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1、（旅游行业）临澧县太浮山生态旅游区开发总体规划目 录第一章 规划总纲1第一节 规划目的1第二节 规划范围1第三节 规划期限1第四节 规划战略1第五节 规划依据2第二章 基础分析4第一节 规划地概述4第二节 资源分类与评价8第三节 SWOT分析10第四节 竞合分析11第三章 区域旅游格局解读12第一节 与相关规划对接分析12第二节 旅游市场态势分析13第四章 发展定位与空间布局14第一节 发展定位14第二节 空间布局15第五章 旅游项目策划20第一节 旅游项目库20第二节 项目设计说明20第三节 游线组织25第四节 节事策划26第六章 市场分析与营销策划27第一节 市场定位与分析27第二节 营销
2、策划28第三节 游客规模预测29第四节 旅游环境承载力30第七章 专项规划32第一节 交通系统规划32第二节 服务系统规划32第三节 绿地系统规划33第四节 环卫系统规划34第五节 工程管线规划34第六节 安全系统规划35第八章 景观系统与环境保护37第一节 景观系统规划37第二节 环境保护规划37第九章 投入产出与运营管理39第一节 投资估算39第二节 运营管理41第十章 规划建设时间表43第一节 项目建设43第二节 市场推广43第三节 机构保障43图 件01区位分析图02客源市场分析图03资源分析图04保护开发分区图05功能分区图06总平面图07近期建设规划图08道路交通图09旅游服务设施
3、图10给水排水图11电力电讯图12游线组织图13金顶大庙宗教休闲区平面图14北门浮山湖水上游乐片区平面图15东门胜利村乡野体验片区平面图16中门团山湖养生度假片区平面图17南门黑沙溪运动休闲片区平面图18景区标识系统示意图19南门户外运动区项目意向图20东门乡野体验区项目示意图21中门养生度假项目示意图22休闲农庄项目效果图第一章 规划总纲第一节 规划目的对接湖南省旅游业发展、常德市及临澧县旅游发展规划，结合泛洞庭湖区域与鄂中地区旅游发展，整合临澧县优势资源，凭借长常张黄金旅游带发展的契机，以“大旅游、大产业、大市场”为战略理念，以高标准、高起点规划理念与思路，将太浮山景区打造成以宗教文化体验
4、、生态休闲娱乐、新农村旅游为一体的特色旅游景区，建成临澧县的旅游龙头品牌与全县旅游产业经济的增长极，并以太浮山景区旅游开发为契机，促进临澧县旅游业的发展。第二节 规划范围太浮山景区位于临澧县、石门县、桃源县、常德市交接区域，景区范围以太浮山为中心，涉及到文家乡、陈二乡及太浮镇的部分村镇，总面积约58平方公里。第三节 规划期限规划分近、中、远三期，其中：近期（2010-2015年）：项目起步期；中期（2016-2020年）：品牌发展期；远期（2021-2025年）：精品打造期。第四节 规划战略一、山上朝圣、山下休闲以区域市场需求为导向，立足资源、区位等条件，以特色化、主题化为打造理念，一峰及周边
5、山峰以宗教朝圣为主，山脚的浮山水库、团山水库、胜利村、王化村以乡村休闲、湖滨休闲为主，形成功能互补的旅游产品，共同推进太浮山旅游品牌的构建。二、大资源整合太浮山旅游开发的重点不仅在山，更在山下的水库、乡野资源，因此旅游开发中应当树立“大资源整合”的概念，以宗教朝圣、宗教养生为卖点和吸引点，以水上游乐、乡野体验、户外运动为赢利点，实现宗教、山地、水体、乡村等资源的大整合。三、北闲、南险、东野、中幽以市场需求为导向，充分利用各组团的资源优势，在宗教休闲主题的引导下，根据各登山线路及功能结构打造北闲、南险、东野、中幽的主题路线，每条游线上的项目既相互区别，形成特色化，又殊途同归，体现景区共同的主题。
6、四、生态至上以可持续发展为规划理念，以环境保护为第一原则，凸显太浮山的生态优势。以生态资源为本底，以高浓度的负氧离子、静谧的环境、醉人的植被为卖点，结合宗教、休闲的开发主题，打造一处生态宜居的旅游景区，为后续项目的开发预留空间。五、旅游产业区打造以太浮山为中心，辐射文家、陈二、太浮等乡镇，以旅游开发为引擎，发挥其作为产业催化剂、黏合剂的作用，优化、提升周边乡镇的产业结构，形成以家庭旅馆、特色餐饮、商品生产销售、民俗表演、商务会议等为主要业态的旅游产业园区。六、步步为营按照临澧县及太浮山旅游开发的阶段，实行滚动开发，实现“规划一批、建设一批、炒热一批、带动一批”的目标，确保规划任务的分步实施。七
7、、落地经营在强调“大创意”的同时，本次规划依据临澧县经济、社会等情况，注重项目的可操作性，进而实现创意的落地。根据人力资源、管理经验、经营模式的特点，提出相关对策。第五节 规划依据一、法律法规中华人民共和国水法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国防洪法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国森林法二、部门规章、标准规范旅游厕所质量等级的划分与评定GB/T18973-2003旅游景区质量等级评定管理办法国家标准GB/T18971-2003旅游规划通则国家标准GB/T18972-2003旅游资源分类、调查与评价国家标准GB
8、/T17775-2003旅游区（点）质量等级的划分与评定旅游发展规划管理办法（2000年报10月26日国家旅游局第12号令发布）关于开展全国特色景观旅游名镇（村）示范工作的通知（国家旅游局，2009.2）地表水环境质量标准GHZB 1-1999大气污染物综合排放标准GB16297-1996环境空气质量标准GB3095-1996饮食业油烟排放标准（试行）GWF D5-2000污水综合排放标准GB-8979-1996机动车辆允许噪音标准GB1495-79生活饮用水卫生标准UDC613.3GB 5749-85景观娱乐用水标准GB12941-91风景名胜区规划规范（GB50298-1999）三、相关文
9、件湖南省旅游条例（2009）湖南省旅游业发展总体规划（2006）常德市旅游发展总体规划（2006）湖南省临澧县县城总体规划（2000）常德统计年鉴（2007、2009）宋玉城专刊（2008）临澧县国民经济和社会发展第十一个五年规划（2006）临澧县土地利用总体规划（2005）临澧统计年鉴（2007）临澧县王化村新农村规划临澧风物大观（2002）安福县志（2003）其他相关资料第二章 基础分析第一节 规划地概述一、区位交通条件太浮山位于临澧县城西南12公里，常德市区西北方35公里处，北距湖北荆州市116.40公里，南距益阳市131.62公里，西离张家界106.386公里，东离岳阳市157.80公
10、里，均在2个小时车程范围内。207国道、石长铁路、贯穿花岩溪、桃花源、夹山寺的旅游线路1801省道从山脚而过，对外道路系统完善，可进入性优良，潜在客源市场巨大。二、旅游开发条件（一）地理位置太浮山位于东经11128-11133北纬2917-2922之间。距离临澧县西南12公里，为临澧县、桃源县、石门县、常德市鼎城区交接部，古有“鸡鸣四县”之说。太浮山南自六合垭、高公桥，北至雅林桥，总面积5800公顷，坐落在文家乡、陈二乡和太浮镇3个乡镇管辖区内。（二）地形地貌我国山势走向自西向东，从云贵高原的十万大山到四川青城、湖北武当至湖南五雷山递次而下，及至太浮，突然收势止住，再前往洞庭已是一马平川，太浮
11、则为洞庭西望第一高峰，古有“洞庭一点万山东”的磅礴气势。太浮山奇峰峻峭，层峦叠翠，山头呈起伏间隔状态，组成大小99岭，33岔，其中主峰第一峰海拔604.5米，为全县第一大山头，人称“诸山之祖”。登临一峰，举目四望，东临绝壑、南控垂崖、西倚峭壁、北连云海。俯视群峦，千山万壑尽收眼底，宛如一幅浓墨重彩的山水画。太浮山属于华夏式褶皱构造，因而怪石林立。有的酷似珍禽异兽；有的形同各种物品；有的以历史故事、神话传说而命名。这些巧石多与松竹为伴，使得个个有画的蕴含，诗的韵味，给人以艺术美的享受。（三）气候条件规划地属于亚热带向北亚热带过渡的湿润季风气候。气温温和，日照充足，热量丰富，四季分明。太浮山景区处
12、于临澧县南部，它的年平均气温为16.5-16.7，较周围各县、市、区年平均气温低0.1-0.4；极端高温天气，比北面的澧县低2.2，比南面的鼎城区低2.5，属于常德市的低温中心，为旅游提供了非常适宜的气候条件。（四）水文条件太浮山水域资源丰富，周围分布有浮山水库、太山水库，团山水库等大小25座水库，水质优良，风景怡人，并形成了“湖岛结构”、“湖湾结构”、“湖滩结构”等多种组合方式，具备开发多种形式的水休闲旅游产品的有利条件。太浮山泥盆系地层，石英砂岩含有丰富基岩裂隙水，形成特有山泉。如沉香井、天心堰、甘溪峪、荷花泉。泉水甘甜纯正，清冽爽口，矿化度0.015-.1升/克，硬度0.52-3.6德度
13、，PH值5.5-6.9，具有良好的保健功能。（五）动植物资源太浮山植被覆盖率高达99.8%，空气负离子平均含量（5400个/cm），是常德市区平均含量（705个/cm）的7.7倍；拥有国家一级、二级植物16种，国家一级、二级保护动物23种，堪称临澧“生物基因库”。触目所及是满坡满山的树木林带、顔色各异的鲜花在春天争艳斗丽、千百种鸟雀在林莽中娇鸣合唱、数百种珍稀药材在岩壁林丛中生长，为太浮山确立生态旅游的开发方向提供了天然的本底资源。三、人文旅游资源条件（一）仙名远扬的道教名山山不在高，有仙则名。太浮山深厚的文化底蕴与道教文化密不可分，因周朝浮邱子在此结庐修道成仙而闻名于世。自汉中叶至清代末年，
14、是道佛两教发展和兴盛时期，宋元时期为湖南省四大道教圣地之一，至清末建有金顶大庙、铁瓦庙、汉王庙、俗圣观、王通庙、玉皇庙、浮山寺、二水寺、观音寺、广乐寺等“九庙、八庵、五寺、二观、一宫”，古为洞庭48福地之一（据临澧风物大观），历史上有“江南九省朝太浮”之说。太浮山的部分庙观于文革期间被毁，但是现今仍有大量体现太浮山宗教文化的物化载体被幸运的保存下来，如金顶大庙、汉王庙，浮邱子炼丹的仙人洞、捣药臼、炼丹台等，在升腾的雾气中，人们依然能够感觉到浓厚的宗教氛围。浮邱子行善积德、得道升仙的种种传说也长期活跃于本乡本土的民俗生活中，成为地方文化的一个重要组成部分。（二）纵横千里的兵家遗址一夫当关，万夫莫开。太浮山因为地势险峻，自汉代至今2000多年，历来是兵家必争之地，相传汉高祖刘邦和西楚霸王项羽曾在此对阵，留有汉王庙和饮马池遗迹；明太祖朱元璋率部队追杀陈友谅至太浮山黑沙溪村，留下两军对垒时的古战场遗迹；闯王李自成兵败后，曾依托太浮山有利地形抗击吴三桂，后退隐夹山寺；日本前首相田中角荣在中日常德会战时，因反战遭日军追杀，曾在太浮山大庙避过难。弹指千年，这些曾经是烽火硝烟的兵家遗址，如今重回宁静；
