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1、河北省应急管理厅关于开展2020年非煤矿山专家“会诊”隐患排查工作的通知各有关市应急管理局，雄安新区安全监管局：为深入贯彻落实2020年全省应急管理电视电话及非煤矿山安全生产视频会议精神，着力加大风险管控和隐患排查治理力度，有效防范和减少非煤矿山生产安全事故，确保圆满完成全省非煤矿山安全生产“十三五”主要规划目标，根据河北省2020年非煤矿山安全监管工作要点（冀应急非煤202036号）等有关安排，省厅决定，利用省级非煤矿山综合治理专项资金，开展非煤矿山专家“会诊”隐患排查工作。现就有关事项通知如下：一、排查范围及数量（一）排查范围。主要包括单班入井最大人数超过30人的地下矿山、设计最大采高超过
2、200米的高陡边坡露天矿山、二等及以上“头顶库”、部分三等及以下“头顶库”和大中型选矿厂、上年度发生死亡事故的单位等有关非煤矿山企业。（二）排查数量。列入2020年专家“会诊”隐患排查治理的非煤矿山企业总计100家。其中：地下矿山25家，露天矿山24家，二等及以上“头顶库”11家，三等及以下“头顶库”14家，选矿厂15家，上年度事故企业2家，随机抽查其他非煤矿山企业9家。详见附件1。省厅非煤矿山安全监管处可根据企业停产情况或工作需要，对列入专家“会诊”的企业进行调整。二、排查主要内容专家“会诊”隐患排查主要内容包括非煤矿山企业是否具备安全生产基本条件，主要负责人是否依法依规履行安全生产职责，企
3、业是否建立健全并落实安全生产“三项制度”，是否有效实施并按期完成双重预防机制建设，是否有效防范重大事故隐患并严防非煤矿山十类典型事故，生产现场安全状况是否符合法律法规规章标准等有关要求，是否使用淘汰的落后设备和工艺等。详见附件2、附件3、附件4、附件5。三、排查方法及步骤（一）排查方法。坚持“政府买服务，专家查隐患，企业抓整改，执法促落实”原则，省厅委托河北汇正工程技术有限公司，对列入2020年专家“会诊”隐患排查治理的100家重点非煤矿山企业，采取听取汇报、查阅资料、现场检查、随机抽查等方式，逐企业开展排查。企业要对排查中发现的问题和隐患，按规定及时进行治理并消除事故隐患。应急管理部门要按照
4、职责分工，指导并督促企业及时整改事故隐患。（二）排查步骤。分五步实施：一是排查事故隐患，由河北汇正工程技术有限公司组织有关专家，对企业进行隐患排查，查找企业存在的事故隐患，提出事故隐患治理期限的建议；二是告知事故隐患，河北汇正工程技术有限公司对排查中发现的事故隐患，要在对该企业专家“会诊”结束后24小时内，向企业书面告知发现的事故隐患，提出事故隐患治理期限的建议，并同时报告省厅和所在地市县应急管理部门。三是治理事故隐患，企业要承担事故隐患治理的主体责任，对专家“会诊”隐患排查中发现的事故隐患，要列入本单位风险管控、隐患排查治理台账（清单），落实事故隐患治理的责任、措施、资金、时限和预案，确保风
5、险管控到位、隐患治理到位。事故隐患治理结束后3日内，企业要将完成情况反馈至河北汇正工程技术有限公司。四是对治理情况进行复查，对事故隐患治理期满或者已完成治理的企业，河北汇正工程技术有限公司要对其进行现场复查，复查完毕向企业出具书面复查意见，并将复查情况报告省厅和所在地市县应急管理部门。五是开展执法检查，应急管理部门要按照职责分工，对专家“会诊”隐患排查中发现存在重大事故隐患、或者事故隐患治理期超过10日、或者治理结束后复查不合格的企业以及其他需要执法检查的企业，组织开展行政执法，督促有关企业及时消除事故隐患，严肃查处安全生产违法违规行为。（三）重大事项处理。一是在专家“会诊”隐患排查中，发现非
6、煤矿山企业不再具备安全生产基本条件的，由安全生产许可机关依法暂扣或撤销相应的安全许可；二是在专家“会诊”隐患排查中发现重大事故隐患的，河北汇正工程技术有限公司要立即告知非煤矿山企业主要负责人。非煤矿山企业要按规定向所在地县级应急管理部门报告重大事故隐患，及时制定重大事故隐患整改方案并组织实施，重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用，防止事故发生。三是在专家“会诊”隐患排查中发现尾矿库存在危库、险库工况的，要立即告知尾矿库企业主要负责人。尾矿库企业对存在的危库、险库，要立即停产进行抢险，确保及
7、时消除险情，并按规定向尾矿库所在地县级人民政府、应急管理部门和上级主管单位报告。四是在专家“会诊”隐患排查中，非煤矿山企业拒绝、阻挠或者不配合开展隐患排查、或者对查出的事故隐患拒不依法整改的，河北汇正工程技术有限公司要及时向省厅和所在地市县应急管理部门报告。应急管理部门要按照职责分工，派驻执法检查组进驻企业并实施行政执法。因此导致发生事故的，移交司法机关依法追究刑事责任。四、排查与复查时间安排（一）排查时间安排。2020年6月15日前，完成尾矿库专家“会诊”隐患排查工作；6月30日前，完成地下矿山专家“会诊”隐患排查工作；7月31日前，完成露天矿山专家“会诊”隐患排查工作；8月20日前，完成选
8、矿厂及其他有关非煤矿山的专家“会诊”隐患排查工作。（二）复查时间安排。2020年7月10日前，完成尾矿库专家“会诊”事故隐患复查工作；7月20日前，完成地下矿山专家“会诊”事故隐患复查工作；8月31日前，完成露天矿山专家“会诊”事故隐患复查工作；9月20日前，完成选矿厂及其他有关非煤矿山专家“会诊”事故隐患复查工作；10月20日前，向省厅出具专家“会诊”隐患排查总结报告。五、有关要求（一）明确责任，务求实效。省厅负责综合协调、指导、调度本次非煤矿山专家“会诊”隐患排查工作，对列入河北省应急管理厅2020年度安全生产监督检查计划（冀应急202014号）的非煤矿山企业依法实施监督检查；市县应急管理
9、部门按照本地非煤矿山分级分类监管有关规定及职责分工，对监管职责范围内的非煤矿山企业依法实施监督检查，并严格落实属地监管责任，督促企业及时消除事故隐患；河北汇正工程技术有限公司要认真制定并实施专家“会诊”隐患排查工作方案，主动接受省厅和所在地市县应急管理部门监督指导，有序推进专家“会诊”隐患排查工作，确保取得扎实成效。（二）严格标准，狠抓落实。河北汇正工程技术有限公司要以重大危险源、重大风险、重大隐患为重点，注重新工艺、新技术、新材料、新设备等带来的新风险，尽快启动并着力做好专家“会诊”隐患排查工作。排查要严格标准，直面问题，不回避、不退让、不走过场，做到应查必查，不留盲区和死角，确保隐患排查到
10、位、服务指导到位、事故防范到位。各级应急管理部门要针对专家“会诊”发现的事故隐患，依法督促企业及时整改，需要作出处罚的必须依法予以行政处罚，需要停产整顿的必须依法责令停产整顿，需要撤销安全许可的必须依法予以撤销。（三）严明纪律，廉洁自律。河北汇正工程技术有限公司要严格按照“专家会诊”检查表规定的内容认真检查，不得弄虚作假，不得出具虚假报告，否则五年内不得从事全省专家“会诊”隐患排查工作。非煤矿山企业要对专家“会诊”发现的事故隐患，及时组织整改并消除隐患；因整改不到位导致发生事故的，依法严肃追究相关人员的责任。应急管理部门工作人员在专家“会诊”隐患排查工作中，要依法行政、清正廉洁，不得滥用职权、
11、玩忽职守、徇私舞弊，否则依法给予处分。请将此文转发至各有关县（市、区）应急管理部门和有关企业。联系人：非煤矿山安全监管处 张文越 0311-87805875 安全监察一处 陈建伟 0311-87803099附件：1.省厅专家“会诊”隐患排查企业名单 2.非煤矿山企业安全生产基本条件检查表 3.非煤矿山企业安全双重预防机制排查表 4.金属非金属矿山安全隐患排查表5.尾矿库安全隐患排查表6.选矿厂安全隐患排查表 河北省应急管理厅 2020年6月3日附件12020年度省厅专家“会诊”隐患排查企业名单序号非煤矿山企业名称所在地排查区域牵头执法部门1中国黄金集团石湖矿业有限公司石家庄地下矿山省厅安全监察
12、一处2崇礼区紫金矿业有限责任公司张家口地下矿山省厅安全监察一处3河北大白阳金矿有限公司张家口地下矿山省厅非煤矿山处4河北华澳矿业开发有限公司张家口地下矿山省厅安全监察一处5河北省矾山磷矿有限公司张家口地下矿山省厅非煤矿山处6张家口弘基矿业有限责任公司张家口地下矿山省厅安全监察一处7承德承钢黑山矿业有限公司承德地下矿山省厅非煤矿山处8宽城铧尖金矿有限公司铧尖采区承德地下矿山省厅非煤矿山处9宽城建龙矿业有限公司豆子沟铁矿承德地下矿山省厅安全监察一处10河北峪耳崖黄金矿业有限责任公司峪耳崖金矿承德地下矿山省厅安全监察一处11承德铜兴矿业有限责任公司承德地下矿山省厅非煤矿山处12河北金厂峪矿业有限责任
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