火灾处置流程 不会操作自动消防设施 2 单位没有制定灭火应急预案并定期开展演练 员工消防宣传培训教 育组织开展不力 导致火灾发生后员工不会操作自动消防设施 3 单位消防安全主体责任落实不力 消防安全意识淡薄 对单位长期 存在的隐患视而不见 不予整改 010 消防自查一本通 二 商场市场常见突出风险 一 违规使用易燃可燃材料装修装饰 1 商场市场采用易燃可燃材料装修装饰的 必须拆除或

11、者更换 检查内容 1 高层建筑 顶棚应为燃烧性能为A级 不燃 的装修材料 墙面 地面均应为不低于B1级 难燃 的装修材料 同时设有自动灭火系统和火 灾自动报警装置时 除顶棚外 其内部装修材料的燃烧性能等级可降低一 级 2 多层建筑 顶棚应为燃烧性能为A级的装修材料 墙面 地面均应 为不低于B1级的装修材料 设有自动灭火系统时 除顶棚外 其内部装修 材料的燃烧性能等级可降低一级 同时设有自动灭火系统和火灾自动报警 装置时 其内部装修材料的燃烧性能等级可降低一级 3 地下建筑 顶棚 墙面 地面均应为A级的装修材料 检查方法 1 查阅装修工程档案 图 2 1 吊顶装修材料应为石膏板等不 燃材料 图

12、2 2 地面装修材料应采用地板砖等 不燃或难燃材料 商场市场 消防安全风险与排查整治 011 2 现场查看时 可取样使用打火机燃烧测试 点火斜向45度 火焰 高度不超过2cm 底边点火15 30秒 如打火机火焰离开可燃物 该可燃 物可持续燃烧 可初步判断为易燃可燃材料 3 现场检查无法确认是否为易燃可燃材料时 可取样送至专门机构 检测 2 电气线路穿越或者敷设在易燃可燃装修装饰材料中的 必须采取穿 管保护等防火措施 开关 插座等电器配件周围必须采取不燃隔热材料进 行防火隔离 检查内容 1 商场市场内部的配电箱 插座等不应直接安装在易燃可燃的装修 材料上 2 电气线路敷设在有可燃物的闷顶 吊顶内

13、时 应采取穿金属导管 或采用封闭式金属槽盒等防火保护措施 3 电气线路穿越具有聚氨酯材料的保温层时 应采取穿金属导管等 防火保护措施 检查方法 1 查阅装修档案 确定配电箱 控制面板 接线盒 开关 插座等 图 2 3 墙面装修材料应采用 地板砖等不燃或难燃材料 图 2 4 现场采用打火机对装修材 料进行燃烧测试 图 2 5 装修材料使用易燃材料泡 沫夹芯板 错误 012 消防自查一本通 部位的装修材料性能 2 通过设备检修口查看吊顶内的电气线路是否按规定穿管保护 二 防火分隔不到位 1 建筑地下与地上部分防火分隔设置不到位或者共用疏散楼梯间且未 分隔的 必须用防火隔墙或者防火门将地下和地上部分

14、完全分隔 检查内容 建筑的地下或半地下部分与地上部分应在首层采用实体墙和乙级防火 门将地下室或半地下部分与地上部分的连通部位完全分隔 并设置明显的 标志 检查方法 现场检查楼梯间在地下层与地上层连接处是否进行有效防火分隔 防 图 2 6 插座应设置在实体墙等不 燃材料上 图 2 7 插座设置在泡沫板等易 燃可燃材料上 错误 图 2 8 商场市场内电气线路未穿 管保护 错误 图 2 9 商场市场内电气线路应 穿管保护 商场市场 消防安全风险与排查整治 013 火隔墙是否分隔到位 门是否为乙级防火门且保持完好有效 2 防火隔墙 防火卷帘 防火门 防火窗等防火分隔设施损坏的 必 须及时修复或者更换

15、检查内容 1 防火隔墙 防火隔墙不应损坏 不得随意开设洞口 有管道穿越 的区域应封堵到位 不应有孔洞 缝隙 现场查看分隔情况 防火隔墙是否存在门 窗 洞口 是否分隔完全 2 疏散走道两侧隔墙应从楼地面基层隔断至梁 楼板或屋面板的底 面基层 图 2 10 设置在地下层与地上层连接处的乙级防火 门 且设置明显标识 图 2 13 疏散走道两侧隔墙至墙顶封堵 严实 图 2 11 电路桥架穿越的防火隔 墙封堵严实 图 2 12 管道穿越的防火隔墙封堵严实 014 消防自查一本通 3 防火卷帘 应通过手动 自动的方式测试防火卷帘是否按原设计 的逻辑关系动作 图 2 16 点击消控主机上的防火卷帘启动按钮

16、图 2 17 防火卷帘应能正常动作 图 2 18 防火门的闭门器完好 图 2 19 防火门的顺序器完好 图 2 20 常闭式防火门应保持常闭状态 图 2 21 常闭式防火门处于开启状态 错误 图 2 22 防火门缺少顺序器 错误 图 2 14 按压防火卷帘手动下降或上升按钮图 2 15 防火卷帘应能正常下降或上升 商场市场 消防安全风险与排查整治 015 4 防火门 常闭式防火门不应处于开启状态 常开式防火门不应用插 销将门扇固定在开启位置 防火门的闭门器 顺序器等组件应齐全完好 闭 门器能够确保防火门在打开后能够自动关闭 顺序器能够确保防火门始终能 够以正确的顺序关闭 5 防火窗 其外观应完好无损 安装牢固 手动启动活动式防火窗 的窗扇启闭控制装置 窗扇应能灵活开启 并完全关闭 有密封要求的防 火窗窗框密封槽内镶嵌的防火密封件应牢固 完好 检查方法 对建筑内防火隔墙 防火卷帘 防火门 防火窗进行逐个排查 对照 标准查看损坏情况 可通过吊顶检修口查看防火隔墙分隔情况 图2 22 防火门缺少顺序器 错误 图 2 24 双扇防火门自行关闭正常 顺 序器能够起到顺位作用 图 2 23 防火窗