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1、（建筑工程管理）某山庄扩建工程占用林地某投资有限责任公司某山庄扩建工程占用林地可行性报告 目 录第一章 总 论1一、项目概况1二、占用林地概况2三、占用林地补偿费用2四、编制的依据2第二章 项目区域及项目区的背景情况4一、项目背景4二、项目区域及项目区自然地理及社会经济状况5第三章 项目区占用林地现状调查情况14一、林地现状调查及分析14二、占用林地详细情况14第四章 占用林地对环境和林业发展的影响16一、对森林资源的影响16二、 对生物多样性的影响16三、 对生态效能的影响17四、 对景观风貌的影响17五、 对环境质量的影响17六、 对林业发展的影响18第五章 综 合 评 价18一、立项依据
2、的充分性及占用林地的必要性和迫切性18二、 项目拟建占用林地的建设条件评价19三、 项目占用林地相关技术措施评价20四、 项目的经济效益、社会效益和生态效益21第六章 异地植被恢复措施22一、植被恢复地点确定22二、植被恢复措施22三、植被恢复目标23第七章 保 障 措 施24一、技术保障措施24二、资金保障措施24三、监督方面25第八章 可行性研究结论26第九章 相 关 说 明27 第一章 总 论一、项目概况项目名称：某投资有限责任公司某山庄扩建工程占用林地可行性报告建设单位：某投资有限责任公司业主性质：国有企业法人代表: 郭正平项目批准单位：某发展和改革委员会项目建设目标：某山庄扩建工程总
3、建筑面积4000m2；规划在原建筑坐落位置进行硬、软件设施的全面改造升级，打造景区范围首屈一指的5星级标准，提升下湖口区范围接待点的接待规模和档次，目标人群重点以中高端客户为主。投资规模及来源：某山庄扩建工程总投资1000万元，资金来源全部为企业自筹。占用林地规模：某山庄扩建工程拟占用林地面积共0.33公顷（3288m2）。其中永久性占地0.26公顷（2588m2）；临时占地0.07公顷（700m2）。项目效益：某山庄扩建工程，是根据大某旅游区总体规划、下湖口区控制性详细规划及下湖口区修建性详细规划的要求，在原建筑坐落位置进行的改扩建项目。通过硬、软件设施的全面改造升级，将极大的提升下湖口区范
4、围接待点的接待规模和档次，使景区的社会效益、经济效益得到全面提升。二、占用林地概况某山庄扩建工程项目区位于某国家级自然保护区(湖区出水口东南侧)林缘宜林空地原木质建筑坐落位置，拟占用林地面积0.33公顷（3288m2）。其中临时占地0.07公顷（700m2）。林权权属喀管委林业局，性质为国有，地类为有林地，周边天然生长的主要树种为百年以上树龄的西伯利亚落叶松和西伯利亚云杉，地貌为林中空地。为永久性占用林地。三、占用林地补偿费用某投资有限责任公司某山庄扩建工程占用林地补偿费用总额94980.00元。其中：（1）林地补偿费38700.00元。（2）安置补助费23400.00元（3）森林植被恢复费3
5、2880.00元。（4）林木补偿费0元。四、编制的依据1.中华人民共和国森林法2.中华人民共和国森林法实施条例3. 某实施中华人民共和国森林法办法4.中华人民共和国土地管理法5. 某实施中华人民共和国土地管理法办法6. 占用征用林地审核审批管理办法(国家林业局2001年1月4号)7. 国家林业局林资发2002237号国家林业局关于印发使用林地可行性报告编写规范的通知8. 自治区计委、财政厅新计价房2001500号 关于下发自治区国土资源系统土地管理行政事业性收费标准的通知9. 财综200273号财政部、国家林业局关于印发森林植被恢复费征收使用管理暂行办法的通知10. 某林业厅 新林计字2006
6、503号关于进一步明确我区森林植被恢复征收标准的通知11. 阿地发改200710号某山庄扩建项目的批复；12喀管建200887号关于鉴苑山庄扩建项目设计方案的审查意见；第二章 项目区域及项目区的背景情况一、项目背景随着某湖知名度的提高，近年来游客数量迅猛增加，而某旅游区目前的服务设施远远不能满足游人需要，同时游人的增加也给风景区的生态环境保护造成极大的压力，在生态保护与发展旅游业的矛盾的日益尖锐之时，某湖自然保护区管理委员会根据大某旅游区总体规划、下湖口区控制性详细规划及下湖口区修建性详细规划的要求，将景区的综合旅游服务设施绝大部分撒离到某湖景区30千米的贾登峪，在此建立景区综合旅游接待基地，
7、项目建设已作出了近、中、远长期规划，目前已完成了某湖区基础设施(一期工程)的建设工作。为了配合某旅游风景区的开发建设和合理布局，完善和调整原有接待服务设施在规模、档次上的合理比例关系，某投资有限责任公司与喀管委经多次协商论证，决定在某山庄原址位置进行改扩建。该项目根据占用征占林地审核批管理办法(国家林业局令第2号)的规定，用地单位申请占用征用林地或临时占用林地，应当提供有资质的单位做出项目使用林地可行性报告。因此新疆林科院森林园林绿化规划工程设计所受某投资有限责任公司的委托，依据林资发2002237号国家林业局关于印发使用林地可行性报告编写规范的通知要求，编制某投资有限责任公司某山庄扩建工程占
8、用林地可行性报告，为项目的审批提供依据。二、项目区域及项目区自然地理及社会经济状况（一）自然地理状况1地理位置某国家级自然保护区位于某某某境内，该保护区北与哈萨克斯坦共和国、俄罗斯共和国接壤，东与蒙古人民共和国毗连，西和哈巴河林场相接，南与布尔津林场为邻。其地理坐标为东经86548754，北纬48354911，保护区总面积219215公顷（批准面积220162公顷），东西长约74千米，南北宽约66千米。旅游活动区位于保护区南端，包括某湖(二道湾以南)及沿某河河谷呈带状分布。2、 地形地貌某国家级自然保护区在大地构造上隶属阿勒泰地槽褶皱带的富蕴地背斜，系华力西旱期褶皱的巨大复背斜构造，区内广泛出
9、露的地层为下古生界寒武系中奥陶纪的哈巴河群，其次是上古生界的下泥盆纪和新生界的第四系。整个保护区地势自东北向西南倾斜，境内山峦起伏，冰峰雪岭绵亘，沟壑纵横，地形复杂，海拔高度介于13004374米。其东北部为高山区，海拔高度在3200米以上，最高峰友谊峰海拔为4374米，分布着大量冰川奇观。中山区海拔高度介于22003200米间，319个大小湖贯穿于高山深谷之中，动植物资源丰富。南部的低山区海拔在2200米以下，此区降水丰富，自然景观森林独特，植被生长茂盛，是可开发旅游的主要区域。3、 气候条件某国家级自然保护区地处欧亚腹地，远离海洋，形成春秋温暖、冬季寒而不剧、全年无夏季的气候特色，属温带高
10、寒山区气候，但具有明显的大陆性特征，雨量充沛，光热资源也比较丰富。某自然保护区地处中温带，并具有寒温带气候的某些特点。区内年平均气温-0.2，气温平均年差31.9。极端最高气温29.3，最低气温-37。7月平均气温为15.9，最冷月1月平均气温-16。月平均气温低于0的时间持续6个月，冬季长达7个月之久。气温低于-30的极寒天数有37天，霜期一般从8月上中旬开始，次年5月下旬结束，无霜期在80108天，降雪频繁，积雪深度可达12米。本区域年蒸发量为1097毫米，与年降水量基本平衡。加上冰雪融水补给，区内水分条件较好，空气湿度大，相对湿度一般为5990%，湿度随海拔而增大，林内湿度可达90%以上
11、。本区域常年盛行西南风，最大风速可达19米/秒(风力达到8级)，通常风速在8米/秒以下。主要灾害性天气有风灾、雷击森林火灾、冰雹，且雷雨、大风、冰雹同时发生。4、 水资源某自然保护区是我国境内阿勒泰山区现代冰川的主要分布区，据统计，区内冰川折合淡水储量117.4亿立方米。冰川和季节性积雪融水在该区河流的补给比例中高达4550%。某自然保护区冰川面积和冰储量分别占阿勒泰山冰川的71.5%和79.1%，是阿勒泰山区最主要的冰川分布区。此外，区内山谷洼地、湖、滨及沿河阶地分布着较大面积的沼泽，并以各种形式不断向外补给，也是本区重要的水源地。某河由东北向西南贯穿全区，全长1254千米，平均宽约50米，
12、最宽处达100米，是保护区内的主要河流。其水质优良，矿化度低。水中各类离子总量2773毫克/升，PH值6.587.02，属中收极软水，河水中泥沙含量低，每立方米中仅6.5克。保护区最大湖泊为某湖，湖长2.4千米，平均宽1.9千米，平均水深约90米，最深处达188.5米，面积为45.73平方千米。该区丰富的水源补给，为西伯利亚泰加林的南延和发育提供了优越的水份条件，也是某工、农、牧业和人民生活的主要水源。5、土壤保护区内的土壤发育在花岗岩、千枚岩、变质凝灰岩的坡积残积物上，且具有明显的垂直带状分布规律。自高而低依次为：高山冰沼土和高山石漠土、高山草甸土和亚高山草甸土、山地棕色针叶林土、暗色草甸土
13、、山地沼泽土。此外，由于受海拔和气候因素的影响，形成了自高而低，不同程度的冻土带，有大片多年连续冻土带、岛状多年冻土带和季节收冻土带几种类型。旅游活动区的主要土壤为：棕色针叶林土、山地黑钙土、草甸土和沼泽土。（二）社会经济状况 1、行政区域某国家级自然保护区隶属于某行政公署，为正县级独立核算事业单位。位于阿尔泰地区某禾木某蒙古族乡行政区域内。现下设有10个科室，有事业编制人员26人，自收自支人员50名。业务上受某林业局及某林业局管理。2、人口数量与民族组成某国家级自然保护区内的某村，现有居民125户，720人，由蒙古族、哈萨克族及回族组成，其中蒙古族(图瓦人)117户，656人，占总人口的91
14、%之多，哈萨克族5户47人，回族3户17人 。3、交通、通讯、电力从某通往某国家级自然保护区有两条道路：一条是自治区人民政府总投资1.8亿元建成由布尔津某二级旅游公路（省级公路），全长166公里。 另一条是西线经哈巴河县白哈巴边防站某，属非正式公路，路况极差，桥梁年久失修，现正在测量设计改扩建中。同时通讯基础设施建设已投入200余万元，架设了卫星传输、发射设备，建成了程控机房，初步形成了200门装机容量，并与本地网成功连网，已开通了各类无线通讯。目前某国家级自然保护区的用电夏季主要靠水利发电供电，冬季主要靠柴油机、太阳能发电供电。4、地方经济项目所在的某隶属某，辖区总面积1.054万平方千米，
15、东邻阿勒泰市，西与哈巴河县相接，南与吉木乃县和福海县相连，辖有布尔津镇，冲乎尔乡、杜来提乡、窝依莫乡、也格孜托别乡、阔斯特克乡及禾木某蒙古族乡共一镇六乡。某是以牧业为主的贫困县，年国内总产值30838万元，其中第一产业12260万元，第二产业11608万元，工业产值6498万元，每年财政收入1254万元，年财政支出5838万元，财政自给率仅21.48%。某总人口68112人，该县为多民族聚集区，居住的民族有汉、哈萨克、回、蒙古、维吾尔族等。其中哈萨克族为主。蒙古族主要居住在禾木某蒙古族乡，号称为图瓦人。景区禾木某蒙古族乡主要经济以牧业为主，其它还有农业、旅游业及民族特产等。该乡位置比较偏僻，交通十分不便，与外界接触很少，长期以来经济发展滞后，人民生活水平上低下，是自治区重点贫困乡。该乡1997年人均收入仅414元，贫困户达140户，937
