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1、（项目管理）通辽市科尔沁区政府采购中心项目通辽市科尔沁区政府采购中心项目招标文件编号：TKZ200910通辽市科尔沁区政府采购中心2009年4月13日目 录1、招标书32、招标文件43、通用合同条款154、专用合同条款215、协 议 书236、投标报价书257、授权委托书278、投标人基本情况289、技术条款2910、投标报价表3111、投标文件组成37附：打井柱状图、打井柱状图及隐蔽记录招标书合同名称：科区2009年财政扶贫资金设施农业基础设施建设项目合同编号：TKZ200910钻井92眼井配套92套 低压线路改造4公里(导线截面10平方毫米) 50KVA变压器11台工程施工定于2009年4
2、月23日开工，此工程于2009年5月20日全部完工，配套、变压器送达到项目村。投标人于2009年4月14日至2009年4月16日在科尔沁区政府办公楼10楼1035室进行资质审查，并进行投标登记（不登记无效）。招标文件在网上获取，网址：http:/ 财政局10楼会议室开标，届时投标单位需派代表参加。项目单位：科尔沁区扶贫办招标主办单位：科尔沁区政府采购中心地 址： 通辽市霍林河大街20号电 话：83192718319146联系人： 陈立新孟淑珍 招标文件TKZ200910投标须知1.1总则1.1.1招标范围通辽市科尔沁区政府采购中心对科区2009年财政扶贫资金设施农业基础设施建设项目进行招标，现
3、请愿意投标的企业按本招标文件的规定提交投标文件。钻井92眼井配套92套 低压线路改造4公里（导线截面10平方毫米）50KVA变压器11台1.1.2资金来源本招标工程项目由科尔沁区政府批准建设，资金来源于科尔沁区本级财政配套扶贫资金。1.1.3投标人的资格（1）资质条件：投标人在购买标书时应持有法人营业执照和企业相关证件。（2）投标人应具有与招标工程的规模和性质相类似工程的施工经验或投标人所提供的所有货物及其服务，其来源及质量均应符合国家的有关规定。（3、投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因招标方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。（4）、招标文件的修改将以书面形式通
4、知所有购买招标文件的投标人并对他们具有约束力。（5）本标的不接受联合投标。（6）有下列情况者，招标方有权废标。伪造或冒用他人名义投标的；投标过程中发现进行贿赂的投标者；采用其它非正常手段干扰评标工作的；开标时，投标单位未派来代表参加的。1.1.4投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。1.1.5保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担责任。1.2招标文件1.2.1招标文件的组成招标文件包括下面所列文件：1、投标邀请书；2、投标须知；3、合同条件；4、协议书；5、投标报价书和授权委托
5、书；6、工程量；7、投标辅助资料；8、资格审查资料。技术条款：1、一般规定；2、钻井技术指标；3、井配套技术标准4、低压线路改造技术指标；5、变压器技术指标。12.2招标文件的答疑1.2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式(包括手写、打印、电传、印刷下同)通知发包人。发包人只对在投标截止时间的3天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复。1.2.2.2发包人的答疑将在投标截止时间的3天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。1.3投标文件的编制1.3.1投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文
6、件应包括：（1） 投标报价书；（2） 授权委托书；（3） 已标价的工程量清单；（4） 投标辅助资料；（5） 资格审查资料；（6） 投标人按本投标须知要求提交的其它资料。1.3.2投标报价1.3.2.1投标人按包填报报价1.3.2.2投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。1.3.3投标文件有效期。1.3.3.1投标文件自第1.4.2.1款规定的投标截止时间起生效，其有效期为20天，在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。1.3.3.2投标人应以书面形式答复发包人的上述要求。若投标人拒绝发包人的要求，可在原定有效期满后收回投标
7、保证金；若接受发包人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期。1.3.4投标保证金。1.3.4.1投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金，投标保证金为人民币10,000.00元。未提交投标保证金的投标文件无效。1.3.4.2中标后在规定的时间内持中标通知书签订合同，中标者在签定合同后交纳中标服务费，中标服务费按合同金额的7收取。1.3.4.3未中标人的投标保证金将在招标会议结束后退还，中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保证件并签订了合同后退还。1.3.4.4若发生以下任何一种情况，发包人可以没收投标保证金。（1）投标人在第1.3.3条规定
8、的投标文件有效期内撤回其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第1.6.4条规定的履约担保证件。1.3.5投标文件的份数和签署要求。1.3.5.1投标人应按第2.3.1条规定的内容编制投标文件。投标文件一式三份，封面上应分别标明“正本”和“副本（两份）”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标人应在投标文件的封面上标明投标文件的项目。1.3.5.2投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。工程量清单要由法人签名，盖单位公章。1.3.5.3投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须
9、这样做时，除了按发包人的书面指示进行修改以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。1.4投标文件的提交1.4.1投标文件的密封和标记1.4.1.1投标文件的正本和副本应分开装袋密封，不密封的投标文件无效。封袋面上应标明“正本”、“副本”字样，并写明：（1）发包人的名称和地址；（2）投标的合同名称编号；（3）所投文件的投标内容（4）在2009年4月21日9：00时前不准启封；（5）投标人的名称和地址。1.4.1.2若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，发包人将不承担与此有关的责任。1.4.2投标截止时间1.4.2.1投标应在2009年4月20日下午4：00时前将投标文
10、件送达科尔沁区政府采购中心，投标文件应面交。1.4.2.2发包人有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的发包人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。1.4.3迟到的投标文件在第1.4.2条规定的投标截止时间后送达的投标文件发包人将拒收。1.4.4投标文件的修改与撤回1.4.4.1若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第1.4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达发包人。1.4.4.2除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。1.5开标和评标1.5.1开标1.5.1.1发包人将
11、于2009年4月21日上午9：00时在通辽市科尔沁区政府办公楼10楼会议室开标，所有投标人均应派代表参加，并在发包人指定的登记册上签名报到，若投标人未派代表出席开标会议，则发包人可宣布其已放弃投标。1.5.1.2开标会上将公布各投标人名称，投标总报价和投标文件中需要宣布的内容。1.5.2评标和决标过程保密。开标后至发包人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对发包人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。1.5.3投标文件的澄清。为了有助于对投标文件的检查和评审，发包人可以单独要求投标人澄清其投标文
12、件。发包人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按第1.5.5条规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质内容。经澄清问题须由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。1.5.4算术错误的改正。1.5.4.1对实质上响应招标文件要求的投标文件，发包人将检查其报价是否有算术错误。（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时应以文字表示的金额为准。（2）当单价与数量乘积的总价不一致时，以单价为准进行计算。1.6决标、中标通知和签订合同。1.6.1决标1.6.1.1开标现场计算标底。投标单位超过五家以上的（不包括五家），去掉一个最高报价，去掉一个最低报价，剩余投标报
13、价的平均价作为实际标底；五家以内的按所有的投标报价计算平均报价作为实际标底。1.6.1.2公布废标情况：高于实际标底价3%（不含3%）和低于实际标底价8%（不含8%）的报价作为废标处理。评标委员会认真审查每位投标人投标书是否实质上响应招标文件的要求，有无重大偏离或保留。如有重大偏离或保留内容的投标作为废标处理。投标书未加盖投标单位公章或法定代表人未签字的作为废标处理。投标书印刷质量不好，字迹模糊无法辩认的作为废标处理。全部投标报价均超出标底或预算时，评标委员会有权决定全部废标或要求全部投标人重新报价，并报政府采购管理机关备案。评标委员会可以要求投标人对投标书中不明确的地方进行必要的澄清、说明或
14、答辩。但投标人在进行澄清、说明或答辩时，不得超越投标文件的范围，不得改变投标文件的实质内容，不得阐述与问题无关的内容，未经允许不得向评标委员会提供新的材料。核准废标和有效标，监审委员会确认无误后，在记录上签字。招标方公布入围投标人。 1.6.1.3评标评标方法与标准如下： （1）评委根据投标人“投标资格条件”、“投标报价”两大内容，围绕标底价，制定上下浮动的“有效报价范围”，采取百分制评标法，制定评标百分表。（2）评标百分表中“投标资格条件”内容里包含四个栏：“资金垫付能力”为满分12分，“施工经历与业绩”为满分12分，“打井、配套、低压线改、变压器能力”为满分10分，“其他资格条件”（施工方案或施工组织设计，工程制表、填表、绘图能力及接受工程监理监督的承诺，竣工后服务承诺，缴纳国、地税证件）为满分6分；计满分40分。（3）在评标百分表中“投标报价”内容，满分60分，标底价基准分为52分，最低分为49分。以标底价为基准，每降低1%报价，在基准分上增加1分，最低限为8%，即最多增加8分，即满分60分。超过最低限8%（不含8%）的报价为废标报价，投标作废。相反，实际标底价以上每上升1%报价，从基准分里减去1分，最高上升限为3%，即最多减去3分，即最低分为49分。超过最高上升限3%（不含3%）的报价为废标报价，投标作废。为了便于计算，根据“投标报价
